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盱眙縣2025年供水高質量發(fā)展項目盱眙水廠配套供水工程信息化工程設備采購及安裝招標公告
1.招標條件
本招標項目盱眙縣2025年供水高質量發(fā)展項目盱眙水廠配套供水工程信息化工程已由******辦公室以盱審批（建）〔2025〕09111批準建設，建設資金來自省級財政資金，招標人為盱眙縣農村飲水安全工程項目建設處，招標代理機構為******有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目設備采購及安裝進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：淮安市盱眙縣
2.2項目總體建設內容、總投資金額、總工期：
2.3 本合同項目招標范圍：
本次招標共1個標段，盱眙縣2025年供水高質量發(fā)展項目盱眙水廠配套供水工程信息化工程設備采購及安裝，具體內容見采購需求。
2.4本合同項目計劃工期（或交貨期）：120日歷天。服務期5年（以完工驗收時間起算）
2.5 質量要求：合格。
3.投標人資格要求
（1）資質證書：投標人持有有效的營業(yè)執(zhí)照，具有電子與智能化工程專業(yè)承包貳級及以上資質，同時具備有效的安全生產許可證（投標人資質動態(tài)核查結果必須達標）【提供有效的營業(yè)執(zhí)照、資質證書，鏈接誠信庫；資質動態(tài)核查結果達標，按招標文件承諾書格式提供承諾書（承諾時間必須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前），原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”?！?；
（2）項目負責人資質要求：具有電子與智能化工程相關專業(yè)（計算機、電子、通信、自動化、電氣、機電工程等專業(yè)）中級及以上技術職稱證書；或者具有注冊建造師（機電工程專業(yè)、通信與廣電工程專業(yè)）資格并持有安全生產B證。
投標人擬任的項目負責人必須滿足下列條件之一：
①項目負責人無在建工程（提供投標人出具的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至投標文件，承諾時間必須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前）。
②項目負責人雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設單位同意，并完善有關手續(xù)后，視為無在建工程，按招標文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標工程項目的投標（須提供該在建工程建設單位出具的允許項目負責人參加項目投標的證明材料，將承諾書的原件的彩色掃描件上傳至投標文件；發(fā)包人出具的證明原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前）
（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。
（b）通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。
（c）通過合同完工驗收（目前仍有增補或續(xù)建工程的）
（d）工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設單位確認。
（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。
（6）技術負責人要求：/；
（7）其他人員要求：/
（3）其他要求：
①招標人或招標代理機構在投標截止后及評標期間查詢，投標人及其法定代表人須未被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，或未被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單；
②本次評標結果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人或其法定代表人從投標截止之日起算，前3
年內存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰；【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至電子投標文件，承諾時間必須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前?！?；
③本次評標結果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人或其法定代表人，被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，被 “信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標資格，并按信用管理相關規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰；
④委托代理人必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，提供委托代理人的勞動合同及招標公告發(fā)布前近3個自然月中任意一個月在本單位繳納養(yǎng)老保險證明?！疚写砣讼嚓P資料原件的彩色掃描件上傳至電子投標文件?！?；
3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
招標文件的獲取 ?
4.1請擬投標單位于2025年12月19日至2025年12月29日登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺填寫投標信息并下載電子招標文件；
