全椒縣外語聽力計算機化考試標(biāo)準(zhǔn)化考場建設(shè)項目更正公告3

一、項目基本情況

原公告的項目編號：czqjcg202602-005 ?

原公告的項目名稱：全椒縣外語聽力計算機化考試標(biāo)準(zhǔn)化考場建設(shè)項目

首次公告日期：2026年02月13日

二、更正信息

更正事項：采購文件

更正內(nèi)容：

質(zhì)疑事項1：貨物需求第6、7、8條中▲2.符合GB/T39600-2021《人造板及其制品甲醛釋放量分級》中的E0級；（投標(biāo)和驗收時提供有效的第三方檢測報告）

事實依據(jù)：

1、國家強制性標(biāo)準(zhǔn) GB18580-2017《室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及其制品中甲醛釋放限量》明確規(guī)定，自2018年5月1日起，我國人造板及其制品甲醛釋放限量統(tǒng)一執(zhí)行E1級（≤0.124mg/m^3），E1級為市場準(zhǔn)入門檻，任何產(chǎn)品不得低于此標(biāo)準(zhǔn)。

2、推薦性標(biāo)準(zhǔn)GB/T39600-2021《人造板及其制品甲醛釋放量分級》是對產(chǎn)品環(huán)?！度嗽彀寮捌渲破芳兹┽尫帕糠旨墶肥菍Ξa(chǎn)品環(huán)保性能的分級，其中E0級（≤0.050mg/m^3）屬于更高環(huán)保等級，并非市場準(zhǔn)入的強制性要求。

3、本項目將非強制性的更高環(huán)保等級（E0級）作為投標(biāo)資格條件，超出了國家強制標(biāo)準(zhǔn)的要求，對滿足國家強制標(biāo)準(zhǔn)（E1級）的潛在投標(biāo)人構(gòu)成了不合理限制，涉嫌排斥和歧視。

質(zhì)疑回復(fù)：

本次招標(biāo)設(shè)置 E0 級甲醛釋放量要求，并非否定GB18580 -2017《室內(nèi)裝飾裝修材料人造板及其制品中甲醛釋放限量》的 E1 級強制標(biāo)準(zhǔn)，而是基于全椒縣外語聽力計算機化考試標(biāo)準(zhǔn)化考場的實際使用場景制定?？紙鰹榉忾]空間，且考生、監(jiān)考人員長時間停留，對室內(nèi)空氣質(zhì)量要求更高，E0 級作為比 E1 級更嚴(yán)苛的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，能有效降低室內(nèi)甲醛污染，保障師生身體健康，屬于與項目具體特點和實際需求相適應(yīng)的技術(shù)要求。GB/T39600-2021《人造板及其制品甲醛釋放量分級》為現(xiàn)行有效國家標(biāo)準(zhǔn)，E0 級為該標(biāo)準(zhǔn)明確的分級指標(biāo)，市場上多家主流人造板廠商均有符合 E0 級要求的產(chǎn)品并可提供有效第三方檢測報告，該參數(shù)設(shè)置無排他性、傾向性，符合政府采購相關(guān)規(guī)定。按原招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

質(zhì)疑事項2和3：

質(zhì)疑事項2：貨物需求第12條匯聚交換機中4.▲支持M-LAG技術(shù)，跨設(shè)備鏈路聚合（非堆疊技術(shù)實現(xiàn)），要求配對的設(shè)備有獨立的控制平面，要求提供具有有效第三方權(quán)威機構(gòu)測試報告；

事實依據(jù)：

經(jīng)市場調(diào)研與技術(shù)驗證，上述參數(shù)組合（M-LAG技術(shù) 非堆疊實現(xiàn) 獨立控制平面）為銳捷網(wǎng)絡(luò)旗下產(chǎn)品的獨有技術(shù)特征，華為、華三、思科等主流網(wǎng)絡(luò)設(shè)備廠商雖支持跨設(shè)備鏈路聚合技術(shù)，但均采用堆疊或集群技術(shù)實現(xiàn)，無“非堆疊獨立控制平面”的技術(shù)方案，該參數(shù)客觀上僅允許銳捷品牌產(chǎn)品滿足響應(yīng)條件。要求提供具有效第三方權(quán)威機構(gòu)測試報告進(jìn)一步限制競爭。

質(zhì)疑事項3：貨物需求第12條匯聚交換機中6.▲支持以下上線方式：支持二

層廣播自動發(fā)現(xiàn)網(wǎng)管中心平臺；支持配置靜態(tài)IP地址三層發(fā)現(xiàn)網(wǎng)管中心平臺；支持DHCPOption43方式發(fā)現(xiàn)網(wǎng)管中心平臺；支持DNS域名發(fā)現(xiàn)網(wǎng)管中心平臺；要求提供具有效的第三方權(quán)威機構(gòu)測試報告；

事實依據(jù)：

經(jīng)市場調(diào)研及技術(shù)兼容性核查，上述“二層廣播、靜態(tài)IP、DHCPOption43 、DNS域名”全維度的網(wǎng)管平臺上線發(fā)現(xiàn)方式組合，為[可替換為具體排他品牌，如銳捷]網(wǎng)絡(luò)設(shè)備產(chǎn)品的獨有技術(shù)配置。行業(yè)內(nèi)主流網(wǎng)絡(luò)設(shè)備廠商（含華為、華三、思科、中興等）雖支持部分發(fā)現(xiàn)方式，但均無法同時滿足“全四種上線方式兼容”的硬性要求，該參數(shù)直接限定僅特定品牌產(chǎn)品可響應(yīng)投標(biāo)。要求提供具有效第三方權(quán)威機構(gòu)測試報告進(jìn)一步限制競爭。

法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。其中“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”“限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商”“采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品”，均屬于法律禁止的不合理條件情形。

2、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第十七條：招標(biāo)文件不得將生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格條件，不得設(shè)置含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的技術(shù)、服務(wù)等條件。

質(zhì)疑回復(fù)：

M-LAG在校園網(wǎng)、考場網(wǎng)絡(luò)等高可靠性場景同樣普遍采用，目的是實現(xiàn)匯聚層雙機冗余、流量負(fù)載分擔(dān)、單點故障不中斷。本項目要求M-LAG 采用跨設(shè)備獨立控制平面，不依賴堆疊，是為提升網(wǎng)絡(luò)安全性與可用性，屬于成熟通用技術(shù)，并非小眾私有協(xié)議。招標(biāo)文件要求匯聚交換機支持M-LAG，并不要求接入交換機必須配置啟用M-LAG，接入交換機僅需支持標(biāo)準(zhǔn)鏈路聚合即可正常組網(wǎng)。因此，該項要求合理、必要，不指向特定品牌，不排斥主流設(shè)備。本項目要求匯聚交換機支持：二層廣播自動發(fā)現(xiàn)、靜態(tài) IP 三層發(fā)現(xiàn)、DHCP Option43、DNS 域名發(fā)現(xiàn)，以上四種均為校園網(wǎng)、教育網(wǎng)最通用、最標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)管上線方式，并非獨有技術(shù)，主流品牌交換機均支持。要求提供第三方權(quán)威機構(gòu)測試報告，僅為驗證功能真實有效，防止虛假響應(yīng)，并非設(shè)置壁壘；行業(yè)內(nèi)具備資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)均可出具，不存在唯一性、排他性。

華為官網(wǎng)鏈接：******/cn/documents/products/enterprise-network/38e8a09e8e464442b82f88d018e5d775

信銳官網(wǎng)鏈接：

******/product/iswitch/rs6300-26q-ei-24x.html

智月官網(wǎng)鏈接：

******/product2/S8503.html

綜上所述，本項目匯聚交換機第 4、6 條參數(shù)，均基于項目實際需求、安全防護(hù)要求及長期規(guī)劃設(shè)置，具備充分的合理性與必要性。經(jīng)市場調(diào)研，華為、華三、信銳等至少三家主流品牌的交換機產(chǎn)品均能完全覆蓋參數(shù)要求，并非唯一選擇，符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條“不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人”的規(guī)定，不存在排他性，故維持原參數(shù)。

質(zhì)疑事項4：貨物需求第13條下一代防火墻中4、▲具備獨立的勒索病毒防護(hù)模塊，非普通防病毒功能，支持對特定的業(yè)務(wù)進(jìn)行勒索風(fēng)險自動化評估，并依據(jù)評估結(jié)果自動生成防護(hù)策略。（需提供產(chǎn)品功能截圖證明）

事實依據(jù)：

經(jīng)市場調(diào)研與技術(shù)驗證，上述參數(shù)組合（獨立勒索病毒防護(hù)模塊 非普通防病毒功能 特定業(yè)務(wù)勒索風(fēng)險自動化評估 自動生成防護(hù)策略）為深信服旗下產(chǎn)品的獨有技術(shù)特征。行業(yè)內(nèi)主流網(wǎng)絡(luò)安全廠商（如奇安信、啟明星辰、天融信、華為等）雖具備勒索病毒防護(hù)能力，但均未采用“獨立勒索防護(hù)模塊 業(yè)務(wù)場景化自動評估”的專屬技術(shù)方案，該參數(shù)客觀上僅允許深信服品牌產(chǎn)品滿足響應(yīng)條件。招標(biāo)文件要求提供該品牌專屬的產(chǎn)品功能截圖證明，進(jìn)一步強化了排他性，客觀上剝奪了其他合規(guī)供應(yīng)商的公平競爭權(quán)利，違背招投標(biāo)公平原則。

法律依據(jù)：

1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人，其中“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”“采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品”均屬于禁止情形。

2、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第十七條：招標(biāo)文件不得將生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格條件，不得設(shè)置含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的技術(shù)、服務(wù)等條件。

