一、項目基本情況

******小學(xué)現(xiàn)通過招標(biāo)方式選擇一家************學(xué)校教職員工約41人，學(xué)生就餐數(shù)約826人（具體以實際用餐人員為準(zhǔn)）。中標(biāo)供應(yīng)商在采購人的監(jiān)督和管理下嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》以構(gòu)建良好的供餐配送服務(wù)為宗旨，通過提供科學(xué)、營養(yǎng)、健康的餐品搭配，滿足廣大師生的用餐需求。

二、服務(wù)要求

（一）服務(wù)人員與保障

1、中標(biāo)供應(yīng)商需根據(jù)餐食加工場地實際情況自行足額配置餐食加工場地工作人員。

2、餐食加工場地所有員工由餐飲企業(yè)自行招聘，餐食加工場地員工工資、福利和安全均由餐飲企業(yè)負擔(dān)。

******醫(yī)院或防疫站的體檢，領(lǐng)取飲食行業(yè)健康證。無健康合格證，不準(zhǔn)在餐食加工場地工作（辦理證件費用由中標(biāo)餐飲企業(yè)自行承擔(dān)）。

******學(xué)校服務(wù)。

5、中標(biāo)供應(yīng)商提供所需設(shè)備，包括但不限于保溫箱、保溫桶等。

6、中標(biāo)供應(yīng)商需要制作及配送，分發(fā)到各教室并負責(zé)給學(xué)生分餐以及回收餐桌垃圾，投標(biāo)人需提供科學(xué)合理的方案保證食品安全及菜品溫度。

7、中標(biāo)供應(yīng)商負責(zé)食品衛(wèi)生安全隱患整改及辦理餐飲經(jīng)營等證件需要發(fā)生的所有費用。

8、中標(biāo)供應(yīng)商迎接各項檢查必須達到合格標(biāo)準(zhǔn)。

******學(xué)校有權(quán)對其各項行為規(guī)范進行監(jiān)督檢查。

（二）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求

1、服務(wù)期內(nèi)中標(biāo)供應(yīng)商必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》等與有關(guān)食品安全相關(guān)法規(guī)，建立健全管理制度************管理局等相關(guān)監(jiān)管部門的例行檢查。

★2、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)選用資質(zhì)齊全的原******學(xué)校集體配送餐食禁止采購和使用超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜、感官形狀異常的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品；禁止采購未按規(guī)定進行檢疫或檢疫不合格的肉類、未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的肉類制品；禁止采購其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑及消毒劑、洗滌劑等食品相關(guān)產(chǎn)品。不得提供冷食類食品、生食類食品、裱花蛋糕以及預(yù)制菜品；不得加工制作四季豆、鮮黃花菜、發(fā)芽土豆、野生蘑菇等高風(fēng)險食品。

3、服務(wù)期內(nèi)中標(biāo)供應(yīng)商負責(zé)集體配送餐食的食品衛(wèi)生與安全，出品質(zhì)量符合《中華人民共和國食品安全法》和其他有關(guān)食品安全法律法規(guī)。

4、中標(biāo)供應(yīng)商場所要求

（1）環(huán)境、設(shè)備布局、工藝流程、生產(chǎn)用水、從業(yè)人員個人衛(wèi)生、餐具消毒、食品貯存、餐食配送等符合《食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定。

（2）具備獨立的餐食加工場地,食品處理區(qū)(指貯存、加工制作食品及清洗消毒、保潔餐具用具等區(qū)域)內(nèi)外環(huán)境清潔衛(wèi)生。

（3）場所面積、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員數(shù)量、配送車輛等條件應(yīng)滿足加工制作和配送需求。

（4）配備符合配送需要的封閉式食品專用運輸車輛和符合要求的保溫設(shè)施。

******學(xué)校設(shè)置專門的餐廚廢棄物收集設(shè)施并做明顯標(biāo)識,按照規(guī)定收集、存放餐廚廢棄物,交由符合要求的餐廚垃圾處理單位處理。

******學(xué)校嚴格執(zhí)行事故************學(xué)校有權(quán)終止服務(wù)合同。

************學(xué)校不存在任何雇傭、委托等勞動關(guān)系，同時集體配餐工作人員在工作過程中的安全責(zé)任由中標(biāo)供應(yīng)商負責(zé)。******學(xué)校概不承擔(dān)任何責(zé)任。