4.2擬投標單位須辦理淮安市公共資源網(wǎng)上招投標誠信庫、CA證書及電子簽章后方可參加投標（誠信庫申報具體辦法詳見淮安市公共資源交易網(wǎng)→服務導航→操作手冊→《淮安市公共資源交易系統(tǒng)水利工程操作指南》，下載相關文件，準備相關資料。
4.3 CA證書網(wǎng)上自助辦理網(wǎng)址：******/page/index.html
新點軟件技術支持：******00。
網(wǎng)上操作如遇技術問題，電話：0517-******、******；QQ：******50。
4.4具體詳見淮安市公共資源交易網(wǎng)《操作培訓視頻》
（******/fwdh/005003/******/a7eb8271-e40f-4d0a-9126-e1bcb7832e48.html）。
4.5投標人須持續(xù)關注本項目在淮安市公共資源交易網(wǎng)盱眙板塊及電子化系統(tǒng)中發(fā)布的信息（含更正、修改等信息），否則產生的后果由投標人自行承擔。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間為2026年1月12日9時00分，電子投標文件由各投標人在投標截止時間前自行在淮安市公共資源全電子化交易平臺上傳；逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。
5.2開標模式
本工程采用遠程不見面交易模式，“不見面交易”活動當日，投標人不必抵達現(xiàn)場，僅需在任意地點通過登錄“淮安建設工程不見面開標大廳”觀看項目的活動組織，相關要求和說明詳見招標文件。
6.投標預備會
招標人不組織投標預備會，不組織踏勘現(xiàn)場，投標人可自行踏勘現(xiàn)場，交通安全等相關責任自負，費用自理。
資格審查標準、方法
評標方法：綜合評分法
7.2資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。
評審因素 | 評審標準 |
1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
2.資質要求 | 符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定 |
3.項目負責人資格 | 符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定 |
4.項目負責人“無在建工程” | 符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定 |
5.其他要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定 |
6.業(yè)績要求 | / |
7.投標設備制造商業(yè)績要求 | / |
8.投標設備制造商資質要求 | / |
9.聯(lián)合體投標人 | 不接受聯(lián)合體 |
10.分包人資格 | 詳見招標公告 |
11.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
7.3評標基準價的計算方法
評標基準價為 C=α×A (1-α)B×K
其中:C—評標基準價；A—最高投標限價；B—剔除被否決的投標以及低于最高投標限價 85%的投標后，剩余投標人投標報價的算術平均值【①當剩余投標報價個數(shù)≤5時，B為所有剩余投標報價的算術平均值；②當剩余投標報價個數(shù)>5時，B為所有剩余投標報價剔除最高價、最低價各若干后的算術平均值，剔除的最高和最低報價個數(shù)各為：剩余投標報價個數(shù)×20%（四舍五入取整數(shù)值）】，α取0.6，0.62，0.65中的一個，K取0.97，0.98，0.99中的一個；（α、K 均由招標人代表通過淮安“不見面”交易大廳進行隨機抽取，投標人可通過“不見面”交易大廳在線觀看，①當開標時投標報價個數(shù)≤5時，K不用抽取，直接按1計算;②如果開標時投標報價個數(shù)>5時，K已經(jīng)抽取,但在剔除被否決的投標以及低于最高投標限價85%的投標后，剩余投標人投標報價個數(shù)≤5時，開標時已經(jīng)抽取的系數(shù)K作廢，K直接按1計算）。
偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價×100%
本************委員會計算錯誤的除外）。
最高投標限價：824萬元，投標人的投標報價不得高于公布的最高投標限價，否則投標將被否決。
7.4分值構成
報價分62分；技術方案35分；商務評審3分。
7.5評分因素與評分標準
序號 | 評分因素 | 分值 | 評分標準 |
一 | 投標報價 | 62 | 1、投標報價在評標基準價的96%(含)~99%(含)之間的得62分; 2、投標報價在評標基準價的99%以上每超過 1%扣1分，不足1%按插入法計取; 3、投標報價在評標基準價的96%以下每超過-1%扣0.5分，不足-1%按插入法計取。 4、偏差率=(投標人報價-評標基準價)/評標基準價*100%上述計算結果得分四舍五入，小數(shù)點后保留2位小數(shù)。 |
條款號 | 評分因素 | 分值 | 評分標準 |
二 | 35 | 所有評分點必須針對本工程招標內容制定，有針對性，否則酌情扣分。評委會酌情打分，內容全面的得分不得低于該項分值的60%，無表述的不得分。 | |
1 | 6 | 投標人所投產品技術參數(shù)完全滿足或高于招標文件技術要求的得6分，標注“★”技術參數(shù)每負偏離一項扣1分，標注“▲”技術參數(shù)每負偏離一項扣0.5分，無標注的技術參數(shù)每負偏離的一項扣0.1分。扣完為止。（技術參數(shù)中要求提供的證明材料須提供原件掃描件加蓋供應商電子簽章，否則視為負偏離） | |
2 | 3 | ||
3 | 2 | ||
4 | 5 | 根據(jù)采購需求，系統(tǒng)開發(fā)、設計方案的總體思路、整體規(guī)劃、設計原型、漏損試點治理實施方案，從可靠性、完整性、明確程度以及合理性進行評分。 | |