質(zhì)疑回復(fù)：

本次招標(biāo)參數(shù)嚴(yán)格依據(jù)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、實際業(yè)務(wù)需求制定，旨在明確核心功能要求，無任何排他性條款。您提及的參數(shù)非深信服獨家參數(shù)，多家主流廠商安恒、新華三、安天均可滿足上述質(zhì)疑功能參數(shù)截圖相關(guān)功能，參數(shù)不具備傾向性。本次公開招標(biāo)完全符合《政府采購法》規(guī)定，旨在保障充分競爭，歡迎所有符合要求的供應(yīng)商參與，確保采購公平公正。

安天防火墻官網(wǎng)材料：

******/Security_Product/IEP.html

新華三相關(guān)材料：

來源：新華三2023年勒索軟件攻擊態(tài)勢報告

******/cn/d_202402/******_30003_0.htm

安恒相關(guān)材料：

官網(wǎng)鏈接:

******/Upload/File/202111/******135651_2990.pdf;

******/content/details2153_36044.html

質(zhì)疑事項5：貨物需求第13條下一代防火墻中7、▲支持云威脅情報網(wǎng)關(guān)技術(shù)，實現(xiàn)對威脅流量就近進(jìn)行實時檢測&攔截，實現(xiàn)失陷外聯(lián)實時阻斷，保護(hù)資產(chǎn)安全。（需提供產(chǎn)品功能截圖證明）

事實依據(jù)：

經(jīng)市場調(diào)研與技術(shù)驗證，上述參數(shù)組合（云威脅情報網(wǎng)關(guān)技術(shù) 威脅流量就近實時檢測攔截 失陷外聯(lián)實時阻斷）為特定廠商（深信服）旗下產(chǎn)品的獨有技術(shù)特征。行業(yè)內(nèi)主流網(wǎng)絡(luò)安全廠商（如奇安信、啟明星辰、天融信、華為等）雖具備威脅情報與流量檢測能力，但均未采用“云威脅情報網(wǎng)關(guān)”這一專屬技術(shù)命名及配套的就近檢測阻斷方案，該參數(shù)客觀上僅允許特定品牌產(chǎn)品滿足響應(yīng)條件。招標(biāo)文件要求提供該品牌專屬的產(chǎn)品功能截圖證明，進(jìn)一步強化了排他性，客觀上剝奪了其他合規(guī)供應(yīng)商的公平競爭權(quán)利，違背招投標(biāo)公平原則。

質(zhì)疑回復(fù)：

本次招標(biāo)參數(shù)嚴(yán)格依據(jù)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、實際業(yè)務(wù)需求制定，旨在明確核心功能要求，無任何排他性條款。您提及的參數(shù)非深信服獨家參數(shù)，多家主流廠商安恒、新華三、奇安信均可滿足上述質(zhì)疑功能參數(shù)截圖相關(guān)功能，參數(shù)不具備傾向性。本次公開招標(biāo)完全符合《政府采購法》規(guī)定，旨在保障充分競爭，歡迎所有符合要求的供應(yīng)商參與，確保采購公平公正。

安恒相關(guān)材料：

******/product/cloud702.html；******/product/cloud151.html；

明御防火墻（DAS -TGFW）- 產(chǎn)品介紹 - 產(chǎn)品 & 服務(wù) - 資料下載 - 資源中心 - 安恒信息

新華三相關(guān)材料：

威脅情報技術(shù)白皮書 ************集團(tuán) - H3C

奇安信相關(guān)材料：

新一代智慧防火墻 - 網(wǎng)絡(luò)安全 - 奇安信

質(zhì)疑事項6：貨物需求第13條下一代防火墻中11、▲支持策略生命周期管理功能，支持對安全策略修改的時間、原因、變更類型進(jìn)行統(tǒng)一管理，便于策略的運維與管理。（需提供產(chǎn)品功能截圖證明并提供具備有效的第三方檢測報告，需含報告首頁、功能測試頁、尾頁）

事實依據(jù)：

經(jīng)市場調(diào)研與技術(shù)驗證，上述參數(shù)組合（策略生命周期管理 安全策略修改時間/原因/變更類型統(tǒng)一管理 強制提供特定格式的第三方檢測報告）為特定廠商（如深信服）旗下產(chǎn)品的獨有技術(shù)特征。行業(yè)內(nèi)主流網(wǎng)絡(luò)安全廠商（如奇安信、啟明星辰、天融信、華為等）雖具備策略管理與審計能力，但均未采用“策略生命周期管理”這一專屬技術(shù)方案，且無法提供招標(biāo)文件所要求的、與該特定品牌產(chǎn)品對應(yīng)的第三方檢測報告，該參數(shù)客觀上僅允許特定品牌產(chǎn)品滿足響應(yīng)條件。招標(biāo)文件要求提供該品牌專屬的產(chǎn)品功能截圖證明及對應(yīng)第三方檢測報告（含首頁、功能測試頁、尾頁），進(jìn)一步強化了排他性，客觀上剝奪了其他合規(guī)供應(yīng)商的公平競爭權(quán)利，違背招投標(biāo)公平原則。

質(zhì)疑回復(fù)：

本次招標(biāo)參數(shù)嚴(yán)格依據(jù)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、實際業(yè)務(wù)需求制定，旨在明確核心功能要求，無任何排他性條款。您提及的參數(shù)非深信服獨家參數(shù)，多家主流廠商山石網(wǎng)科、華為、天融信均可滿足上述質(zhì)疑功能參數(shù)截圖相關(guān)功能，參數(shù)不具備傾向性。本次公開招標(biāo)完全符合《政府采購法》規(guī)定，旨在保障充分競爭，歡迎所有符合要求的供應(yīng)商參與，確保采購公平公正。

安恒相關(guān)材料：

山石網(wǎng)科防火墻官網(wǎng)材料：

******/viewpoint/2022/01/24/fanghuoqiang/

華為防火墻官網(wǎng)材料：

******/cn/products/security/usg6700f

天融信防火墻官網(wǎng)材料：

******/products/TopNGFW

質(zhì)疑事項7：貨物需求第15條終端安全管理軟件中▲支持跳轉(zhuǎn)鏈接至云端威脅情報中心，針對已發(fā)生的威脅提供詳細(xì)的分析結(jié)果，包含威脅分析、網(wǎng)絡(luò)行為、

靜態(tài)分析、分析環(huán)境和影響分析。（需提供產(chǎn)品功能截圖）；

事實依據(jù)：

本條款將“跳轉(zhuǎn)鏈接至云端威脅情報中心 威脅分析 網(wǎng)絡(luò)行為 靜態(tài)分析 分析環(huán)境 影響分析”這一整套固定展示項作為強制要求，且必須提供產(chǎn)品功能截圖。經(jīng)市場主流安全廠商產(chǎn)品核查，該完整功能組合與界面呈現(xiàn)形式為深信服品牌獨有，其他主流安全廠商雖具備威脅情報分析能力，但分析模塊名稱、展示結(jié)構(gòu)、界面交互方式均不相同，無法完全匹配本條描述。條款強制要求提供產(chǎn)品功能截圖，進(jìn)一步將技術(shù)要求鎖定為特定廠商的界面形態(tài)，構(gòu)成對其他投標(biāo)人的差別待遇與歧視，直接排除公平競爭。

質(zhì)疑回復(fù)：

本次招標(biāo)參數(shù)嚴(yán)格依據(jù)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、實際業(yè)務(wù)需求制定，旨在明確核心功能要求，無任何排他性條款。您提及的參數(shù)非深信服獨家參數(shù)，多家主流廠商安恒、360、安天均可滿足上述質(zhì)疑功能參數(shù)截圖相關(guān)功能，參數(shù)不具備傾向性。本次公開招標(biāo)完全符合《政府采購法》規(guī)定，旨在保障充分競爭，歡迎所有符合要求的供應(yīng)商參與，確保采購公平公正。

360官網(wǎng)材料：

******/product-center/the-others/file-threat-analyze-system

安天官網(wǎng)材料：

******/#/antiy/index

安恒官網(wǎng)材料：

******/product/cloud158.html

質(zhì)疑事項8：貨物需求第15條終端安全管理軟件中▲支持對系統(tǒng)賬號信息進(jìn)行梳理，了解賬號權(quán)限分布概況以及風(fēng)險賬號分布情況，可按照隱藏賬號、可疑

root權(quán)限賬號、長期未使用賬號、夜間登錄、多IP登錄進(jìn)行賬號分類查看，支持統(tǒng)計最近一年未修改密碼的賬戶。（需提供產(chǎn)品功能截圖）

事實依據(jù)：

經(jīng)市場調(diào)研與產(chǎn)品核實，本條款所要求的完整功能組合：系統(tǒng)賬號梳理 權(quán)限分布 風(fēng)險賬號分布 按隱藏賬號/可疑root權(quán)限賬號/長期未使用賬號/夜間登錄/多IP登錄分類查看 統(tǒng)計最近一年未修改密碼賬戶，為深信服相關(guān)安全產(chǎn)品獨

有功能點與界面展示形式，其他主流安全廠商（如奇安信、啟明星辰、天融信、

華為、綠盟等）均無法完全滿足上述全部固定維度要求。條款強制要求提供產(chǎn)品

功能截圖，進(jìn)一步將技術(shù)要求鎖定為深信服產(chǎn)品的特定界面形態(tài)，客觀上排除其

他品牌參與競爭，構(gòu)成差別待遇、歧視性條件。

質(zhì)疑回復(fù)：

本次招標(biāo)參數(shù)嚴(yán)格依據(jù)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、實際業(yè)務(wù)需求制定，旨在明確核心功能要求，無任何排他性條款。您提及的參數(shù)非深信服獨家參數(shù)，多家主流廠商奇安信、安天、火絨均可滿足上述質(zhì)疑功能參數(shù)截圖相關(guān)功能，參數(shù)不具備傾向性。本次公開招標(biāo)完全符合《政府采購法》規(guī)定，旨在保障充分競爭，歡迎所有符合要求的供應(yīng)商參與，確保采購公平公正。
奇安信官網(wǎng)材料：

