******街道陽(yáng)光巴洛克項(xiàng)目工地項(xiàng)目?jī)?nèi)的塔吊發(fā)生倒塌，塔吊臂從項(xiàng)目工地內(nèi)直接砸入相鄰一磚廠(chǎng)宿舍區(qū)北區(qū)，砸毀小區(qū)圍墻，砸穿小區(qū)路面導(dǎo)致地下化糞池?fù)p傷，還導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)一號(hào)樓及二號(hào)樓樓頂損傷，二號(hào)樓樓梯多處損傷，砸毀砸傷各類(lèi)車(chē)輛58臺(tái)，一磚廠(chǎng)北區(qū)房屋損失價(jià)值和車(chē)輛損失價(jià)值的評(píng)估為人民幣******.60元。
為盡快查明事故原因，明確事故性質(zhì)，分清事故責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令493號(hào)）、《氣******************************管理局聘用法律顧問(wèn)參與事故調(diào)查工作?！?·6”事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)閱資料、問(wèn)詢(xún)談話(huà)、分析計(jì)算、專(zhuān)家論證等方式，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任人的處理意見(jiàn)和事故防范措施及整改建議。
一、基本情況
（一）工程概況
1.工程名稱(chēng)：?？陉?yáng)光巴洛克4#、3A#樓項(xiàng)目；
2.施工合同價(jià)格：7500萬(wàn)元；
3.建設(shè)地址：?？谑泻Ｓ苤芯€(xiàn)西側(cè)；
4.項(xiàng)目用地性質(zhì)：城鎮(zhèn)住宅用地。
（二）事件相關(guān)單位概況
******有限公司
社會(huì)統(tǒng)一信用代碼為：9146**********67XL，法定代表************有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），經(jīng)營(yíng)范圍為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),物業(yè)管理咨詢(xún)。（一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目自主經(jīng)營(yíng)，許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目憑相關(guān)許可證或者批準(zhǔn)文件經(jīng)營(yíng)）（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。
******有限公司
社會(huì)統(tǒng)一信用代碼為：9146**********5348，法定代表人************有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），經(jīng)營(yíng)范圍為房******消防工程、防水工程、裝修裝飾工程，城市園林綠化工程，碎石加工，礦產(chǎn)開(kāi)采,河砂開(kāi)采，建筑工程設(shè)計(jì)、市政工程設(shè)計(jì)、公路工程設(shè)計(jì)、工程測(cè)量、勘探工程、地質(zhì)勘探。
******有限公司
社會(huì)統(tǒng)一信用代碼為：9146**********855L，法定代表************有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），經(jīng)營(yíng)范圍為工程機(jī)械設(shè)備租賃。
******有限公司
社會(huì)統(tǒng)一信用代碼為：9146**********FE20，法定代表************有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），經(jīng)營(yíng)范圍為各類(lèi)單項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估及咨詢(xún)，企業(yè)價(jià)值評(píng)估、企業(yè)整體資產(chǎn)評(píng)估、房地產(chǎn)評(píng)估、土地評(píng)估，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目方案策劃及可行性研究。（一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目自主經(jīng)營(yíng)，許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目憑相關(guān)許可證或者批準(zhǔn)文件經(jīng)營(yíng)）（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。
5.事故損失產(chǎn)權(quán)人
******居民樓二號(hào)樓******有限公司）
******居民樓2棟二單元703評(píng)估損失金額12944.27元。（產(chǎn)權(quán)人：陳*）
******居民樓2棟二單元803評(píng)估損失金額26958.11元。（產(chǎn)權(quán)人：云*香）
******居民樓2棟二單元804評(píng)估損失金額40495.20元。（產(chǎn)權(quán)人：董*霞）
******居民樓2棟二單元205評(píng)估損失金額26420.11元。（產(chǎn)權(quán)人：鄭*龍）
******居民樓2棟二單元206評(píng)估損失金額848.81元。（產(chǎn)權(quán)人：陳*玉）
******有限公司評(píng)估共計(jì)888464.60元。
（7）?？谑械谝淮u廠(chǎng)北區(qū)58輛車(chē)的車(chē)主損失價(jià)值經(jīng)海南舊機(jī)動(dòng)車(chē)鑒定評(píng)估中心評(píng)估共計(jì)669690.00元