******學(xué)校及師生造成損失，由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)全部的法律責(zé)任及經(jīng)濟責(zé)任。

9、中標(biāo)供應(yīng)商逾期無法辦理衛(wèi)生許可證及從業(yè)人員健康證，采購人有權(quán)責(zé)令中標(biāo)人整改，因中標(biāo)人不具備上述兩證而被衛(wèi)生部門處罰，中標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任。

10、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)制定檢查機制，定期對餐食加工場地進行安全隱患排查，定期安全監(jiān)測。

★（三）結(jié)算方式

******學(xué)校按財政撥付的餐費標(biāo)準(zhǔn)以轉(zhuǎn)賬方式每月全額支付給中標(biāo)單位；

******學(xué)校統(tǒng)一收取。采取日清月結(jié)方式，結(jié)合實際情況，每月初7個工作日內(nèi)按學(xué)生用餐實際發(fā)生額支付上個月學(xué)生餐費，如遇特殊情況按實際情況支付。

（四）供餐標(biāo)準(zhǔn)

★1、教職員工及學(xué)生就餐時間

早餐：7：00-8:00； (僅教職員工)

午餐：11:50-12:40 （教職員工及學(xué)生）

就餐時間以實際情況為準(zhǔn)，由中標(biāo)供應(yīng)商送至教室指定位置，并負責(zé)給學(xué)生分餐以及餐盤清洗、餐后垃圾回收。

2、食譜（每周五提交下周食譜，經(jīng)采購單位、本校學(xué)生家長審核后方可加工） 包括但不局限：

（1）教職工早餐：不少于二種類型的粥，不少于三種類型的主食（主食包括：花卷、饅頭、豆包、雜糧、筋餅、餡餅、烤餅、面條等）；雞蛋；牛奶；一種水果；早餐小菜不少于三種菜。

（2）教職工午餐：主食，米飯；不少于一樣面點（包括：花卷、饅頭、豆包、雜糧、筋餅、餡餅、烤餅、面條等）；

菜品：一全葷菜、一半葷菜、一素菜；不定期提供風(fēng)味餐、酸奶，與學(xué)生同餐同質(zhì)。

（3）學(xué)生午餐：主食，米飯；不少于一樣面點（包括：花卷、饅頭、豆包、雜糧、筋餅、餡餅、烤餅、面條等）；

菜品：一全葷菜、一半葷菜、一素菜；不定期提供風(fēng)味餐、酸奶，調(diào)配營養(yǎng)口味。

為確?？诟行迈r，需根據(jù)季節(jié)不定期與采購人協(xié)議調(diào)整相關(guān)食譜。

（五）原材料標(biāo)準(zhǔn)及要求：

1、米：優(yōu)質(zhì)大米，米粒整齊均勻潔白，塑料編織袋包裝。不能有發(fā)霉、黃粒、泥沙等雜質(zhì)，必須符合最新國家食品相關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

2、面：優(yōu)質(zhì)面粉，面粉顏色正常，塑料編織袋包裝。不能有發(fā)霉、泥沙等雜質(zhì)，必須符合最新國家食品相關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

3、調(diào)料類：包裝完好無破損，使用日期距質(zhì)保到期不少于三個月。

4、食用油：所提供大豆桶裝油必須為一級，必須為非轉(zhuǎn)基因，要達到國家GB1535-2003標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)和油桶裝要達到國家GB1536-2004標(biāo)準(zhǔn)，花生玉米調(diào)和油、壓榨一級花生油產(chǎn)品達到GB2716-2018標(biāo)準(zhǔn)，食用油符合《中華人民共和國食品安全法要求》，不能含有轉(zhuǎn)基因成分，擁有食品質(zhì)量安全認證。包裝要有生產(chǎn)日期標(biāo)識，且包裝標(biāo)識必須符合國家法定標(biāo)準(zhǔn)并有質(zhì)量安全標(biāo)識。