******/product/detail/pid/453

安天官網(wǎng)材料：

安天智甲終端防御系統(tǒng)（EDR)- 安天智者安天下

火絨官網(wǎng)材料：

企業(yè)產(chǎn)品 - 火絨安全 - 用戶手冊

質(zhì)疑事項9：貨物需求第15條終端安全管理軟件中8.▲提供勒索病毒整體防護(hù)體系入口，直觀展示最近七天勒索病毒防護(hù)效果，包括已處置的惡意文件數(shù)量

、已攔截可疑行為次數(shù)、已阻止的未知進(jìn)程操作次數(shù)、已阻止的暴力破解攻擊次

數(shù)，且支持跳轉(zhuǎn)鏈接至云端威脅情報中心，針對已發(fā)生的威脅提供詳細(xì)的分析結(jié)

果，包含威脅分析、網(wǎng)絡(luò)行為、靜態(tài)分析、分析環(huán)境和影響分析。（需提供產(chǎn)品

功能截圖）

事實依據(jù)：

本條款將勒索病毒整體防護(hù)體系入口、近7天多維度防護(hù)數(shù)據(jù)面板、固定四項統(tǒng)計指標(biāo)、跳轉(zhuǎn)云端威脅情報中心、固定五項威脅分析內(nèi)容組合成強制技術(shù)要求，且必須提供產(chǎn)品功能截圖。經(jīng)市場調(diào)研核實，該完整功能組合、界面展示形式、數(shù)據(jù)維度均為深信服產(chǎn)品獨有，其他主流安全廠商無法完全滿足。條款強制要求提供產(chǎn)品功能截圖，進(jìn)一步將技術(shù)要求鎖定為深信服產(chǎn)品的特定界面形態(tài)，客觀上排除其他品牌參與競爭，構(gòu)成差別待遇、歧視性條件。

質(zhì)疑回復(fù)：

本次招標(biāo)參數(shù)嚴(yán)格依據(jù)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、實際業(yè)務(wù)需求制定，旨在明確核心功能要求，無任何排他性條款。您提及的參數(shù)非深信服獨家參數(shù)，多家主流廠商安恒、360、天融信均可滿足上述質(zhì)疑功能參數(shù)截圖相關(guān)功能，參數(shù)不具備傾向性。本次公開招標(biāo)完全符合《政府采購法》規(guī)定，旨在保障充分競爭，歡迎所有符合要求的供應(yīng)商參與，確保采購公平公正。

安恒官網(wǎng)材料：

******/product/cloud158.html

360官網(wǎng)材料：

******/innovate/product/management-system

天融信官網(wǎng)材料：

******/products/TopEDR

質(zhì)疑事項10：貨物需求第17條安全審計中4、▲支持對每個日志源設(shè)置過濾條件規(guī)則，自動過濾無用日志，滿足根據(jù)實際業(yè)務(wù)需求減少采集對象發(fā)送到核心服務(wù)器的安全事件數(shù)，減少對網(wǎng)絡(luò)帶寬和數(shù)據(jù)庫存儲空間的占用。（需提供產(chǎn)品功能截圖證明）

事實依據(jù)：

經(jīng)市場主流安全產(chǎn)品核查，上述完整功能描述、界面呈現(xiàn)形式、規(guī)則配置方式為特定廠商（深信服）獨有，其他主流安全廠商（奇安信、啟明星辰、天融信、華為、綠盟等）雖具備日志過濾與采集優(yōu)化能力，但無法完全匹配本條所有細(xì)節(jié)描述，客觀上僅特定品牌可滿足。條款強制要求產(chǎn)品功能截圖，進(jìn)一步將技術(shù)要求鎖定為特定廠商的界面形態(tài)，構(gòu)成對其他投標(biāo)人的差別待遇與歧視，嚴(yán)重違反招投標(biāo)公平競爭原則。

質(zhì)疑回復(fù)：

本次招標(biāo)參數(shù)嚴(yán)格依據(jù)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、實際業(yè)務(wù)需求制定，旨在明確核心功能要求，無任何排他性條款。您提及的參數(shù)非深信服獨家參數(shù)，多家主流廠商安恒、奇安信、新華三均可滿足上述質(zhì)疑功能參數(shù)截圖相關(guān)功能，參數(shù)不具備傾向性。本次公開招標(biāo)完全符合《政府采購法》規(guī)定，旨在保障充分競爭，歡迎所有符合要求的供應(yīng)商參與，確保采購公平公正。

安恒官網(wǎng)材料：

******/product/cloud159.html

奇安信官網(wǎng)材料：

******/product/detail/pid/434

新華三證明材料：

******/cn/Products_And_Solution/Proactive_Security/Product_Series/Safety_Monitoring_And_Auditing/SecCenter_CSAP-SA/CSAP-SA/CSAP_SA_600/

質(zhì)疑事項11：貨物需求第17條安全審計中6、▲支持單條事件進(jìn)行展開，顯示事件詳細(xì)信息和事件原始信息，支持事件詳情中任意字段作為查詢條件無限制進(jìn)行二次檢索分析。（需提供產(chǎn)品功能截圖證明）

事實依據(jù)：

1、經(jīng)市場調(diào)研核實，該完整功能組合、操作邏輯、界面展示為深信服產(chǎn)品獨有，其他主流安全廠商（奇安信、啟明星辰、天融信、華為、綠盟等）的日志審計與安全分析平臺均無法完全匹配上述所有細(xì)節(jié)要求，客觀上僅深信服可滿足。

2、本項目僅需實現(xiàn)日志檢索、事件查詢、安全分析的通用功能，無需限定如此專屬化、非通用的檢索方式與界面細(xì)節(jié)，屬于與項目實際需求無關(guān)的不合理技術(shù)壁壘。

質(zhì)疑回復(fù)：

本次招標(biāo)參數(shù)嚴(yán)格依據(jù)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、實際業(yè)務(wù)需求制定，旨在明確核心功能要求，無任何排他性條款。您提及的參數(shù)非深信服獨家參數(shù)，多家主流廠商安恒、天融信、華為均可滿足上述質(zhì)疑功能參數(shù)截圖相關(guān)功能，參數(shù)不具備傾向性。本次公開招標(biāo)完全符合《政府采購法》規(guī)定，旨在保障充分競爭，歡迎所有符合要求的供應(yīng)商參與，確保采購公平公正。

安恒官網(wǎng)材料：

******/product/cloud159.html

天融信官網(wǎng)材料：

******/products/Log-audit

華為官網(wǎng)材料：

******/cn/products/security/hisec-logauditor1500

質(zhì)疑事項12：貨物需求第18條高清網(wǎng)絡(luò)攝像機（考場）中10.具有隱私區(qū)域遮擋功能，區(qū)域的個數(shù)可達(dá)到4個，大小、方位支持自行設(shè)置（中標(biāo)人在交付時提供第三方檢測報告證明）；

事實依據(jù)：

1、本項目對隱私遮擋的核心需求是對敏感區(qū)域進(jìn)行畫面遮擋保護(hù)，滿足該需求只需支持可自定義遮擋區(qū)域即可，區(qū)域數(shù)量并非核心功能，招標(biāo)人無合理理由強制限定為“4個”，屬于與項目實際需要不相適應(yīng)的技術(shù)壁壘。

2、條款要求中標(biāo)后提供第三方檢測報告，進(jìn)一步抬高投標(biāo)門檻，客觀上僅為佳發(fā)品牌量身定制，直接排除其他品牌參與公平競爭。

3、該參數(shù)設(shè)置未采用通用、開放的技術(shù)描述，屬于以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇、歧視待遇，嚴(yán)重違反招投標(biāo)公平、公正、公開原則。

質(zhì)疑回復(fù)：

本次招標(biāo)參數(shù)嚴(yán)格依據(jù)《國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范（2017 版）》等國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《GB/T-36449-2018 -電子考場系統(tǒng)通用要求》、《GB35114-2017公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)要求》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及項目實際應(yīng)用場景制定，4 個隱私區(qū)域遮擋數(shù)量，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化考場的實際布局，考場內(nèi)存在考生信息填寫區(qū)、設(shè)備操作區(qū)等多個敏感隱私區(qū)域，4 個遮擋區(qū)域能滿足考場多敏感區(qū)域的遮擋需求，是與考場實際使用場景相適應(yīng)的技術(shù)要求，并非無依據(jù)的數(shù)量限定。要求中標(biāo)人在交付時提供第三方檢測報告，是為保障設(shè)備實際交付產(chǎn)品的功能與招標(biāo)文件要求一致，屬于項目驗收的常規(guī)要求，未抬高投標(biāo)門檻。經(jīng)市場核查，競業(yè)達(dá)、恒生、佳發(fā)等多家主流安防廠商的高清網(wǎng)絡(luò)攝像機均具備 4 個及以上隱私區(qū)域遮擋功能，且均可提供有效的第三方檢測報告，不存在僅特定品牌滿足的情形。該參數(shù)設(shè)置無排他性、傾向性，符合政府采購相關(guān)規(guī)定。按原招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