事故造成海口市一磚廠(chǎng)北區(qū)房屋損失價(jià)值和車(chē)輛損失價(jià)值總計(jì)為人民幣******.60元。
（三）事件相關(guān)人員概況
******有限公司工程部經(jīng)理，戶(hù)籍所在地：海南省樂(lè)東縣利國(guó)鎮(zhèn)抱新村委會(huì)*****?，F(xiàn)?。汉？谛阌^(qū)金鼎路27號(hào)*****。
******有限公司在?？谑行阌^(qū)秀英大道陽(yáng)光巴洛克廣場(chǎng)項(xiàng)目的實(shí)際項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,戶(hù)籍所在地：湖南省永順縣靈溪鎮(zhèn)大西街****,現(xiàn)?。汉？谑旋埲A區(qū)南海大道南海幸福城*****。
******有限公司法人代表,戶(hù)籍所在地：海南省澄邁縣瑞溪鎮(zhèn)瑞聯(lián)村委會(huì)瑞溪村*****,現(xiàn)住：?？谑行阌^(qū)海秀路秀英村****。
4.陳*，******居民樓*****住戶(hù)。
5.云*香，******居民樓*****住戶(hù)。
6.董*霞，******居民樓*****住戶(hù)。
7.鄭*龍，******居民樓*****住戶(hù)。
8.陳*玉，******居民樓*****住戶(hù)。
（四）涉事塔吊情況
1.設(shè)備名稱(chēng)：塔式起重機(jī)；
2.備案編號(hào)：A-T-III-425；
3.制造許可證號(hào)：TS******-2012；
******有限公司；
5.出廠(chǎng)日期：2011年7月18日;
6.規(guī)格型號(hào)（含起重量）：QTZ80（TC5610）;
7.出廠(chǎng)編號(hào)：0201H878；
******有限公司。
（五）涉事單位的施工合同和安全協(xié)議的簽訂情況
******有限公司（乙方）簽訂了《海口陽(yáng)光巴洛克廣場(chǎng)4#、3A#樓建設(shè)工程施工合同》（項(xiàng)目、合同編號(hào)：無(wú)），工程內(nèi)容：建筑面積41106.76平方米的土建、給排水管網(wǎng)、亮化工程、道路、安裝，合同工期：400日歷天。雙方未簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，合同總價(jià)******.00元。
******有限公司（甲方）2016年12月15日與李*燕、陳*洪（乙方）簽訂了《?？陉?yáng)光巴洛克廣場(chǎng)工程施工合同》（項(xiàng)目、合同編號(hào)：無(wú)），將工程包干給公司職工上述兩人，工程內(nèi)容：總建筑面積約25000m2（其中3號(hào)A樓商住樓約8000m，4號(hào)樓負(fù)一層、負(fù)二層共計(jì)約17000m）包括土建、給排水管網(wǎng)、亮化工程、道路、安裝（門(mén)窗欄桿、扶手、防水、深基坑支護(hù)樁、土方、外墻涂料、園林景觀、道路、管網(wǎng)）等設(shè)計(jì)圖紙的全部工程內(nèi)容。雙方未簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，合同總價(jià)******元。
3.陳*洪（甲方）2017年3月25日與聶*華（乙方）簽訂了《工程施工項(xiàng)目合作協(xié)議書(shū)》（項(xiàng)目、合同編號(hào)：無(wú)），雙方約定項(xiàng)目股份分配比例甲方55%，乙方45%，雙方共同承包建設(shè)海口陽(yáng)光巴洛克項(xiàng)目及相關(guān)配套工程項(xiàng)目的施工，雙方未簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，合同總價(jià)******.00元。
4.陳*洪、聶*華（甲方）2018年4月14日與向*文（乙方）簽訂了《合作協(xié)議》（項(xiàng)目、合同編號(hào)：無(wú)），雙方約定乙方同意免息出資約2000萬(wàn)元人民幣合作建設(shè)陽(yáng)光巴洛克廣場(chǎng)項(xiàng)目并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。甲乙雙方共同配合將項(xiàng)目所承擔(dān)的責(zé)任全部完善，雙方未簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
二、事件發(fā)生經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)情況及善后處置情況
（一）事件發(fā)生經(jīng)過(guò)
根據(jù)氣象監(jiān)測(cè)和防御部署，2024年第11號(hào)臺(tái)風(fēng)“摩羯”于9月4日23時(shí)加強(qiáng)為超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)級(jí)，中心附近最大風(fēng)力達(dá)17級(jí)（58米/秒），6日中午至夜間在海南瓊海到廣東電白一帶沿海登陸，登陸時(shí)強(qiáng)度維持超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)級(jí)（16～17級(jí)），并將自東向西穿越海南島，12級(jí)風(fēng)圈持續(xù)影響海口等市縣達(dá)8小時(shí)。
