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一、項目基本情況

項目編號：JSZC-320921-YCRZ-C2025-0012?

項目名稱：響水縣民政局2025年“安康關(guān)愛行動”老年人意外傷害保險?

采購方式：競爭性磋商?

預算金額：159.600000萬元（采購包1：63.840000萬元；采購包2：95.760000萬元）?

最高限價（如有）：本項目為采用固定價格采購的項目，分包一固定價格638400元；分包二固定價格957600元，不得變動?

采購需求：

? ? 為積極應對人口老齡化，構(gòu)建多層次、多元化老年人社會保障體系，增強老年人及其家庭風險抵御能力，緩解社會保障壓力，提升老年人的獲得感和幸福感，響水縣民政局為全縣80周歲以上老年人、重點優(yōu)撫對象、低保、五保、三無、特困人員參保意外傷害保險，共計26600人，保費標準60元/人/年，要求供應商具備綜合償付能力，并具有一定的承保經(jīng)驗及專業(yè)團隊人員制定專門的保險方案、服務團隊方案、宣傳方案、理賠方案、保險培訓方案。（詳細內(nèi)容見本磋商文件第四章）

? ? 本次項目按照承保比例分為2個分包，分包一承保比例40%，分包二承保比例60%，承保期間發(fā)生的理賠金額同樣由分包一承擔40%，分包二承擔60%。

????本次項目開評標順序按分包一、二順序進行，可兼投不可兼中，上一分包排序第一的成交候選人參與下一分包評審，但不列為成交候選人排序。

合同履行期限：保險周期為一年，自起保日零時起至期滿日的二十四時止，保險期限以保險單載明的起訖時間為準。為保障項目的連續(xù)性，該項目的保險期限需與上年度的保險止期接續(xù)，在此期間發(fā)生的保險事故中標單位均需承擔保險責任。?

本項目（是/否）接受聯(lián)合體：否?

二、申請人的資格要求：

（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：

******銀行、保險、石油化工、電力、電信等有行業(yè)特殊情況的，可以用分支機構(gòu)身份參加政府采購活動”）或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明

2.上一年度的財務狀況報告（成立不滿一年不需提供）。

3.依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料。

4.具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明。

5.參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

6.在“信用中國”網(wǎng)站（******）查詢，無被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的信用記錄；（響應文件中無需提供證明材料）

7.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動

8.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件

（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：

采購包1

******管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件

采購包2

******管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件

（三）本項目的特定資格要求：

采購包1

1.持有《經(jīng)營保險業(yè)務許可證》，投標時提供原件彩色掃描件編入文件

采購包2

1.持有《經(jīng)營保險業(yè)務許可證》，投標時提供原件彩色掃描件編入文件

三、獲取采購文件

時間：自磋商文件公告發(fā)布之日起5個工作日?

地點：“蘇采云”系統(tǒng)內(nèi)免費下載（投標人必須在蘇采云系統(tǒng)中獲取采購 文件，方能參與政府采購項目）?

方式：本項目采用網(wǎng)上注冊登記方式?

售價：0.00元?

四、響應文件提交

截止時間：2025-12-30 15:00?（北京時間）

地點：蘇采云系統(tǒng)網(wǎng)上開標大廳?

五、開啟

時間：2025-12-30 15:00 （北京時間）

地點：響水縣灌江東路與東海路交匯處響水縣公共資源交易中心?

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

? ?1、付款方式：本項目中標合同期為一年（簽訂合同后15日內(nèi)付一年保費）（以上付款均無息）。

???2、根據(jù)省財政廳《關(guān)于更換全省政府采購交易系統(tǒng)CA數(shù)字證書和電子簽章的通知》（蘇財購〔2023〕101號），“蘇采云”政府采購交易系統(tǒng)（以下簡稱******有限公司電子簽章。如果供應商通過蘇采云系統(tǒng)參與政府采購項目，需要更換CA數(shù)字證書和電子簽章。具體辦理指南和操作手冊：在鹽城市政府采購網(wǎng)點擊【辦事指南】-【供應商參與政府采購活動相關(guān)資料】。

