關(guān)于公開(kāi)征集工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題線索的公告

為深入貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)和十三屆省紀(jì)委四次全會(huì)精神，深化我省工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)《貴州省工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》部署，面向社會(huì)公開(kāi)征集工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題線索，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下。

一、征集時(shí)間

自發(fā)布之日起至2025年12月31日結(jié)束。

二、征集線索范圍

（一）招標(biāo)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)

1．具有項(xiàng)目審批權(quán)限或無(wú)審批權(quán)限的部門(mén)違規(guī)核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)；

2．項(xiàng)目業(yè)主擅自變更項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門(mén)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式；

3．以戰(zhàn)略合作協(xié)議、招商引資協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、合作意向書(shū)、備忘錄等方式搞虛假招標(biāo)、肢解發(fā)包，或通過(guò)虛構(gòu)涉密項(xiàng)目、應(yīng)急項(xiàng)目等形式規(guī)避招標(biāo)。

（二）招標(biāo)環(huán)節(jié)

4．招標(biāo)人為特定投標(biāo)人“定制參數(shù)”“量身打造”招標(biāo)文件；

5．在招標(biāo)（資格預(yù)審）文件中提出注冊(cè)地址、所有制性質(zhì)、市場(chǎng)占有率、特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)或獎(jiǎng)項(xiàng)、取得非強(qiáng)制資質(zhì)認(rèn)證、設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu)、本地繳納稅收社保等要求，或套用特定生產(chǎn)供應(yīng)者的條件設(shè)定投標(biāo)人資格、技術(shù)、商務(wù)條件等；

6．評(píng)標(biāo)、定標(biāo)規(guī)則向國(guó)有企業(yè)、本地企業(yè)、大型企業(yè)傾斜，排斥民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、外地企業(yè)、中小企業(yè)；

******委員會(huì)、委派代表參加評(píng)標(biāo)、確定中標(biāo)人、簽訂合同等方面存在違法違規(guī)行為；

8．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)人、投標(biāo)人和評(píng)標(biāo)專家之間充當(dāng)“掮客”“操盤(pán)手”，操縱評(píng)標(biāo)。

（三）投標(biāo)環(huán)節(jié)

9．投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)率異常低、不以中標(biāo)為目的投標(biāo)的“陪標(biāo)專業(yè)戶”，或經(jīng)常性“抱團(tuán)”投標(biāo)、借用資質(zhì)操縱投標(biāo)、中標(biāo)率異常高的“標(biāo)王”、“職業(yè)投標(biāo)人”；

10．投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)，通過(guò)談判購(gòu)買(mǎi)投標(biāo)權(quán)進(jìn)行圍標(biāo)，結(jié)成臨時(shí)或相對(duì)固定的投標(biāo)聯(lián)盟相互陪標(biāo)，事后進(jìn)行利益分配；

******委員會(huì)成員、行政監(jiān)督部門(mén)人員或者對(duì)招標(biāo)有影響的單位和個(gè)人提供好處謀取中標(biāo)。

（四）評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)

12．評(píng)標(biāo)專家私下接觸投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人，收受財(cái)物或者其他好處，組建或加入網(wǎng)絡(luò)通訊群組，違規(guī)交流獲取項(xiàng)目信息，授意評(píng)標(biāo)事項(xiàng)；

13．評(píng)標(biāo)專家不按照招標(biāo)文件確定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)，根據(jù)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的授意不公正評(píng)標(biāo)，影響或者控制項(xiàng)目評(píng)標(biāo)結(jié)果。

（五）定標(biāo)環(huán)節(jié)

14．招標(biāo)人違法終止招標(biāo)或違法更改中標(biāo)候選人排序、違規(guī)指定中標(biāo)人；

******委員會(huì)成員名單、評(píng)標(biāo)過(guò)程或結(jié)果；

16．招標(biāo)人未按規(guī)定在指定平臺(tái)或媒體上公示中標(biāo)結(jié)果、公示內(nèi)容不完整或存在虛假信息。

（六）合同履約環(huán)節(jié)

17．招標(biāo)人和中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同、簽訂“陰陽(yáng)合同”、“低中高結(jié)”，或隨意變更項(xiàng)目管理班子成員，關(guān)鍵崗位人員不到崗履職；

18．中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目的全部工程或者部分工程轉(zhuǎn)包、違法分包給其他單位或者個(gè)人施工，只中標(biāo)不履約，反復(fù)參與項(xiàng)目投標(biāo)，擾亂招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。

（七）公共資源交易服務(wù)環(huán)節(jié)

19．交易場(chǎng)所在提供信息公開(kāi)、項(xiàng)目入場(chǎng)登記、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、見(jiàn)證服務(wù)、檔案管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，變相設(shè)置審批門(mén)檻等情況；

20．行業(yè)主管部門(mén)、行政監(jiān)督部門(mén)和交易場(chǎng)所人員利用職務(wù)便利，為招標(biāo)代理“運(yùn)作”項(xiàng)目，主動(dòng)泄露或售賣(mài)招標(biāo)項(xiàng)目、評(píng)標(biāo)專家信息；

（八）違反《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》相關(guān)規(guī)定以及招投標(biāo)活動(dòng)中的其他違法違規(guī)行為。

三、征集方式

（一）來(lái)信投訴舉報(bào)。

電子郵箱：gzfgwfg＠163．com；

******委員會(huì)法規(guī)處，郵編：550081）；

來(lái)信提示：來(lái)信時(shí)請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌肮こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題線索”字樣，投訴舉報(bào)須說(shuō)明相關(guān)問(wèn)題發(fā)生的時(shí)間、項(xiàng)目名稱、違法違規(guī)等具體內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料，同時(shí)請(qǐng)備注聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

（二）電話投訴舉報(bào)。

******委員會(huì)：0851－******；

貴州省公安廳：0851－******；

貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳：0851－******；

貴州省交通運(yùn)輸廳：0851－******；

貴州省水利廳：0851－******；

貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：0851－******；

貴州省公共資源交易中心：0851－******。

四、注意事項(xiàng)

（一）真誠(chéng)歡迎社會(huì)各界積極提供工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題線索，實(shí)名提供問(wèn)題線索的，我們將對(duì)相關(guān)信息嚴(yán)格保密。

（二）投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴時(shí)，要按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十條、第六十一條以及《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行異議或投訴。

（三）對(duì)征集到的有效問(wèn)題線索，我們將及時(shí)匯總整理，并按照招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管職責(zé)分工，及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)調(diào)查、核實(shí)，依法進(jìn)行處理。

（四）問(wèn)題線索提供者不得故意捏造事實(shí)或者偽造證明材料。對(duì)提供虛假問(wèn)題線索或者誣告陷害他人的，將依法追究法律責(zé)任。

特此公告！

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******委員會(huì)

貴州省公安廳

貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

貴州省交通運(yùn)輸廳

貴州省水利廳

貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

貴州省公共資源交易中心

2025年4月10日