本溪市平山區(qū)站前片區(qū)城市更新策劃方案編制項目

服務(wù)需求

實施城市更新行動，是黨中央在新時期作出的重大決策部署，對全面提升城市發(fā)展質(zhì)量、不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，具有重要而深遠(yuǎn)的意義，也是貫徹落實國家實施城市更新戰(zhàn)略決策的需要。

根據(jù)相關(guān)文件精神，為加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，提升城市能級、優(yōu)化城市布局、完善城市功能，擬開展平山區(qū)站前片區(qū)城市更新片區(qū)策劃方案編制工作。片區(qū)總面積約297公頃。 根據(jù)站前片區(qū)實際建設(shè)情況，以城市更新目標(biāo)為指引，提出系統(tǒng)引導(dǎo)、逐步推進(jìn)的城市更新策略；并基于實施強(qiáng)度、難度等因素提出“留改拆增”等實施策略；基于可持續(xù)、易落地原則，提出更新行動策略。基于更新體檢評估，分析片區(qū)內(nèi)人群與主體需求結(jié)合片區(qū)特征及未來價值判斷，銜接既有規(guī)劃要求，明確片區(qū)更新目標(biāo)，提出功能策劃與業(yè)態(tài)優(yōu)化建議。

一、工作任務(wù)

全面摸清平山區(qū)站前片區(qū)內(nèi)存量資源底數(shù)，綜合評價站前片區(qū)城市建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r，明確片區(qū)城市更新的策略指引，探索城市更新的可持續(xù)實施模式。

1.摸清存量資源底數(shù)，找出問題短板，評價更新潛力

******居、產(chǎn)權(quán)人、市場主體等多方利益訴求，整合市政設(shè)施調(diào)查、遙感、用地、路網(wǎng)、建筑、人口、設(shè)施等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，查找土地用途、建筑使用、人口構(gòu)成、公共服務(wù)設(shè)施、公共空間、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、歷史文化資源、道路交通和市政設(shè)施等方面的問題，形成問題清單；分析甄別用地現(xiàn)狀、土地權(quán)屬、土地使用情況、建筑功能、建筑面積、建筑質(zhì)量、建成年代、現(xiàn)狀使用情況及違章搭建情況等，挖掘具有更新潛力的低效閑置用地、建筑和地下空間進(jìn)行更新潛力評價，確定未來更新改造用地的范圍和規(guī)模。

2.明確更新目標(biāo)、業(yè)態(tài)和優(yōu)化策略

結(jié)合國家、省市的政策要求，在落實國土空間規(guī)劃和城市更新專項規(guī)劃傳導(dǎo)要求的基礎(chǔ)上，明確城市更新工作的總體思路，提出合理的目標(biāo)定位和主導(dǎo)功能，確定片區(qū)業(yè)態(tài)類型、規(guī)模，針對產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、民生、城市形象四方面提出更新實施策略，綜合測算片區(qū)更新經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

3.確定更新模式，形成城市更新項目庫

結(jié)合片區(qū)更新潛力、功能業(yè)態(tài)、設(shè)施和交通承載力分析，綜合確定差異化更新模式，根據(jù)片區(qū)功能業(yè)態(tài)策劃和更新實施策略，明確城市更新目標(biāo)任務(wù)、項目清單和時序安排等，按照站前片區(qū)改造條件、改造潛力、改造意愿等條件，研究確定近期、中期、遠(yuǎn)期的改造時序安排。對更新項目實施的空間對象、內(nèi)容要點、責(zé)任主體等提出建議。建立城市更新項目庫，明確項目入庫、出庫的管理規(guī)則，確定項目名稱、類型、規(guī)模、資金來源和實施時序等。

4.提出城市設(shè)計引導(dǎo)要求

綜合考慮片區(qū)區(qū)位條件、功能定位、現(xiàn)狀問題等因素，細(xì)化城市設(shè)計方案，確定公共空間、開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度、城市綜合交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、歷史文化保護(hù)等方面設(shè)計要求和詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整建議。

5.提出保障措施和實施建議

針對站前片區(qū)自身特點、存在的問題，在技術(shù)管理、政策保障、模式路徑等方面開展體制機(jī)制創(chuàng)新。結(jié)合城市更新加強(qiáng)國內(nèi)外更新案例研究，保障提出適配平山區(qū)站前片區(qū)治理的規(guī)劃、土地、財政和項目操作流程等方面政策建議。

二、成果要求

項目成果包括文本和圖件。提供紙質(zhì)成果5份。提供所有成果的電子文件兩套（光盤），其中文本文件使用PDF格式，圖紙文件使用jpg格式。

三、其他

履約期限：合同簽訂后1年

履約地點：本溪市

付款方式及條件：簽訂合同后支付合同額30%，成果通過專家評審后支付合同額40%，乙方提交成果后支付合同額的30%。

驗收標(biāo)準(zhǔn)：合格。

驗收程序：按《遼寧省政府采購履約驗收管理辦法》（遼財采〔2017〕603號）。

驗收報告：由采購人出具。組織驗收主體：由采購人依法組織實施。