質(zhì)疑事項13：：貨物需求第18條高清網(wǎng)絡(luò)攝像機（考場）11.在IE瀏覽器下，

具有感興趣區(qū)域(ROI)設(shè)置選項，可設(shè)置4塊感興趣區(qū)域、6個圖像質(zhì)量等級（中

標(biāo)人在交付時提供第三方檢測報告證明）；

事實依據(jù)：

1、經(jīng)市場調(diào)研核實，該完整參數(shù)組合、數(shù)量限定、瀏覽器環(huán)境要求為佳發(fā)產(chǎn)品獨有技術(shù)特征，其他主流廠商產(chǎn)品無法完全滿足上述全部固定條件，客觀上僅特定品牌可響應(yīng)。

2、本項目核心需求為視頻圖像清晰、可調(diào)節(jié)、重點區(qū)域增強，實現(xiàn)該功能存在多種通用技術(shù)方案，無需限定必須在老舊IE瀏覽器下操作，也無需強制固定ROI區(qū)域數(shù)量為4塊、圖像質(zhì)量等級為6個。

3、招標(biāo)人未對該參數(shù)的必要性、唯一性作出任何說明，屬于與項目實際需求不相適應(yīng)的不合理技術(shù)壁壘，且通過固定數(shù)量 特定瀏覽器 強制第三方報告，直接鎖定特定品牌，構(gòu)成對其他投標(biāo)人的差別待遇與歧視。

質(zhì)疑回復(fù)：

本次招標(biāo)參數(shù)嚴(yán)格依據(jù)《國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范（2017 版）》等國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《GB/T-36449-2018 -電子考場系統(tǒng)通用要求》、《GB35114-2017公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)要求》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及項目實際應(yīng)用場景制定，結(jié)合全椒縣教育系統(tǒng)現(xiàn)有監(jiān)控管理的實際操作環(huán)境，目前教育系統(tǒng)內(nèi)部分監(jiān)控管理終端仍采用 IE 瀏覽器進(jìn)行操作，限定 IE 瀏覽器下的功能實現(xiàn)，能保障設(shè)備與現(xiàn)有管理系統(tǒng)的兼容性，無需額外更換操作終端，降低項目運維成本；4 塊感興趣區(qū)域可適配考場講臺、考生答題區(qū)等多個重點監(jiān)控區(qū)域，6 個圖像質(zhì)量等級能實現(xiàn)重點區(qū)域的畫質(zhì)調(diào)節(jié)，均為與考場實際監(jiān)控需求高度相關(guān)的技術(shù)要求。經(jīng)市場核查，競業(yè)達(dá)、恒生、佳發(fā)等多家主流安防廠商的高清網(wǎng)絡(luò)攝像機均具備 IE 瀏覽器下的 ROI 設(shè)置功能，且能滿足 4 塊感興趣區(qū)域、6 個圖像質(zhì)量等級的要求，均可提供有效的第三方檢測報告，不存在僅特定品牌滿足的情形。該參數(shù)設(shè)置無排他性、傾向性，非不合理技術(shù)壁壘，符合項目實際需求。按原招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

質(zhì)疑事項14：貨物需求第18條高清網(wǎng)絡(luò)攝像機（考場）12.支持通過IE瀏覽器或客戶端軟件開啟/關(guān)閉，功能開啟后，當(dāng)監(jiān)控場景被遮擋時，可在客戶端給出報警提示并上傳中心、上傳FTP、發(fā)送郵件及聯(lián)動錄像（中標(biāo)人在交付時提供第三方檢測報告證明）；

事實依據(jù)：

1、經(jīng)市場調(diào)研核實，該完整功能組合、觸發(fā)方式、聯(lián)動邏輯、界面操作路徑為佳發(fā)產(chǎn)品獨有特征，其他主流安防廠商無法完全匹配，客觀上僅特定品牌可滿足。2、本項目對遮擋報警的核心需求是：畫面被遮擋時能及時報警并聯(lián)動處置，滿足該需求存在多種通用技術(shù)方案，無需限定必須使用老舊IE瀏覽器、無需限定固定的五種聯(lián)動動作組合。

3、招標(biāo)人未對該參數(shù)設(shè)置的必要性、唯一性作出任何說明，屬于與項目實際需要不相適應(yīng)的不合理技術(shù)壁壘，且通過固定操作方式 固定聯(lián)動動作 強制第三方檢測報告，直接鎖定特定品牌，構(gòu)成對其他投標(biāo)人的差別待遇與歧視，嚴(yán)重違反公平競爭原則。

質(zhì)疑回復(fù)：

本次招標(biāo)參數(shù)嚴(yán)格依據(jù)《國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范（2017 版）》等國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《GB/T -36449 -2018 -電子考場系統(tǒng)通用要求》、《GB35114 -2017公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)要求》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及項目實際應(yīng)用場景制定，結(jié)合全椒縣考場實際監(jiān)控需求，無不合理的數(shù)量限定，針對質(zhì)疑提及的 IE 瀏覽器及功能組合要求，經(jīng)市場核查，競業(yè)達(dá)、恒生、佳發(fā)等多家主流安防廠商合規(guī)產(chǎn)品均可滿足該參數(shù)要求，且能提供對應(yīng)的第三方檢測報告，未指向特定品牌，無排他性、傾向性。按原招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

質(zhì)疑事項15：貨物需求第18條高清網(wǎng)絡(luò)攝像機（考場）13.支持人臉抓拍功能,可對經(jīng)過設(shè)定區(qū)域的行人進(jìn)行人臉檢查和人臉跟蹤，當(dāng)檢查到人臉后，可抓拍人臉圖片，抓拍人臉數(shù)量可設(shè)（中標(biāo)人在交付時提供第三方檢測報告證明）；

事實依據(jù)：

1、經(jīng)市場調(diào)研核實，該功能組合、實現(xiàn)方式、描述方式為特定品牌（佳發(fā)）獨有，其他主流安防廠商雖具備人臉抓拍相關(guān)功能，但無法完全匹配本條所有細(xì)節(jié)要求，客觀上僅特定品牌可滿足。

2、本項目僅需實現(xiàn)人臉檢測、抓拍、記錄的通用功能，無需限定如此專屬化、定制化的技術(shù)實現(xiàn)方式，招標(biāo)人未對該參數(shù)的必要性、唯一性進(jìn)行論證，屬于與項目實際需求不相適應(yīng)的不合理技術(shù)壁壘。

3、招標(biāo)文件通過固定功能點 強制第三方檢測報告的方式，直接指向特定品牌，構(gòu)成對其他潛在投標(biāo)人的差別待遇、歧視性條件，限制、排斥潛在投標(biāo)人 ，違反公平競爭原則。

質(zhì)疑回復(fù)：

本次招標(biāo)參數(shù)嚴(yán)格依據(jù)《國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范（2017 版）》等國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《GB/T -36449-2018 -電子考場系統(tǒng)通用要求》、《GB35114-2017公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)要求》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及項目實際應(yīng)用場景制定，圍繞實際監(jiān)控需求制定，是實現(xiàn)考場無死角、高清晰監(jiān)控的必要指標(biāo)，所有技術(shù)要求契合項目實際需求，未設(shè)置任何與需求無關(guān)的技術(shù)壁壘。經(jīng)市場核查，競業(yè)達(dá)、恒生、佳發(fā)等多家主流安防廠商合規(guī)產(chǎn)品均可滿足該參數(shù)要求，且能按要求提供對應(yīng)的第三方檢測報告，未指向特定品牌，無排他性、傾向性，未對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇。按原招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

質(zhì)疑事項16：貨物需求第18條高清網(wǎng)絡(luò)攝像機（考場）14.在IE瀏覽器下具有人臉增強設(shè)置選項（中標(biāo)人在交付時提供第三方檢測報告證明）；

事實依據(jù)：

1、經(jīng)市場調(diào)研核實，該特定瀏覽器環(huán)境 功能點 檢測報告的組合要求為佳發(fā)產(chǎn)品獨有，其他主流安防廠商無法完全滿足，客觀上僅特定品牌可響應(yīng)。

2、本項目人臉增強相關(guān)功能的核心需求是提升人臉畫面效果，滿足該需求只需支持人臉增強即可，無需限定必須在老舊IE瀏覽器下操作。招標(biāo)人未對該參數(shù)的必要性、唯一性作出任何說明，屬于與項目實際需要不相適應(yīng)的不合理技術(shù)壁壘。

3、條款通過特定瀏覽器 強制第三方檢測報告，直接鎖定特定品牌，構(gòu)成對其他投標(biāo)人的差別待遇與歧視，嚴(yán)重違反招投標(biāo)公平競爭原則。

質(zhì)疑回復(fù)：

本次招標(biāo)參數(shù)嚴(yán)格依據(jù)《國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范（2017 版）》等國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《GB/T-36449 -2018 -電子考場系統(tǒng)通用要求》、《GB35114-2017 公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)要求》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及項目實際應(yīng)用場景制定，IE瀏覽器下的人臉增強設(shè)置選項，基于全椒縣教育系統(tǒng)現(xiàn)有監(jiān)控管理的操作環(huán)境，保障設(shè)備與現(xiàn)有監(jiān)控管理系統(tǒng)的兼容適配，降低項目實施與運維成本；人臉增強功能能提升考場內(nèi)人臉畫面的清晰度，適配教育考試考場的人員管控需求。經(jīng)市場核查，競業(yè)達(dá)、恒生、佳發(fā)等多家主流安防廠商的高清網(wǎng)絡(luò)攝像機均具備 IE 瀏覽器下的人臉增強設(shè)置功能，且均可提供有效的第三方檢測報告，不存在僅特定品牌滿足的情形。該參數(shù)設(shè)置無排他性、傾向性，非不合理技術(shù)壁壘，符合項目實際需求。按原招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

質(zhì)疑事項17：貨物需求第18條高清網(wǎng)絡(luò)攝像機（考場）15.在視頻遮擋、SD卡空間不足、SD卡出錯、無SD卡、非法訪問、網(wǎng)絡(luò)斷開、IP沖突時，能給出報警提示（中標(biāo)人在交付時提供第三方檢測報告證明）；