5、蔬菜類：外觀色澤新鮮、不黃、不蔫、不爛、不抽苔、不糠心。

6、新鮮肉類：表面有干燥外膜，切面呈紅色，質(zhì)地堅實，指壓窩迅速復(fù)平，氣味正常，嚴禁注水、注膠等現(xiàn)象。雞肉類：外觀淡黃色或黃色，表面干燥，有光澤，質(zhì)地堅實，有彈性，氣味正常，嚴禁注水現(xiàn)象，須按批次提供檢疫合格證。

7、鮮活水產(chǎn)類：冷鮮或者冷凍，要求無化凍現(xiàn)象。冷凍水產(chǎn)品解凍后凈重量不少于 85%，解凍時間為4小時以內(nèi)（室溫 20 度）所有冷凍食品均清晰列出產(chǎn)品品牌、規(guī)格、類型、包裝方式、包裝凈重、含冰量等相關(guān)參數(shù)，且包裝箱必須完好無破損，無漏氣、臟污漬等，食品安全可追溯。眼珠稍突出，魚鱗不易脫落，魚鰓紅色，腹部堅實有彈性，肉質(zhì)緊密有彈性，指壓不留指印，氣味正常。新鮮、無病毒、不含有害物質(zhì)；

8、鮮蛋類：蛋殼完整，有光澤，氣味正常，保證新鮮。

9、水果類：大小均勻，表面顏色正常，口感正常，沒有異味，不得腐爛，不得破損，符合GB/T5009.218-2008 等國家檢測標(biāo)準(zhǔn)。

10、配菜類：蔥、姜、蒜、蒜苗、芹菜，其它配菜類根據(jù)市場配菜類情況調(diào)整

11、干雜類：花生、綠豆、黃豆、糯米、木耳、食用木薯淀粉，產(chǎn)品符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，其它干雜類根據(jù)市場干雜類情況調(diào)整 。

12、豆制類：水豆腐、干豆腐、油片、油果、豆芽、其它豆制類根據(jù)市場豆制類情況調(diào)整。

13、主要食材包括但不限于（米、面、油、蔬菜類等）需通過正規(guī)渠道進貨并附有食材合格檢驗報告。

★******學(xué)校對每餐配餐食品成品進行留樣。每餐次的每個品種留樣量不少于125克,桶餐按照餐品種類留樣,盒餐整盒留樣,在專用冷藏設(shè)備中冷藏保存48小時以上，實行專人負責(zé)、上鎖管理;做好對留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人、審核人等文字記錄。

15、對所有食材及配餐進行不定期抽樣檢測。

★（六）為保證學(xué)生用餐的安全性與時效性,供應(yīng)商需具有滿足本項目需求配套的集體用餐配送職能。供應(yīng)商需提供集體用餐制作場地證明材料（有效的產(chǎn)權(quán)證明材料、租賃合同、場地照片等）、餐食制作人員配備清單及配送團隊名單（包含姓名、身份證號碼、崗位等）、餐食制作設(shè)備清單及照片、配送設(shè)備清單、配送車輛及備用車輛清單（車輛照片、有效的車輛行駛證復(fù)印件、如為租賃車輛需提供租賃合同）。本條款為實質(zhì)性響應(yīng)條件，材料不全按符合性條件不滿足處理。 詳見格式21

★（七）提供配送時效承諾書，格式自擬。

承諾內(nèi)容必須包括：對配送過程中使用保溫或加熱的設(shè)施或容器，使食品的中心溫度保持在60℃以上(熱藏)，食用時限為燒熟后2h。本條款為實質(zhì)性響應(yīng)條件，未提供承諾書或承諾內(nèi)容與采購需求不符按符合性條件不滿足處理。詳見格式22

★（八）提供承諾書，格式自擬。供應(yīng)商須承諾中標(biāo)后，按照“互聯(lián)網(wǎng) 明廚亮灶”要求,實現(xiàn)加工、操作可視******學(xué)校，主動接受監(jiān)督。視頻保存 30 天以上。本條款為實質(zhì)性響應(yīng)條件，材料不全按符合性條件不滿足處理。詳見格式23