為有效應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響，海南省于9月3日9時(shí)45分啟動(dòng)防汛防風(fēng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，4日發(fā)布臺(tái)風(fēng)二級(jí)預(yù)警，5日將應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅱ級(jí)，要求全省嚴(yán)陣以待。各級(jí)政府迅速落實(shí)防御措施：海口市于5日起分批次啟動(dòng)“停課、停工、停運(yùn)、停航、停園、停業(yè)”措施，轉(zhuǎn)移安置危險(xiǎn)區(qū)域群眾10萬(wàn)余人，確保應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。
?？谑蟹姥捶里L(fēng)防旱指揮部于9月4日發(fā)布《關(guān)于全力應(yīng)對(duì)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)在全市范圍內(nèi)實(shí)施“六停”工作的公告》并于9月5日發(fā)布《關(guān)于將防汛防風(fēng)２級(jí)應(yīng)急響應(yīng)提升為１級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的通知》，為落實(shí)“六?！惫ぷ饕蟆^(qū)安委辦成立“六?！惫ぷ髦笇?dǎo)小******街道辦在“摩羯”臺(tái)風(fēng)前已經(jīng)對(duì)陽(yáng)光巴洛克項(xiàng)目責(zé)任公司下達(dá)提醒通知，并有工作人員在工作群中專(zhuān)門(mén)進(jìn)行塔吊拆除、下降高度的提醒及警示。
******街道陽(yáng)光巴洛克項(xiàng)目工地項(xiàng)目?jī)?nèi)的塔吊在超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“摩羯”來(lái)臨發(fā)生倒塌，事故發(fā)生時(shí)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“摩羯”中心附近最大風(fēng)力有17級(jí)（58米/秒），中心最低氣壓925百帕，?？诰值靥卮蟊┯辏瑖?guó)家級(jí)地面氣象站最大累計(jì)降水量統(tǒng)計(jì)海南?？诮邓窟_(dá)到244.5mm。塔吊臂從項(xiàng)目工地內(nèi)直接砸入相鄰一磚廠(chǎng)宿舍區(qū)北區(qū)，砸毀小區(qū)圍墻，砸************居民生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大威脅，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。
******街道辦等部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展人員搜救、隱患排查及現(xiàn)場(chǎng)管控。經(jīng)全面排查，事故未造成人員傷亡，相關(guān)部門(mén)第一時(shí)間封閉事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，防止次生災(zāi)害發(fā)生，并協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍對(duì)受損建筑結(jié)構(gòu)安全性進(jìn)行評(píng)估，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)化糞池泄漏及房屋結(jié)構(gòu)損傷情況。
******居民，特別是5戶(hù)嚴(yán)重受損家庭，建立“一對(duì)一”幫扶機(jī)制，實(shí)時(shí)掌握群眾訴求。通過(guò)政府協(xié)調(diào)，事故責(zé)任方與受損產(chǎn)權(quán)人達(dá)成賠償協(xié)議，公共區(qū)域修繕、安全檢測(cè)等工作有序推進(jìn)。目前，受損群眾情緒穩(wěn)定，生活保障基本恢復(fù)。
（二）現(xiàn)場(chǎng)情況






（三）已經(jīng)采取的措施
******人民政府高度重視善后處置工作，事故發(fā)生后，區(qū)政府及時(shí)關(guān)注受損產(chǎn)權(quán)人思想動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間穩(wěn)控，安撫工作有序有效，受損產(chǎn)權(quán)人情緒穩(wěn)定。
******人民政府的協(xié)調(diào)下達(dá)成了一致：
************有限公司三家公司各存入300000.00元，其中，建設(shè)單位和施工單位已按約定各存入300000.00元；塔吊租賃公司僅存入61000.00元，未按照承諾書(shū)履行賠償保證金繳款義務(wù)）。其中已支付房屋維修費(fèi)60000.00元，第一批車(chē)輛受損車(chē)主賠償款225184元;待支付一磚廠(chǎng)北區(qū)公共區(qū)域及受損房屋修繕第二筆費(fèi)用250000.00元，房屋安全質(zhì)量檢測(cè)鑒定費(fèi)40000.00元，車(chē)輛（機(jī)動(dòng)車(chē)及電動(dòng)自行車(chē)）定損評(píng)估費(fèi)用40000.00元。若付完以上費(fèi)用，還剩余45816.00元。
陽(yáng)光巴洛克項(xiàng)目的三家責(zé)任公司在2025年1月******街道辦監(jiān)督共管賬戶(hù)，此筆賠償保證金用于后續(xù)房屋修復(fù)、損失賠付等事宜。
三、事件傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失
（一）人員傷亡情況：事故未造成人員傷亡。
******有限公司評(píng)估，事故造成?？谑幸淮u廠(chǎng)北區(qū)房屋損失價(jià)值和車(chē)輛損失價(jià)值為人民幣******.60元。
******************有限公司存在市人社局共計(jì)150多萬(wàn)的農(nóng)民工保證金（開(kāi)發(fā)商和施工單位各75萬(wàn)元）用于支付了維修費(fèi)用，目前車(chē)輛定損和賠償費(fèi)用尾款也已支付完成，整個(gè)事故善后處置工作得到了解決。
四、事件原因分析及性質(zhì)認(rèn)定