領(lǐng)取******服務中心二樓226窗口辦理，聯(lián)系電話：******，辦理郵箱：******，具體聯(lián)系方式見《蘇采云系統(tǒng)供應商操作手冊》（以下簡稱《操作手冊》））、進行注冊并按《操作手冊》要求制作、上傳電子投標文件,《蘇采云系統(tǒng)供應商操作手冊》：鹽城市政府采購網(wǎng)點擊【辦事指南】-【供應商參與政府采購活動相關(guān)資料】。
????參與采購活動供應商插入?CA 證書登陸“蘇采云”系統(tǒng)后選擇具體項目，點擊“我要參與”并簽章提交《投標供應商確認函》 提交《投標供應商確認函》日期視同為依法獲取招標文件日期。供應商須打印、保留《投標供應商確認函》 質(zhì)疑時《投標供應商確認函》與質(zhì)疑函一并提交;未依照招標公告要求提交《投標供應商確認函》的供應商，視為未參與該項政府采購活動，不具備對該政府采購項目提出質(zhì)疑的法定權(quán)利,但因供應商資格條件或獲取招標文件時間設定不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定等原因使供應商權(quán)益受損的除外。

3、各供應商在投標截止時間前應當每天都上網(wǎng)查詢，以便獲 取更新的澄清、修改、補充內(nèi)容。凡涉及到該項目的補充說明和 修改，均以中國政府采購網(wǎng)、江蘇政府采購網(wǎng)、鹽城市政府采購網(wǎng)上的更正或補充通知為準。

4、供應商不得提供虛假材料謀取中標成交的或采取不正當手段詆毀、排擠其 他供應商。

5、供應商存在串通投標、以他人名義投標、弄虛作假等違法違規(guī)行為，或者 無正當理由放棄投標、中標資格，造成項目招標失敗的，不得參加該項目重新招 標的投標。

6、因供應商的系統(tǒng)環(huán)境、操作等原因?qū)е马椖繀⑴c、開評標過程中出現(xiàn)問題 由供應商自行承擔負責。

7、本次招標不收取磋商保證金。

8、本次項目收取履約保證金：中標金額的 10%，收取履約保證金形式:供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交履約保證金。

9、本項目公告在《中國政府采購網(wǎng)》、《江蘇政府采購網(wǎng)》、《鹽城市政府采購網(wǎng)》公示發(fā)布，敬請各供應商關(guān)注。

10、本項目支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品(財庫[2019]9號)、(財庫[2019]18號)、(財庫[2019]19號):支持中小微企業(yè)(財庫[2020]46號)、(蘇財購[2020]52號)、(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號);支持監(jiān)獄企業(yè)(財庫[2014]68號);促進殘疾人就業(yè)(財庫[2017]141號)、《商品包裝政府采購需求標準(試行)》《快遞包裝政府采購需求標準(試行)〉》(財辦庫(2020)123號)、《綠色數(shù)據(jù)中心政府采購需求標準(試行)》(財庫(2023)7號)、（《關(guān)于在全省政府采購領(lǐng)域推行電子履約保函（保險）的通知》（蘇財購〔2023〕150號））等政策。

11、根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中應用第三方信用報告落實“信易購”應用場景的通知》 (鹽財購(2021)19號)，第三方信用服務機構(gòu)依據(jù)標準規(guī)范評定為AA級及以上的政府采購供應商，可免費獲取采購文件，需提供信用管理部門備案的第三方信用報告，且信用報告通過“信用鹽城網(wǎng)”可查實。

12、政府采購異常低價審查的實施

12.1.評審過程中出現(xiàn)下列情形之一的，磋商小組應當啟動異常低價投標（響應）審查程序：

（1）投標（響應）報價低于采購項目預算50%的，即投標（響應）報價<采購項目預算×50%；

（2）投標（響應）報價低于采購項目最高限價45%的，即投標（響應）報價<采購項目最高限價×45%；

（3）******委員會認定的供應商報價過低、有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的其他情形。

12.2.啟動異常低價投標（響應）審查后，磋商小組應當要求相關(guān)供應商在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)，提供項目具體成本測算等與報價合理性相關(guān)的書面說明及相關(guān)證明材料，對投標（響應）價格作出解釋，由磋商小組結(jié)合同類產(chǎn)品在主要電商平臺的價格、該行業(yè)當?shù)匦劫Y水平等情況，依據(jù)專業(yè)經(jīng)驗對供應商報價合理性進行判斷。投標（響應）供應商不提供書面說明、證明材料，或者提供的書面說明、證明材料不能證明其報價合理性的，磋商小組應當將其作為無效投標（響應）處理。審查相關(guān)情況應當在評審報告中進行記錄。

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

采購包1、采購包2

單位名稱：響水縣民政局（機關(guān)）

單位地址：響水縣雙園路33號

聯(lián)系人：游常軍

聯(lián)系電話：******1616

2.采購代理機構(gòu)信息（如有）

******有限公司

單位地址：響水縣黃河路226-24號

聯(lián)系人：張笑

聯(lián)系電話：******

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：張笑

電話：******