******學(xué)校食堂管理的通知》（沈教辦函[2020]29號）要求（詳見本章附件1），重點落實以下內(nèi)容：

******學(xué)校做好“控油、控鹽、控糖”，每周公布學(xué)生餐帶量食譜和營養(yǎng)素供給量（提供承諾書，格式自擬）詳見格式23

2、提交培訓(xùn)計劃，至少應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、食品安全操作規(guī)范、食品安全知識、學(xué)生營養(yǎng)健康等內(nèi)容。保證對從業(yè)人員的培訓(xùn)每年不少于40小時。詳見格式24

******財政局轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省財政廳關(guān)于組織地方預(yù)算單位做好2025年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的通知》要求，按政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留份額要求采購“832平臺產(chǎn)品遴選表(對口支援地區(qū))”產(chǎn)品。提供落實832脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺政策承諾書。（承諾內(nèi)容至少包括政策落實逐月完成計劃，每月至少完成年度比例的10%，每年10月底前完成全年比例）（詳見本章附件2）

******學(xué)校校外供餐管理的通知》執(zhí)行。（詳見本章附件3）

******學(xué)校利用微信小程序、調(diào)查問卷等方式,組織師生和家長對飯菜質(zhì)量、品種、數(shù)量、價格、溫度、衛(wèi)生、營養(yǎng)和服務(wù)等進行評價,充分聽取師生、家長的意見建議,督促供餐企業(yè)提高餐飲質(zhì)量和服務(wù)管理水平，采購人有權(quán)要求其整改至采購人滿意，每學(xué)期至少開展2次供餐滿意度測評。（詳見本章附件4）

（十三）供應(yīng)商出現(xiàn)下列情況之一者，按合同約定及時終止合同：

1、違反食品安全法律法規(guī),被市場監(jiān)管部門吊銷或注銷食品經(jīng)營許可證的:違反相關(guān)法律法規(guī)，被登記機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的;未持續(xù)保持校外供餐企業(yè)資質(zhì)，經(jīng)整改仍不符合食品經(jīng)營許可條件的。

2、未履行供餐服務(wù)合同約定,經(jīng)營管理混亂、存在食品安全隱患，被市場監(jiān)管部門處罰且限期整改不到位的。

3、在市場監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查中,存在采購、加工法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、原材料或摻假用假,使用非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑，降低食品安全保障條件等問題的。

******學(xué)校供餐過程中發(fā)生轉(zhuǎn)包、分包供餐業(yè)務(wù),擅自更換履約人、變更生產(chǎn)地址，違反供餐服務(wù)合同行為的。

******學(xué)校約談后仍不進行改正的;服務(wù)質(zhì)量存在問題,每學(xué)年師生滿意度測評連續(xù)兩次未達到80%的。

6、食品的配送溫度和食用時限不符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》有關(guān)要求的。

7、發(fā)生學(xué)生食物中毒以及其他原因引發(fā)群體性事件的。

******學(xué)校存在商業(yè)賄賂等不正當(dāng)經(jīng)營行為的。

9、不尊重少數(shù)民族學(xué)生餐飲習(xí)慣,致使學(xué)生產(chǎn)生不滿情緒，導(dǎo)致引發(fā)影響穩(wěn)定問題的。

★三、商務(wù)條款

（一）服務(wù)期限：三年（政府采購合同一年一簽）每年的合同續(xù)簽工作在假期完成。

（二）服務(wù)地點：******學(xué)校指定就餐地點。

（三）付款方式及條件：************學(xué)校統(tǒng)一收取。采取日清月結(jié)方式，結(jié)合實際情況，每月初7個工作日內(nèi)按學(xué)生用餐實際發(fā)生額支付上個月學(xué)生餐費，如遇特殊情況按實際情況支付。

（四）驗收標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《關(guān)于印發(fā)遼寧省政府采購履約驗收管理辦法的通知》遼財采[2017]603號執(zhí)行。

驗收程序：由采購人自行驗收，如驗收未完全滿足采購文件要求，視為驗收不通過，采購人有權(quán)要求服務(wù)方承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)任。

組織驗收主體：本項目的履約驗收工作由采購人依法組織實施。

（五）質(zhì)量保證期：所有食品原材料及所供應(yīng)食品須在質(zhì)量保證期內(nèi)。