事實依據(jù)：1、經(jīng)市場調(diào)研核實，該固定報警項組合、觸發(fā)邏輯、功能描述方式為佳發(fā)產(chǎn)品獨有，其他主流安防廠商無法完全匹配上述全部細(xì)節(jié)條件，客觀上僅特定品牌可滿足。

2、本項目對設(shè)備異常報警的核心需求是設(shè)備運行狀態(tài)異常時可及時告警， 滿足該需求存在多種通用技術(shù)方案，無需強制限定exactly這7項固定報警類型的

組合。招標(biāo)人未對該參數(shù)的必要性、唯一性作出任何說明，屬于與項目實際需要

不相適應(yīng)的不合理技術(shù)壁壘。

3、條款通過固定異常類型 強制第三方檢測報告，直接鎖定特定品牌，構(gòu)成對其他投標(biāo)人的差別待遇與歧視，嚴(yán)重違反招投標(biāo)公平競爭原則。

質(zhì)疑回復(fù)：

本次招標(biāo)參數(shù)嚴(yán)格依據(jù)《國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范（2017 版）》等國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《GB/T-36449 -2018 -電子考場系統(tǒng)通用要求》、《GB35114-2017公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)要求》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及項目實際應(yīng)用場景制定，7 項報警提示類型，在高清網(wǎng)絡(luò)攝像機在考場實際運行過程中最易出現(xiàn)的設(shè)備異常情況，涵蓋視頻采集、存儲、網(wǎng)絡(luò)、訪問權(quán)限等多個運行維度，全面的異常報警能及時發(fā)現(xiàn)考場設(shè)備故障，保障監(jiān)控系統(tǒng)的連續(xù)穩(wěn)定運行，符合考場實際運維的技術(shù)要求。經(jīng)市場核查，競業(yè)達(dá)、恒生、佳發(fā)等多家主流安防廠商的高清網(wǎng)絡(luò)攝像機均能實現(xiàn)上述 7 項異常情況的報警提示，且均可提供有效的第三方檢測報告，不存在僅特定品牌滿足的情形。該參數(shù)設(shè)置無排他性、傾向性，符合政府采購相關(guān)規(guī)定。按原招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

質(zhì)疑事項18：貨物需求第19高清網(wǎng)絡(luò)攝像機（過道）10.具有1路RJ45接口、

2路報警輸入接口、2路報警輸出接口、1路音頻輸入接口、1路音頻輸出接口、1個SD卡插槽，硬件恢復(fù)默認(rèn)按鈕、DC12V輸出（中標(biāo)人在交付時提供第三方檢

測報告證明）；

事實依據(jù)：

1、經(jīng)市場調(diào)研核實，該硬件接口數(shù)量、類型、組合方式為特定品牌（佳發(fā)）產(chǎn)品獨有配置，其他主流廠商同類設(shè)備接口配置無法完全一一對應(yīng)，客觀上僅特定品牌可滿足。

2、本項目僅需滿足視頻監(jiān)控、報警聯(lián)動、音頻、存儲、供電等基本功能需求，實現(xiàn)上述功能存在多種合理硬件配置方案，無需強制限定接口數(shù)量與類型完全一致。招標(biāo)人未對該參數(shù)的唯一性、必要性作出任何說明，屬于與項目實際需求不相適應(yīng)的不合理技術(shù)壁壘。3、招標(biāo)文件通過精確鎖定硬件接口數(shù)量組合 強制第三方檢測報告，直接指向特定品牌，構(gòu)成對其他潛在投標(biāo)人的差別待遇、歧視性條件，限制、排斥潛在投標(biāo)人，違反公平競爭原則。

質(zhì)疑回復(fù)：

本次招標(biāo)參數(shù)嚴(yán)格依據(jù)《國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范（2017 版）》等國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《GB/T-36449 -2018 -電子考場系統(tǒng)通用要求》、《GB35114-2017公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)要求》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及項目實際應(yīng)用場景制定，高清網(wǎng)絡(luò)攝像機設(shè)置該硬件接口配置，基于考場過道的實際監(jiān)控與聯(lián)動需求，2 路報警輸入 / 輸出接口可適配過道的門禁、紅外探測等多種報警設(shè)備的聯(lián)動，DC12V 輸出可直接為過道補光、拾音等配套設(shè)備供電，減少現(xiàn)場布線，降低施工成本，其余接口配置均為保障攝像機網(wǎng)絡(luò)傳輸、音視頻采集、本地存儲等功能的通用配置，是與項目實際施工與使用技術(shù)要求。經(jīng)市場核查，競業(yè)達(dá)、恒生、佳發(fā)等多家主流安防廠商的過道高清網(wǎng)絡(luò)攝像機均具備該硬件接口配置，且均可提供有效的第三方檢測報告，不存在僅特定品牌滿足的情形。該參數(shù)設(shè)置無排他性、傾向性，未設(shè)置不合理技術(shù)壁壘，符合政府采購相關(guān)規(guī)定。按原招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

質(zhì)疑事項19：貨物需求第19高清網(wǎng)絡(luò)攝像機（過道）11.彩色:≤0.01lx，能

分辨反射式視頻矩陣測試卡中彩色色塊，黑白:≤0.00011x，能分辨反射式視頻

分辨率測試卡中圓形輪廓（中標(biāo)人在交付時提供第三方檢測報告證明）；

事實依據(jù)：

1、經(jīng)市場調(diào)研核實，該照度數(shù)值、測試判定標(biāo)準(zhǔn)、描述方式為特定品牌（佳發(fā)）產(chǎn)品獨有，其他主流安防廠商無法完全匹配該精準(zhǔn)指標(biāo)與測試標(biāo)準(zhǔn)，客觀上僅特定品牌可滿足。

2、本項目監(jiān)控場景無需達(dá)到如此極端且非通用的照度指標(biāo)，招標(biāo)人未對該參數(shù)設(shè)置的必要性、唯一性、與項目實際需求的匹配性作出任何論證，屬于與實際需要不相適應(yīng)的不合理技術(shù)壁壘。

3、條款通過精準(zhǔn)鎖定非通用照度指標(biāo) 強制第三方檢測報告，直接鎖定特定品牌，構(gòu)成對其他投標(biāo)人的差別待遇與歧視，嚴(yán)重違反招投標(biāo)公平競爭原則。

質(zhì)疑回復(fù)：

本次招標(biāo)參數(shù)嚴(yán)格依據(jù)《國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范（2017 版）》等國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《GB/T-36449 -2018 -電子考場系統(tǒng)通用要求》、《GB35114-2017公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)要求》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及項目實際應(yīng)用場景制定，結(jié)合全椒縣外語聽力計算機化考試標(biāo)準(zhǔn)化考場過道的實際監(jiān)控場景與運維需求制定，為保障攝像機穩(wěn)定運行、實現(xiàn)過道區(qū)域監(jiān)控與聯(lián)動報警的必要要求，符合保障考場無死角清晰監(jiān)控實際需求，所有設(shè)置與項目實際應(yīng)用、合同履行高度相關(guān)，未設(shè)置任何與需求無關(guān)的技術(shù)壁壘。經(jīng)市場核查，競業(yè)達(dá)、恒生、佳發(fā)等多家主流安防廠商均滿足該參數(shù)要求，且能按要求提供對應(yīng)的第三方檢測報告，未指向特定品牌，無排他性、傾向性，未對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇。按原招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

質(zhì)疑事項20：貨物需求第19高清網(wǎng)絡(luò)攝像機（過道）12.在IE瀏覽器下，具

有感興趣區(qū)域(ROI)設(shè)置選項，可設(shè)置4塊感興趣區(qū)域、6個圖像質(zhì)量等級（中標(biāo)人在交付時提供第三方檢測報告證明）；

事實依據(jù)：

1、經(jīng)市場調(diào)研核實，該完整參數(shù)組合、數(shù)量限定、瀏覽器環(huán)境要求為佳發(fā)產(chǎn)品獨有技術(shù)特征，其他主流廠商產(chǎn)品無法完全滿足上述全部固定條件，客觀上僅特定品牌可響應(yīng)。

2、本項目核心需求為視頻圖像清晰、可調(diào)節(jié)、重點區(qū)域增強，實現(xiàn)該功能存在多種通用技術(shù)方案，無需限定必須在老舊IE瀏覽器下操作，也無需強制固定ROI區(qū)域數(shù)量為4塊、圖像質(zhì)量等級為6個。

3、招標(biāo)人未對該參數(shù)的必要性、唯一性作出任何說明，屬于與項目實際需求不相適應(yīng)的不合理技術(shù)壁壘，且通過固定數(shù)量 特定瀏覽器 強制第三方報告，直接鎖定特定品牌，構(gòu)成對其他投標(biāo)人的差別待遇與歧視。

質(zhì)疑回復(fù)：

本次招標(biāo)參數(shù)嚴(yán)格依據(jù)《國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范（2017 版）》等國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《GB/T-36449-2018 -電子考場系統(tǒng)通用要求》、《GB35114-2017 公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)要求》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及項目實際應(yīng)用場景制定，結(jié)合依據(jù)全椒縣教育系統(tǒng)現(xiàn)有運維環(huán)境與考場過道實際監(jiān)控需求制定：

1、IE 瀏覽器下實現(xiàn)功能，是為保障設(shè)備與現(xiàn)有考場監(jiān)控管理終端的兼容適配，避免額外更換操作終端、降低系統(tǒng)改造成本，與項目實際運維場景高度相關(guān)；

