一、項(xiàng)目名稱：2026年民生救助責(zé)任保險(xiǎn)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目

項(xiàng)目預(yù)算：500000.00元

二、項(xiàng)目概況及說(shuō)明

?******人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)（長(zhǎng)政發(fā)〔2015〕34號(hào)）：積極開(kāi)展各類“民生保險(xiǎn)”，鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣籌集財(cái)政資金、慈善捐款開(kāi)辦“一元民生保險(xiǎn)”，通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)的運(yùn)作方式建立對(duì)自然災(zāi)害災(zāi)后人員傷亡補(bǔ)償機(jī)制和見(jiàn)義勇為救助補(bǔ)助機(jī)制。

（一）保險(xiǎn)標(biāo)的

在望城區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)具有投保人所轄?wèi)艏淖匀蝗耍约皠?wù)工、就學(xué)、旅游等的自然人。

（二）保險(xiǎn)人數(shù)及保險(xiǎn)費(fèi)

全區(qū)按60萬(wàn)人口計(jì)算，并據(jù)此提取政府公共安全事故責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)，被保險(xiǎn)人保險(xiǎn)費(fèi)不高于1元/年/人，計(jì)保險(xiǎn)費(fèi)50萬(wàn)元，投保金額以政府采購(gòu)成交價(jià)格為準(zhǔn)。

（三）保險(xiǎn)期限

保險(xiǎn)期限：一年，具體時(shí)間以雙方簽訂協(xié)議為準(zhǔn)。

（一）主險(xiǎn)

1.自然災(zāi)害救助。在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害導(dǎo)致人身傷亡，傷亡人員經(jīng)政府、有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)核實(shí)并公布屬于救助、撫慰對(duì)象范圍的，對(duì)于傷亡人員及其親屬給付救助金或撫慰金的責(zé)任，成交供應(yīng)商按照保險(xiǎn)合同約定負(fù)責(zé)賠償。每次事故每人賠償限額12萬(wàn)元（其中死亡傷殘10萬(wàn)元，意外醫(yī)療2萬(wàn)元）。

2.意外事故救助。發(fā)生下列意外事故導(dǎo)致的人身傷亡，傷亡人員經(jīng)政府、有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)核實(shí)并公布屬于救助、撫慰對(duì)象的，對(duì)于傷亡人員及其親屬給付救助金或撫慰金的責(zé)任，成交供應(yīng)商按照合同約定負(fù)責(zé)賠償。（1）火災(zāi)；（2）爆炸；（3）飛行物體及其他空中運(yùn)行物體墜落。每次事故每人賠償限額12萬(wàn)元（其中死亡傷殘10萬(wàn)元，意外醫(yī)療2萬(wàn)元）。

3.見(jiàn)義勇為救助。在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的見(jiàn)義勇為行為，導(dǎo)致見(jiàn)義勇為行為人的人身傷亡，傷亡人員經(jīng)政府、有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)核實(shí)并公布屬于救助、撫慰對(duì)象范圍的，對(duì)于傷亡人員親屬給予救助金或撫慰金的責(zé)任，成交供應(yīng)商按照本保險(xiǎn)合同約定負(fù)責(zé)賠償。每次事故每人賠償限額12萬(wàn)元（其中死亡傷殘10萬(wàn)元，意外醫(yī)療2萬(wàn)元）。

（二）附加險(xiǎn)

1.救災(zāi)安置、緊急救援、善后處置費(fèi)用。（1）事故發(fā)生后，為緊急疏散、轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員，提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時(shí)住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助物品的支出費(fèi)用。（2）事故發(fā)生后，為減少事故損失或搶險(xiǎn)救援而采購(gòu)或征用救援物資、人員、場(chǎng)所的支出費(fèi)用。（3）事故發(fā)生后，為進(jìn)行善后所需的必要的、合理的支出費(fèi)用。年度累計(jì)賠償限額100萬(wàn)元，每次事故賠償限額10萬(wàn)元。

2.擁擠踩踏救助責(zé)任。區(qū)域內(nèi)發(fā)生群體踩踏事故導(dǎo)致該區(qū)域內(nèi)人口的人身傷亡，無(wú)法找到責(zé)任人或責(zé)任人無(wú)力賠償?shù)?，傷亡人員經(jīng)政府、有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)核實(shí)并公布屬于救助、撫慰對(duì)象范圍的，對(duì)于傷亡人員及其親屬給付一次性傷亡救助金或醫(yī)療費(fèi)用的責(zé)任，成交供應(yīng)商按照本附加險(xiǎn)的約定負(fù)責(zé)賠償。年度累計(jì)賠償限額1000萬(wàn)元，每次事故賠償限額100萬(wàn)元，每次事故每人賠償限額5.5萬(wàn)元（其中死亡傷殘5萬(wàn)元，意外醫(yī)療0.5萬(wàn)元）。