（一）事件原因分析
1.直接原因
2024年9******建設(shè)局關(guān)于做好防御臺(tái)風(fēng)“摩羯”工作的通知規(guī)定，將塔吊降至安全高度，造成塔吊在臺(tái)風(fēng)直吹過(guò)程中傾倒、結(jié)構(gòu)斷裂，塔吊臂從項(xiàng)目工地內(nèi)直接砸入相鄰一磚廠(chǎng)宿舍區(qū)北區(qū)。
經(jīng)調(diào)查，沒(méi)有證據(jù)表明該塔吊設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)存在潛在缺陷，或該塔吊倒塌與塔吊故障有關(guān)聯(lián)的證據(jù)。事發(fā)地點(diǎn)位于17級(jí)大風(fēng)直吹區(qū)域，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)使塔吊與建筑主體連接的關(guān)鍵支撐結(jié)構(gòu)附墻桿脫焊和螺栓斷裂，附墻桿失穩(wěn)破壞，導(dǎo)致塔身上部懸臂高度增加，最終因塔身彎折而倒塌。
綜上所述，惡劣臺(tái)風(fēng)天氣是造成此次塔吊倒塌事故的直接原因。
2.間接原因
******有限公司（項(xiàng)目施工單位）
安全責(zé)任落實(shí)不到位。陽(yáng)光巴洛克項(xiàng)目部日常管理混亂,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、防汛防風(fēng)主要責(zé)任人長(zhǎng)期脫崗,只掛名不履職, 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人值班流于形式，災(zāi)害發(fā)生前,陽(yáng)光巴洛克項(xiàng)目部無(wú)人駐地。
******有限公司在收到臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息后未針對(duì)較高等級(jí)預(yù)警開(kāi)展必要的研判,也沒(méi)有提出針對(duì)性的工作要求和跟蹤了解,沒(méi)有及時(shí)下達(dá)應(yīng)急處置指令。
臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前，未根據(jù)不同施工階段、周?chē)h(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對(duì)建筑起重機(jī)械采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施；未定期檢查塔吊狀態(tài)、未留存檢查記錄、未按規(guī)定進(jìn)行塔吊維護(hù)，日常管理疏漏導(dǎo)致塔吊電機(jī)損壞、電纜被盜，安全隱患未被發(fā)現(xiàn)。
******有限公司在事件中負(fù)主要責(zé)任。
******有限公司（塔吊租賃公司）
在塔吊租賃過(guò)程中，出租單位未與承租單位簽訂建筑起重機(jī)械租賃合同，未明確租賃雙方的安全責(zé)任。
未對(duì)塔吊進(jìn)行月檢、年檢，未按規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)，對(duì)檢測(cè)維護(hù)流于形式，未對(duì)設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)，未更換老化的鋼絲繩、未緊固松動(dòng)螺栓，未向施工方提供完整的維護(hù)記錄，未建立建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。
未承擔(dān)出租期間的使用管理義務(wù)（臺(tái)風(fēng)降高屬核心職責(zé)），因債務(wù)糾紛未推動(dòng)降高措施落實(shí)。
******有限公司在事件中負(fù)次要責(zé)任。
******有限公司（項(xiàng)目建設(shè)單位）
******有限公司對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害極端性認(rèn)識(shí)不到位，先后收到市、區(qū)住建部門(mén)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)預(yù)警“叫應(yīng)”，公司未堅(jiān)決、果斷塔吊降低高度應(yīng)急處置。
未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，未履行安全協(xié)調(diào)義務(wù)，未協(xié)調(diào)參建方共享安全資源，未組織召開(kāi)臺(tái)風(fēng)應(yīng)對(duì)協(xié)調(diào)會(huì)，導(dǎo)致各責(zé)任方（施工、監(jiān)理、塔吊租賃方）信息不通暢，導(dǎo)致應(yīng)對(duì)措施滯后。
貫徹落實(shí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于防風(fēng)防汛工作的決策部署不力,未盡到相應(yīng)管理責(zé)任。
******有限公司在事件中負(fù)次要責(zé)任。
（二）事件性質(zhì)
************街道陽(yáng)光巴洛克項(xiàng)目工地塔吊遭遇惡劣臺(tái)風(fēng)天氣，雖然采取降低一部分高度、檢查設(shè)備硬件情況等應(yīng)急措施，但超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)乃至塔吊倒塌。綜合以上分析，“9·6”事故調(diào)查組認(rèn)為本起事故是一起因極端臺(tái)風(fēng)天氣造成財(cái)產(chǎn)損失的一般自然災(zāi)害事故。
五、有關(guān)單位的責(zé)任及處理建議
（一）事故責(zé)任單位及處理建議?