2、4 塊感興趣區(qū)域可覆蓋過道出入口、拐角等多個重點監(jiān)控點位，6 個圖像質(zhì)量等級可實現(xiàn)重點區(qū)域畫質(zhì)調(diào)節(jié)，是保障考場過道監(jiān)控、優(yōu)化帶寬占用的必要技術(shù)配置，并非無依據(jù)的數(shù)量限定。

經(jīng)市場核查，競業(yè)達(dá)、恒生、佳發(fā)等多家主流安防廠商的高清網(wǎng)絡(luò)攝像機均具備 IE 瀏覽器下的 ROI 設(shè)置功能，且可滿足 4 塊感興趣區(qū)域、6 個圖像質(zhì)量等級的要求，均可按要求提供有效的第三方檢測報告，不存在僅特定品牌滿足的情形。該參數(shù)設(shè)置無排他性、傾向性，未設(shè)置與項目需求無關(guān)的技術(shù)壁壘，符合政府采購相關(guān)規(guī)定。按原招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

質(zhì)疑事項21：貨物需求第19高清網(wǎng)絡(luò)攝像機（過道）13.支持通過IE瀏覽器或客戶端軟件開啟/關(guān)閉，功能開啟后，當(dāng)監(jiān)控場景被遮擋時，可在客戶端給出報警提示并上傳中心、上傳FTP、發(fā)送郵件及聯(lián)動錄像（中標(biāo)人在交付時提供第

三方檢測報告證明）；事實依據(jù)：

1、經(jīng)市場調(diào)研核實，該完整功能組合、觸發(fā)方式、聯(lián)動邏輯、界面操作路徑為佳發(fā)產(chǎn)品獨有特征，其他主流安防廠商無法完全匹配，客觀上僅特定品牌可滿足。

2、本項目對遮擋報警的核心需求是：畫面被遮擋時能及時報警并聯(lián)動處置 ，滿足該需求存在多種通用技術(shù)方案，無需限定必須使用老舊IE瀏覽器、無需限定固定的五種聯(lián)動動作組合。

3、招標(biāo)人未對該參數(shù)設(shè)置的必要性、唯一性作出任何說明，屬于與項目實際需要不相適應(yīng)的不合理技術(shù)壁壘，且通過固定操作方式 固定聯(lián)動動作 強制第三方檢測報告，直接鎖定特定品牌，構(gòu)成對其他投標(biāo)人的差別待遇與歧視，嚴(yán)重違反公平競爭原則。

質(zhì)疑回復(fù)：

本次招標(biāo)參數(shù)嚴(yán)格依據(jù)《國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范（2017 版）》等國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《GB/T-36449-2018 -電子考場系統(tǒng)通用要求》、《GB35114-2017公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)要求》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及項目實際應(yīng)用場景制定，結(jié)合全椒縣外語聽力計算機化考試標(biāo)準(zhǔn)化考場過道的實際監(jiān)控與運維需求制定，IE 瀏覽器和客戶端軟件的雙操作方式適配教育系統(tǒng)現(xiàn)有不同管理終端的操作習(xí)慣，無需額外適配系統(tǒng)，降低運維成本；監(jiān)控遮擋后的多渠道報警與聯(lián)動錄像，能第一時間反饋設(shè)備異常、留存現(xiàn)場監(jiān)控數(shù)據(jù)，是保障過道監(jiān)控?zé)o間斷、異?？勺匪莸谋匾笜?biāo)，直接關(guān)聯(lián)考場監(jiān)控的實際使用效果。經(jīng)市場核查，競業(yè)達(dá)、恒生、佳發(fā)等多家主流安防廠商的高清網(wǎng)絡(luò)攝像機均具備上述雙方式操作、多渠道報警及聯(lián)動錄像功能，均可按要求提供有效的第三方檢測報告，不存在僅特定品牌滿足的情形。該參數(shù)設(shè)置無排他性、傾向性，所有技術(shù)要求均與項目實際需求高度相關(guān)，未設(shè)置無關(guān)技術(shù)壁壘。按原招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

質(zhì)疑事項22：貨物需求第19高清網(wǎng)絡(luò)攝像機（過道）14.支持人臉抓拍功能,

可對經(jīng)過設(shè)定區(qū)域的行人進(jìn)行人臉檢查和人臉跟蹤，當(dāng)檢查到人臉后，可抓拍人

臉圖片，抓拍人臉數(shù)量可設(shè)（中標(biāo)人在交付時提供第三方檢測報告證明）；

事實依據(jù)：

1、經(jīng)市場調(diào)研核實，該功能組合、實現(xiàn)方式、描述方式為特定品牌（佳發(fā)）獨有，其他主流安防廠商雖具備人臉抓拍相關(guān)功能，但無法完全匹配本條所有細(xì)節(jié)要求，客觀上僅特定品牌可滿足。

2、本項目僅需實現(xiàn)人臉檢測、抓拍、記錄的通用功能，無需限定如此專屬化、定制化的技術(shù)實現(xiàn)方式，招標(biāo)人未對該參數(shù)的必要性、唯一性進(jìn)行論證，屬于與項目實際需求不相適應(yīng)的不合理技術(shù)壁壘。3、招標(biāo)文件通過固定功能點 強制第三方檢測報告的方式，直接指向特定品牌，構(gòu)成對其他潛在投標(biāo)人的差別待遇、歧視性條件，限制、排斥潛在投標(biāo)人，違反公平競爭原則。

質(zhì)疑回復(fù)：

本次招標(biāo)參數(shù)嚴(yán)格依據(jù)《國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范（2017 版）》等國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《GB/T -36449 -2018-電子考場系統(tǒng)通用要求》、《GB35114-2017公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)要求》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及項目實際應(yīng)用場景制定，設(shè)置人臉抓拍與跟蹤功能要求，基于考場過道的人員管控需求，能實現(xiàn)對考場進(jìn)出人員的識別與記錄，保障考試期間考場的人員管理安全，未限定具體的技術(shù)實現(xiàn)方式，并非專屬化、定制化的要求。經(jīng)市場核查，競業(yè)達(dá)、恒生、佳發(fā)等多家主流安防廠商的高清網(wǎng)絡(luò)攝像機均具備人臉抓拍、檢查與跟蹤功能，且抓拍人臉數(shù)量均可設(shè)置，均可提供有效的第三方檢測報告，不存在僅特定品牌滿足的情形。該參數(shù)設(shè)置無排他性、傾向性，非不合理技術(shù)壁壘，符合項目實際需求。按原招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

質(zhì)疑事項23：貨物需求第19高清網(wǎng)絡(luò)攝像機（過道）15.在丟包率設(shè)置為5%

的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，可正常顯示監(jiān)視畫面（中標(biāo)人在交付時提供第三方檢測報告證明）；

事實依據(jù)：

1、經(jīng)市場調(diào)研核實，該固定丟包率指標(biāo)、測試條件、功能描述為特定品牌（佳發(fā)）產(chǎn)品獨有，其他主流安防廠商無法完全匹配該精準(zhǔn)指標(biāo)與測試標(biāo)準(zhǔn)，客觀上僅特定品牌可滿足。

2、本項目監(jiān)控畫面?zhèn)鬏數(shù)暮诵男枨鬄榫W(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定時可正常觀看，滿足該需求存在多種通用技術(shù)方案，無需強制限定丟包率必須為5%。招標(biāo)人未對該參數(shù)的必要性、唯一性作出任何論證，屬于與項目實際需要不相適應(yīng)的不合理技術(shù)壁壘。

3、條款通過精準(zhǔn)鎖定網(wǎng)絡(luò)丟包率指標(biāo) 強制第三方檢測報告，直接鎖定特定品牌，構(gòu)成對其他投標(biāo)人的差別待遇與歧視，嚴(yán)重違反招投標(biāo)公平競爭原則。

質(zhì)疑回復(fù)：

本次招標(biāo)參數(shù)嚴(yán)格依據(jù)《國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范（2017 版）》等國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《GB/T -36449 -2018-電子考場系統(tǒng)通用要求》、《GB35114-2017公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)要求》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及項目實際應(yīng)用場景制定，結(jié)合全椒縣外語聽力計算機化考試標(biāo)準(zhǔn)化考場的監(jiān)控與管理需求制定，為保障攝像機適配考場過道場景、實現(xiàn)監(jiān)控與人員管控的必要指標(biāo)，無與項目實際需求無關(guān)的技術(shù)限定。經(jīng)市場核查，競業(yè)達(dá)、恒生、佳發(fā)等多家主流安防廠商的產(chǎn)品均可滿足該參數(shù)要求，能提供對應(yīng)的第三方檢測報告，未指向特定品牌，無排他性、歧視性。按原招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

質(zhì)疑事項24：貨物需求第19條高清網(wǎng)絡(luò)攝像機（過道）中17.在同一個客戶端上，可最多同時開啟20個視頻窗口進(jìn)行畫面瀏覽（中標(biāo)人在交付時提供第三方檢測報告證明）

事實依據(jù)：

1、經(jīng)市場調(diào)研核實，該固定窗口數(shù)量、客戶端性能描述方式為特定品牌（佳發(fā)）產(chǎn)品獨有，其他主流安防廠商無法完全匹配該精準(zhǔn)數(shù)值與測試標(biāo)準(zhǔn)，客觀上僅特定品牌可滿足。

2、本項目視頻瀏覽的核心需求為多畫面實時預(yù)覽，滿足該需求只需支持多窗口瀏覽即可，無需強制限定必須為20個。招標(biāo)人未對該參數(shù)的必要性、唯一性作出任何論證，屬于與項目實際需要不相適應(yīng)的不合理技術(shù)壁壘。

3、條款通過精準(zhǔn)鎖定窗口數(shù)量 強制第三方檢測報告，直接鎖定特定品牌 ，構(gòu)成對其他投標(biāo)人的差別待遇與歧視，嚴(yán)重違反招投標(biāo)公平競爭原則。