5 | 2 | ||
6 | 2 | 投標人針對項目實施的時間進度安排、安全管理措施、進度保障措施、項目測試方案、項目驗收方案和培訓方案等方面詳細描述方案，進行綜合評分。 | |
7 | 2 | ||
8 | 3 | ******委員會對投標人的售后服務能力進行綜合評價：方案內容包括但不限于質保條款、售后服務人員配置、響應時間、備品備件、設備維保措施、售后服務機構設置等內容。 不足是指：方案內容脫離項目背景、項目需求以及行業(yè)或市場客觀事實、涉及的政策規(guī)范及標準對本項目不適用、方案技術環(huán)節(jié)存在漏缺項、內容交叉混亂、缺乏重點、生搬硬造、套用錯用、存在歧義、層次粗略、僅有標題或框架缺乏具體說明闡述。 評審依據(jù)：由評委根據(jù)投標人的售后服務能力開展橫向比較，缺項或未提供不得分。 | |
9 | 演示 | 10 | 本次項目演示以智慧水務系統(tǒng)集成建設能力為核心，投標人現(xiàn)場演示數(shù)據(jù)集成處理的平臺，演示應展示投標人所用投標系統(tǒng)的下述核心功能要求，以供專家直觀評估。專家根據(jù)演示效果及整體設計與本次招標要求的匹配度等綜合考量進行打分。【注：系統(tǒng)演示需要以真實系統(tǒng)或者錄屏等方式進行（不接受PPT、圖像、圖片的演示），演示相關設備（如：電腦、拖線板、隨身wifi等）須自帶，演示時間不超過10分鐘】 1、智慧水務平臺支持二維碼掃碼登錄，具有切換個性化主題風格功能，支持切換≥4種風格，字體大小支持大、中、小，不同主題提供不同UI界面背景顏色。 2、演示一體化管控平臺系統(tǒng)門戶集成、數(shù)字助理、駕駛艙管理功能：支持智能語音識別、語音分析，可根據(jù)客戶的問題進行智能應答，功能包括語音菜單控制管理、語音業(yè)務交互管理、知識庫管理、智能問答、語音助手、領導駕駛艙、個人門戶、業(yè)務中心、代辦中心、消息中心、報警中心。 3、演示廠站調度管理系統(tǒng)全流程監(jiān)測調度功能：實現(xiàn)對水從源頭到龍頭的全過程的主要設備、運行參數(shù)進行實時的監(jiān)測、信息采集、分析，輔助調度人員及時掌握系統(tǒng)實際運行工況，功能包含調度總覽、科學調度、調度指令、班組管理、應急調度。 4、演示GIS地理信息數(shù)據(jù)采集、成圖、入庫、分析的一體化操作功能：能夠聯(lián)通現(xiàn)有管網(wǎng)GIS系統(tǒng)實現(xiàn)用戶自主無紙化采集，功能包含管網(wǎng)采集、管網(wǎng)編輯、管網(wǎng)審核入庫、爆管分析、連通性分析、火災分析、縱剖面分析、橫斷面分析、遷拆分析、埋深分析、凈距分析、健康度分析。 5、演示漏損管理分統(tǒng)PDCA閉環(huán)控漏與業(yè)務協(xié)同功能：基于分區(qū)計量多級水量傳遞體系實現(xiàn)漏損切實有效得治理，功能包括分區(qū)流程化建設、數(shù)據(jù)溯源、存量漏失評估、增量漏失評估、總分表差評估、漏損工單派送及跟蹤、體檢報告、水量平衡。 6、演示營業(yè)收費管理系統(tǒng)抄表-核算-收費-賬務管理功能：抄表管理功能包括抄表冊管理、抄表計劃管理、抄表綜合查詢；核算管理功能包括水價管理、水費計算、水費審核與發(fā)行、水費退補管理；收費管理功能包括大廳收費、單據(jù)打印、收費明細、票據(jù)管理、余額管理；賬務管理功能包括違約金管理、壞賬核銷、預存結轉、預存退款。 7、演示外業(yè)工單管理系統(tǒng)可以將不同部門、不同人員、不同業(yè)務按照業(yè)務管理流程進行串聯(lián)，實現(xiàn)業(yè)務在公司內容進行無縫流轉，功能包括工單總覽、我的工單、工單中心、統(tǒng)計分析、配置管理、維修紀實。 8、演示智慧水務APP集成調度、管網(wǎng)GIS、工單、巡檢等業(yè)務，統(tǒng)一集成到一個手機APP，功能模塊包括：首頁、地圖、代辦、我的模塊； |
三 | 商務評審 因素 | 3 |
|
1 | 3 | 投標人自2021年1月1日以來（以合同簽訂時間為準。），成功實施單項合同額不少于600萬元的智慧水務系統(tǒng)并對同一水務客戶配套≥2000戶遠傳終端設備實施管控業(yè)績的每個得1分，本項最多得3分。 【業(yè)績證明材料須提供：中標通知書、合同的掃描件，掃描件上傳至電子投標文件中，未提供的不得分。) |
注：投標人須將與評審打分有關原件的彩色掃描件上傳至投標文件，掃描件須清晰、可辨，否則不予計分。
8.其他內容
8.2投標人應在投標截止時間前通過淮安市“不見面”交易大廳參與開標。
8.3投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。
8.4本項目投標工具費、CA數(shù)字證書費、評標（評審）費、投標保函費、招標代理費、交易服務費、工程項目工程款、履約保證金收退等參照《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省數(shù)字人民幣試點工作方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2023〕5******辦公室關于印發(fā)淮安市數(shù)字人民幣試點工作方案的通知》（淮政辦發(fā)〔2023〕4號）文件精神和《2023年全省營商環(huán)境評價方案》等文件要求使用數(shù)字人民幣結算。
8.5投標保證金：本項目免收投標保證金。
9.發(fā)布公告媒介
本次招標公告同時在淮安市公共資源交易平臺、淮安水利網(wǎng)上發(fā)布。
10.本項目監(jiān)督部門
******水務局 ? 0517-******
11.聯(lián)系方式
招標人：盱眙縣農村飲水安全工程項目建設處
地址：盱眙縣山水商務大廈17樓
聯(lián)系人：徐工 ?0517-******
******有限公司
地址：盱眙縣金桂大道15號
聯(lián)系人：李東 ?0517-******
盱眙縣農村飲水安全工程項目建設處
2025年12月19日