******有限公司（塔吊租賃公司）
對(duì)預(yù)警信息重視不足,研判處置不力,預(yù)警響應(yīng)形同虛設(shè)。沒(méi)有采取塔吊降節(jié)預(yù)防措施及應(yīng)對(duì)處置。未承擔(dān)出租期間的使用管理義務(wù)，以債務(wù)糾紛為由未落實(shí)市委市政府關(guān)于防范臺(tái)風(fēng)措施。未按規(guī)范要求對(duì)塔吊進(jìn)行月檢、年檢，未按規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)，對(duì)檢測(cè)維護(hù)流于形式。
綜上所述，屬于違反《氣象災(zāi)害防御條例》第四十四條第************辦公室。
******有限公司（項(xiàng)目施工單位）
因其積極參與善后損失賠付，沒(méi)有造成惡劣社會(huì)影響，建議由區(qū)住建局對(duì)其進(jìn)行約談。
******有限公司（項(xiàng)目建設(shè)單位）
因其積極參與善后損失賠付，沒(méi)有造成惡劣社會(huì)影響，建議由區(qū)住建局對(duì)其進(jìn)行約談。
（二）事故責(zé)任人及處理建議???
******有限公司法人代表，在塔吊租賃過(guò)程中未與承租公司簽訂合同和專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，未按規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)，并************辦公室。
六、事故防范和整改措施建議
為了深刻吸取事故教訓(xùn)，引以為戒、舉一反三，強(qiáng)化管理措施落實(shí)，有效防范相關(guān)事故的再次發(fā)生，針對(duì)本次事故暴露出的問(wèn)題，提出以下整改措施：
（一）建設(shè)單位要認(rèn)真履行建設(shè)項(xiàng)目施工安全監(jiān)理職責(zé)
建筑相關(guān)行業(yè)應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)和提高工作人員的工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序的安全控制和全程監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)施工單位安全管理責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督，檢查督促施工單位按照設(shè)計(jì)方案要求進(jìn)行施工，強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、施工設(shè)備安全管理的監(jiān)督，對(duì)監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)工程安全隱患和問(wèn)題要堅(jiān)決采取有效措施督促整改到位。
（二）施工單位要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理
涉及塔吊，大型機(jī)械等安拆的項(xiàng)目，施工單位務(wù)必提前與安拆單位明確好進(jìn)場(chǎng)安拆的時(shí)間。明確要求安拆工進(jìn)場(chǎng)前需到項(xiàng)目部接受證件核驗(yàn)、安全教育、技術(shù)交底以及正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品后方可進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。按規(guī)定進(jìn)行拆前現(xiàn)場(chǎng)安全條件全面評(píng)估，存在問(wèn)題的施工單位應(yīng)立即配合解決，確保塔吊、大型機(jī)械等安拆過(guò)程安全受控。
（三）塔吊租賃公司要明確責(zé)任
應(yīng)履行設(shè)備管理、維護(hù)責(zé)任，應(yīng)在與相關(guān)方簽訂的設(shè)備租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，不能以租代管。
（四）政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管
嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、******街道辦進(jìn)一步履行好行業(yè)和轄區(qū)安全監(jiān)管職責(zé)。及時(shí)消除各類(lèi)隱患，指導(dǎo)督促各單位加強(qiáng)安全巡查管理工作，依法依規(guī)查處違法違規(guī)行為。
“9·6”事故調(diào)查組成員簽名：




???????????? ?????******街道陽(yáng)光巴洛克項(xiàng)目工地“9·6”
?????????????????????????????????????????????????????????????一般坍塌事故調(diào)查組（區(qū)防安委辦代章）???????????
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2025年10月17日