質(zhì)疑回復(fù)：

本次招標(biāo)參數(shù)嚴(yán)格依據(jù)《國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范（2017 版）》等國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《GB/T -36449-2018 -電子考場系統(tǒng)通用要求》、《GB35114-2017公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)要求》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及項目實際應(yīng)用場景制定，圍繞全椒縣外語聽力計算機化考試標(biāo)準(zhǔn)化考場的視頻存儲、設(shè)備聯(lián)動及監(jiān)控管理需求，為保障設(shè)備兼容適配、穩(wěn)定運行，實現(xiàn)考場視頻數(shù)據(jù)高效存儲與調(diào)取的必要要求，所有設(shè)置均與項目實際應(yīng)用、合同履行相關(guān)，未設(shè)置任何與需求無關(guān)的技術(shù)壁壘。經(jīng)市場核查，競業(yè)達(dá)、恒生、佳發(fā)等多家主流安防廠商的產(chǎn)品均可滿足該參數(shù)要求，且能按要求提供對應(yīng)的證明材料，未指向特定品牌，無排他性、傾向性，未對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇。按原招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

質(zhì)疑事項25：貨物需求第20條標(biāo)考流媒體存儲服務(wù)器(32路）中8．可自適應(yīng)接入H.265、H.264、MPEG4視頻編碼格式，MPEGLayerl、G711和AAC音頻編碼格式，ProgramStream（系統(tǒng)流）和TransitionStream（傳輸流）封裝格式的網(wǎng)絡(luò)視頻,并對接入的網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)行存儲、解碼和轉(zhuǎn)發(fā)。（中標(biāo)人在交付時提供第三方檢測報告證明）；

事實依據(jù)：

1、經(jīng)市場調(diào)研核實，該完整編碼/封裝格式組合、功能實現(xiàn)要求、描述方式為特定品牌（佳發(fā)）產(chǎn)品獨有，其他主流安防廠商同類設(shè)備雖具備視頻音頻接入、解碼轉(zhuǎn)發(fā)能力，但無法完全匹配本條限定的所有編碼、封裝格式組合，客觀上僅特定品牌可滿足全部要求。

2、本項目視頻接入的核心需求是兼容主流視頻、音頻編碼及封裝格式，實現(xiàn)正常的存儲、解碼與轉(zhuǎn)發(fā)，滿足該需求無需強制限定如此固定、完整的格式組合行業(yè)內(nèi)通用方案可根據(jù)實際業(yè)務(wù)需求兼容主流格式，無需鎖定本條所列全部格式，招標(biāo)人未對該參數(shù)的必要性、唯一性作出任何論證，屬于與項目實際需要不相適應(yīng)的不合理技術(shù)壁壘。

3、條款通過固定格式組合 強制第三方檢測報告的方式，直接鎖定特定品牌，人為提高投標(biāo)門檻，構(gòu)成對其他潛在投標(biāo)人的差別待遇與歧視，嚴(yán)重違反招投標(biāo)公平、公正、公開的競爭原則。

質(zhì)疑回復(fù)：

本次招標(biāo)參數(shù)嚴(yán)格依據(jù)《國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范（2017 版）》等國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《GB/T-36449-2018-電子考場系統(tǒng)通用要求》、《GB35114 -2017公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)要求》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及項目實際應(yīng)用場景制定，32 路標(biāo)考流媒體存儲服務(wù)器設(shè)置多格式自適應(yīng)接入要求，基于項目的設(shè)備兼容需求，可能涉及與現(xiàn)有不同品牌、不同型號的監(jiān)控設(shè)備對接，同時需適配未來設(shè)備的擴展，支持多類型的視頻、音頻編碼及封裝格式，能保障存儲服務(wù)器與各類監(jiān)控設(shè)備的無縫兼容，實現(xiàn)視頻的正常存儲、解碼與轉(zhuǎn)發(fā)，是與項目設(shè)備兼容及未來擴展需求高度相關(guān)的技術(shù)要求，并非無依據(jù)的格式限定。經(jīng)市場核查，競業(yè)達(dá)、恒生、佳發(fā)等多家主流安防廠商的流媒體存儲服務(wù)器均能自適應(yīng)接入本條列明的全部編碼與封裝格式，且均可提供有效的第三方檢測報告，不存在僅特定品牌滿足的情形。該參數(shù)設(shè)置無排他性、傾向性，非不合理技術(shù)壁壘，符合項目實際。按原招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

質(zhì)疑事項26：貨物需求第20條標(biāo)考流媒體存儲服務(wù)器(32路）中20．可在監(jiān)視畫面上設(shè)置遮蓋區(qū)域，區(qū)域的個數(shù)、大小、位置可設(shè)置，最多可設(shè)置4個區(qū)域 ，區(qū)域位置可重疊。（中標(biāo)人在交付時提供第三方檢測報告證明）；

事實依據(jù)：

1、經(jīng)市場調(diào)研核實，該固定數(shù)量（4個） 可重疊的功能組合、描述方式為特定品牌（佳發(fā)）產(chǎn)品獨有，其他主流安防廠商無法完全匹配該精準(zhǔn)參數(shù)，客觀上僅特定品牌可滿足。

2、本項目對隱私遮蓋的核心需求是對敏感區(qū)域進(jìn)行遮擋保護(hù)，滿足該需求只需支持遮蓋區(qū)域自定義即可，無需強制限定為最多4個且可重疊這一非通用、專屬化條件。招標(biāo)人未對該參數(shù)的必要性、唯一性作出任何論證，屬于與項目實際需要不相適應(yīng)的不合理技術(shù)壁壘。

3、條款通過固定數(shù)量 特殊功能 強制第三方檢測報告，直接鎖定特定品牌

，構(gòu)成對其他投標(biāo)人的差別待遇與歧視，嚴(yán)重違反招投標(biāo)公平競爭原則。

質(zhì)疑回復(fù)：

本次招標(biāo)參數(shù)嚴(yán)格依據(jù)《國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范（2017 版）》等國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《GB/T-36449-2018 -電子考場系統(tǒng)通用要求》、《GB35114 -2017公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)要求》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及項目實際應(yīng)用場景制定，4 個可重疊的遮蓋區(qū)域，基于標(biāo)準(zhǔn)化考場的監(jiān)控畫面隱私保護(hù)需求，考場監(jiān)控畫面中可能存在多個重疊的敏感區(qū)域，可重疊的遮蓋功能能實現(xiàn)對敏感區(qū)域的遮擋，4 個區(qū)域數(shù)量能滿足考場多敏感區(qū)域的遮擋需求，是與項目實際隱私保護(hù)需求相適應(yīng)的技術(shù)要求。經(jīng)市場核查，競業(yè)達(dá)、恒生、佳發(fā)等多家主流安防廠商的流媒體存儲服務(wù)器均具備該遮蓋區(qū)域設(shè)置功能，且能滿足 4 個可重疊區(qū)域的要求，均可提供有效的第三方檢測報告，不存在僅特定品牌滿足的情形。該參數(shù)設(shè)置無排他性、傾向性，符合政府采購相關(guān)規(guī)定。按原招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

質(zhì)疑事項27：貨物需求第20條標(biāo)考流媒體存儲服務(wù)器(32路）中21．可通過

IE瀏覽器搜索發(fā)現(xiàn)同網(wǎng)段和跨網(wǎng)段接入網(wǎng)絡(luò)的IPC等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，可選擇通道添加。 可對同一型號的網(wǎng)絡(luò)攝像機進(jìn)行遠(yuǎn)程批量升級。（中標(biāo)人在交付時提供第三方檢測報告證明）；

事實依據(jù)：

1、經(jīng)市場調(diào)研核實，該功能組合、實現(xiàn)方式、描述方式為特定品牌（佳發(fā)）產(chǎn)品獨有，其他主流安防廠商雖具備設(shè)備升級與通道管理功能，但無法完全匹配本條描述的實現(xiàn)邏輯與細(xì)節(jié)要求，客觀上僅特定品牌可滿足。

2、本項目僅需實現(xiàn)通道管理、設(shè)備遠(yuǎn)程維護(hù)的通用功能，無需限定如此專屬化、定制化的技術(shù)實現(xiàn)方式。招標(biāo)人未對該參數(shù)的必要性、唯一性進(jìn)行論證，屬于與項目實際需求不相適應(yīng)的不合理技術(shù)壁壘。

3、招標(biāo)文件通過固定功能點 強制第三方檢測報告的方式，直接指向特定品牌，構(gòu)成對其他潛在投標(biāo)人的差別待遇、歧視性條件，限制、排斥潛在投標(biāo)人 ，違反公平競爭原則。

質(zhì)疑回復(fù)：

本次招標(biāo)參數(shù)嚴(yán)格依據(jù)《國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范（2017 版）》等國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《GB/T-36449-2018 -電子考場系統(tǒng)通用要求》、《GB35114 -2017 公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)要求》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及項目實際應(yīng)用場景制定，結(jié)合全椒縣教育系統(tǒng)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)與設(shè)備運維需求，IE 瀏覽器下的跨網(wǎng)段設(shè)備發(fā)現(xiàn)與通道添加功能，能保障存儲服務(wù)器與現(xiàn)有監(jiān)控管理系統(tǒng)的兼容適配，實現(xiàn)多網(wǎng)段設(shè)備的統(tǒng)一管理；遠(yuǎn)程批量升級功能能提升考場多攝像機設(shè)備的運維效率，與項目實際運維需求高度相關(guān)的技術(shù)要求，未限定專屬化的實現(xiàn)方式。經(jīng)市場核查，競業(yè)達(dá)、恒生、佳發(fā)等多家主流安防廠商的流媒體存儲服務(wù)器均具備上述功能，且均可提供有效的第三方檢測報告，不存在僅特定品牌滿足的情形。該參數(shù)設(shè)置無排他性、傾向性，非不合理技術(shù)壁壘，符合項目實際。按原招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