3.道路排水井蓋救助責(zé)任。由于道路排水井蓋造成意外事故導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)人口人身傷亡，且傷亡人員經(jīng)政府、有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)核實(shí)并公布屬于救助、撫慰對(duì)象范圍的，對(duì)于傷亡人員及其親屬給付救助金或撫慰金的責(zé)任，保險(xiǎn)人按照本附加險(xiǎn)約定負(fù)責(zé)賠償。年度累計(jì)賠償限額1000萬(wàn)元，每次事故賠償限額100萬(wàn)元，每次事故每人賠償限額5.5萬(wàn)元（其中死亡傷殘5萬(wàn)元，意外醫(yī)療0.5萬(wàn)元）。

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詳見(jiàn)采購(gòu)文件規(guī)定及采購(gòu)需求。

1.1交付時(shí)間：合同簽訂后10個(gè)工作日內(nèi)；

1.2交付地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)。

四、增值服務(wù)

防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳責(zé)任。參照安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)有義務(wù)參與安全宣傳的服務(wù)，成交供應(yīng)商每年配合望城區(qū)開(kāi)展不少于2次防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)宣傳，提供宣傳費(fèi)用，年度累計(jì)限額10萬(wàn)元。

五、具體采購(gòu)要求：

1.要求成交供應(yīng)商提供365天*24小時(shí)全天候的服務(wù)專線，并組織專人負(fù)責(zé)承保和理賠服務(wù)的跟蹤；

2.要求對(duì)出險(xiǎn)當(dāng)事人提供緊急的措施，如建立小額賠案免查勘、突發(fā)醫(yī)療費(fèi)墊付制度及緊急救援、預(yù)付賠款、便捷理賠以及重大災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案等；

******醫(yī)院進(jìn)行搶救（不受任何節(jié)假日限制）；

4.保險(xiǎn)事故手續(xù)由成交供應(yīng)商安排專員協(xié)助收集，在被保險(xiǎn)人提供齊全、真實(shí)有效的材料后，在10個(gè)工作日完成理賠手續(xù)，將賠款轉(zhuǎn)賬支付到位（提供承諾書(shū)，格式自擬）；

5.供應(yīng)商根據(jù)采購(gòu)人的采購(gòu)內(nèi)容提供詳細(xì)的理賠方案、具體的《人身保險(xiǎn)殘疾程度與保險(xiǎn)金給付表》、責(zé)任免除條款、保費(fèi)的優(yōu)惠措施、成交后的服務(wù)措施和方案。

******管理局的要求參與防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。

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1.驗(yàn)收組織方式：采購(gòu)人自行組織驗(yàn)收；

2.是否邀請(qǐng)本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商：否；

3.是否邀請(qǐng)專家：否；

4.是否邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象：是；

5.是否邀請(qǐng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)：否；

6.履約驗(yàn)收程序：①組建驗(yàn)收小組；②驗(yàn)收前準(zhǔn)備：全面掌握項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的響應(yīng)承諾等情況以及合同明確約定的要求，并做好驗(yàn)收所需要的其他準(zhǔn)備工作。③實(shí)施驗(yàn)收：依據(jù)政府采購(gòu)合同、采購(gòu)文件、投標(biāo)（響應(yīng)）文件的服務(wù)內(nèi)容及要求對(duì)供應(yīng)商提供的服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收；

7.履約驗(yàn)收時(shí)間：合同到期后，供應(yīng)商提出驗(yàn)收申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)；

8.驗(yàn)收組織的其他事項(xiàng)：參照《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)沙市政府采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作的通知》（長(zhǎng)財(cái)采購(gòu)〔2024〕5 號(hào)）要求進(jìn)行；

9.技術(shù)履約驗(yàn)收內(nèi)容：查驗(yàn)承保期限內(nèi)屬于保障內(nèi)的責(zé)任是否進(jìn)行理賠，理賠額度和意外傷殘等級(jí)理賠比例是否符合采購(gòu)文件要求；

10.商務(wù)履約驗(yàn)收內(nèi)容：查驗(yàn)承保期限內(nèi)日常理賠事項(xiàng)處理是否按投標(biāo)（響應(yīng)）文件執(zhí)行；

11.履約驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：具體保障責(zé)任的賠償限額，意外傷殘等級(jí)理賠比例是否按要求執(zhí)行；

12.履約驗(yàn)收其他事項(xiàng)：供應(yīng)商應(yīng)按時(shí)提供符合采購(gòu)文件要求的服務(wù)，并積極配合采購(gòu)人進(jìn)行驗(yàn)收。

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2.結(jié)算方法

2.1******管理局（通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付）

2.2付款方式：簽訂投保合同后，雙方約定付款日期，一次性付清。

3.本項(xiàng)目采用費(fèi)用包干方式，供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目要求，詳細(xì)列明項(xiàng)目所需的人工、管理、財(cái)務(wù)等所有費(fèi)用，如一旦成交，在項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)任何遺漏，均由成交人免費(fèi)提供，采購(gòu)人不再支付任何費(fèi)用。

4.根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕87號(hào)）本項(xiàng)目所屬行業(yè)為“金融業(yè)”。

5.供應(yīng)商在投標(biāo)前，如需踏勘現(xiàn)場(chǎng)，有關(guān)費(fèi)用自理，踏勘期間發(fā)生的意外自負(fù)。

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