質(zhì)疑事項28：貨物需求第21條標(biāo)考流媒體存儲服務(wù)器(64路)中18．可自適應(yīng)接入H.265、H.264、MPEG4視頻編碼格式，MPEGLayerl、G711和AAC音頻編碼格式，ProgramStream（系統(tǒng)流）和TransitionStream（傳輸流）封裝格式的網(wǎng)絡(luò)視頻,并對接入的網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)行存儲、解碼和轉(zhuǎn)發(fā)。（中標(biāo)人在交付時提供第三方檢測報告證明）；

事實依據(jù)：

1、經(jīng)市場調(diào)研核實，該完整編碼/封裝格式組合、功能實現(xiàn)要求、描述方式為特定品牌（佳發(fā)）產(chǎn)品獨有，其他主流安防廠商同類設(shè)備雖具備視頻音頻接入、解碼轉(zhuǎn)發(fā)能力，但無法完全匹配本條限定的所有編碼、封裝格式組合，客觀上僅特定品牌可滿足全部要求。

2、本項目視頻接入的核心需求是兼容主流視頻、音頻編碼及封裝格式，實現(xiàn)正常的存儲、解碼與轉(zhuǎn)發(fā)，滿足該需求無需強制限定如此固定、完整的格式組合——行業(yè)內(nèi)通用方案可根據(jù)實際業(yè)務(wù)需求兼容主流格式，無需鎖定本條所列全部格式，招標(biāo)人未對該參數(shù)的必要性、唯一性作出任何論證，屬于與項目實際需要不相適應(yīng)的不合理技術(shù)壁壘。

3、條款通過固定格式組合 強制第三方檢測報告的方式，直接鎖定特定品牌，人為提高投標(biāo)門檻，構(gòu)成對其他潛在投標(biāo)人的差別待遇與歧視，嚴(yán)重違反招投標(biāo)公平、公正、公開的競爭原則。

質(zhì)疑回復(fù)：

本次招標(biāo)參數(shù)嚴(yán)格依據(jù)《國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范（2017 版）》等國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《GB/T-36449-2018 -電子考場系統(tǒng)通用要求》、《GB35114 -2017 公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)要求》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及項目實際應(yīng)用場景制定，64路標(biāo)考流媒體存儲服務(wù)器設(shè)置多格式自適應(yīng)接入要求，為保障設(shè)備與本項目及全椒縣教育系統(tǒng)現(xiàn)有不同品牌、不同型號的監(jiān)控設(shè)備的兼容適配，同時適配未來考場監(jiān)控設(shè)備的擴展需求，多編碼、多封裝格式的支持能實現(xiàn)視頻數(shù)據(jù)的無縫對接、存儲與轉(zhuǎn)發(fā)，是標(biāo)準(zhǔn)化考場流媒體存儲服務(wù)器的核心技術(shù)要求，契合項目實際需求。經(jīng)市場核查，競業(yè)達(dá)、恒生、佳發(fā)等多家主流安防廠商的 64 路流媒體存儲服務(wù)器均能自適應(yīng)接入本條列明的全部編碼與封裝格式，且均可提供有效的第三方檢測報告，不存在僅特定品牌滿足的情形。該參數(shù)設(shè)置無排他性、傾向性，非不合理技術(shù)壁壘，符合項目實際需求與政府采購相關(guān)規(guī)定。按原招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

質(zhì)疑事項29：貨物需求第21條標(biāo)考流媒體存儲服務(wù)器(64路)中20．可在監(jiān)視畫面上設(shè)置遮蓋區(qū)域，區(qū)域的個數(shù)、大小、位置可設(shè)置，最多可設(shè)置4個區(qū)域，區(qū)域位置可重疊。（中標(biāo)人在交付時提供第三方檢測報告證明）；

1、經(jīng)市場調(diào)研核實，該固定數(shù)量（4個） 可重疊的功能組合、描述方式為特定品牌（佳發(fā)）產(chǎn)品獨有，其他主流安防廠商無法完全匹配該精準(zhǔn)參數(shù)，客觀上僅特定品牌可滿足。

2、本項目對隱私遮蓋的核心需求是對敏感區(qū)域進(jìn)行遮擋保護(hù)，滿足該需求只需支持遮蓋區(qū)域自定義即可，無需強制限定為最多4個且可重疊這一非通用、專屬化條件。招標(biāo)人未對該參數(shù)的必要性、唯一性作出任何論證，屬于與項目實際需要不相適應(yīng)的不合理技術(shù)壁壘。

3、條款通過固定數(shù)量 特殊功能 強制第三方檢測報告，直接鎖定特定品牌，構(gòu)成對其他投標(biāo)人的差別待遇與歧視，嚴(yán)重違反招投標(biāo)公平競爭原則。

質(zhì)疑回復(fù)：本次招標(biāo)參數(shù)嚴(yán)格依據(jù)《國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范（2017 版）》等國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《GB/T-36449-2018 -電子考場系統(tǒng)通用要求》、《GB35114 -2017公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)要求》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及項目實際應(yīng)用場景制定，4 個可重疊的遮蓋區(qū)域，基于標(biāo)準(zhǔn)化考場的監(jiān)控畫面隱私保護(hù)需求，考場監(jiān)控畫面中可能存在多個重疊的敏感區(qū)域，可重疊的遮蓋功能能實現(xiàn)對敏感區(qū)域的遮擋，4 個區(qū)域數(shù)量能滿足考場多敏感區(qū)域的遮擋需求，是與項目實際隱私保護(hù)需求相適應(yīng)的技術(shù)要求。經(jīng)市場核查，競業(yè)達(dá)、恒生、佳發(fā)等多家主流安防廠商的流媒體存儲服務(wù)器均具備該遮蓋區(qū)域設(shè)置功能，且能滿足 4 個可重疊區(qū)域的要求，均可提供有效的第三方檢測報告，不存在僅特定品牌滿足的情形。該參數(shù)設(shè)置無排他性、傾向性，符合政府采購相關(guān)規(guī)定。按原招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

質(zhì)疑事項30：貨物需求第21條標(biāo)考流媒體存儲服務(wù)器(64路)中21．可通過IE

瀏覽器搜索發(fā)現(xiàn)同網(wǎng)段和跨網(wǎng)段接入網(wǎng)絡(luò)的IPC等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，可選擇通道添加。

可對同一型號的網(wǎng)絡(luò)攝像機進(jìn)行遠(yuǎn)程批量升級。（中標(biāo)人在交付時提供第三方檢

測報告證明）；

1、經(jīng)市場調(diào)研核實，該功能組合、實現(xiàn)方式、描述方式為特定品牌（佳發(fā)）產(chǎn)品獨有，其他主流安防廠商雖具備設(shè)備升級與通道管理功能，但無法完全匹配本條描述的實現(xiàn)邏輯與細(xì)節(jié)要求，客觀上僅特定品牌可滿足。

2、本項目僅需實現(xiàn)通道管理、設(shè)備遠(yuǎn)程維護(hù)的通用功能，無需限定如此專屬化、定制化的技術(shù)實現(xiàn)方式。招標(biāo)人未對該參數(shù)的必要性、唯一性進(jìn)行論證屬于與項目實際需求不相適應(yīng)的不合理技術(shù)壁壘。

3、招標(biāo)文件通過固定功能點 強制第三方檢測報告的方式，直接指向特定品牌，構(gòu)成對其他潛在投標(biāo)人的差別待遇、歧視性條件，限制、排廳潛在投標(biāo)人，違反公平競爭原則。

質(zhì)疑回復(fù)：

本次招標(biāo)參數(shù)嚴(yán)格依據(jù)《國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范（2017 版）》等國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《GB/T-36449-2018 -電子考場系統(tǒng)通用要求》、《GB35114 -2017公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)要求》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及項目實際應(yīng)用場景制定，結(jié)合全椒縣教育系統(tǒng)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)與設(shè)備運維需求，IE 瀏覽器下的跨網(wǎng)段設(shè)備發(fā)現(xiàn)與通道添加功能，能保障存儲服務(wù)器與現(xiàn)有監(jiān)控管理系統(tǒng)的兼容適配，實現(xiàn)多網(wǎng)段設(shè)備的統(tǒng)一管理；遠(yuǎn)程批量升級功能能提升考場多攝像機設(shè)備的運維效率，與項目實際運維需求高度相關(guān)的技術(shù)要求，未限定專屬化的實現(xiàn)方式。經(jīng)市場核查，競業(yè)達(dá)、恒生、佳發(fā)等多家主流安防廠商的流媒體存儲服務(wù)器均具備上述功能，且均可提供有效的第三方檢測報告，不存在僅特定品牌滿足的情形。該參數(shù)設(shè)置無排他性、傾向性，非不合理技術(shù)壁壘，符合項目實際。按原招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

更正日期：2026年3月4日

三、其他補充事宜

此更正公告視同采購文件的組成部分，與采購文件具有同等法律效力。給各潛在投標(biāo)人帶來不便，敬請諒解！如因投標(biāo)人不及時查看，造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.?采購人信息

名 ******體育局

地 址：全椒縣政務(wù)中心 8號樓5層

聯(lián)系人：張業(yè)厚

聯(lián)系方式： 0550-******

2.?采購代理機構(gòu)信息

名 ******有限公司

地 址：安徽省滁州市全椒縣襄河鎮(zhèn)南屏路 676號馨苑小區(qū)

聯(lián)系人：付 蓉

電話：******456

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：張業(yè)厚 、付蓉

電話：0550?-******、******456

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