為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提高政府投資效益，促進(jìn)市容環(huán)境整體水平提高，本項(xiàng)目對(duì)天心區(qū)南部片區(qū)十二條道路智慧環(huán)衛(wèi)服務(wù)實(shí)行外包，具體核心內(nèi)容如下：

1、采購(gòu)標(biāo)的功能：涵蓋該片區(qū)12條道路及沿線區(qū)域清掃保潔（人工 機(jī)掃）、道路清洗灑水降塵、地下通道清潔、牛皮癬清除、公廁保潔等基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)服務(wù)，同時(shí)配合開展區(qū)域內(nèi)垃圾分類氛圍營(yíng)造、市民垃圾分類宣******管理中心，實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛位置、作業(yè)狀態(tài)、進(jìn)度，具備遠(yuǎn)程調(diào)度、應(yīng)急指揮及接待參觀功能。

2、應(yīng)用場(chǎng)景：適用于天心南部片區(qū)新竹路、天心大道等12條道路的日常環(huán)衛(wèi)維護(hù)，滿足夏季5:00-18:00、冬季5:30-18:00的人工清掃，及機(jī)械洗掃、灑水、夜間沖洗等定時(shí)作業(yè)需求，期間需同步配合勸導(dǎo)市民進(jìn)行垃圾分類；同時(shí)支撐市/區(qū)數(shù)字化平臺(tái)案卷處理、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)臨時(shí)增派任務(wù)，以及垃圾分類相關(guān)的宣傳配合工作。? ? ? ??

3、目標(biāo)：以智慧化提升環(huán)衛(wèi)效率，確保道路清掃無(wú)死角、設(shè)施清潔達(dá)標(biāo)，按時(shí)完成許可證辦理及設(shè)備備案；保障人員配置合規(guī)，人員需配合完成垃圾分類宣傳與勸導(dǎo)相關(guān)工作；******管理中心軟件平臺(tái)，確保通過(guò)采購(gòu)人驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)作業(yè)可視化調(diào)度、數(shù)據(jù)互通，打造高效、合規(guī)、可參觀的智慧環(huán)衛(wèi)示范項(xiàng)目。

六、具體作業(yè)要求（相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)）

1、工作人員儀容整潔，上班穿工作服，戴工作帽，禁止穿高跟鞋或拖鞋上崗作業(yè)，下班后禁止隨意穿戴工作服。

2、遵守作息時(shí)間、不遲到、不早退，按時(shí)交接班，早、中餐留人保潔，同路段清掃員輪流就餐（7：00-7：30為早餐時(shí)間，11：00-13：00為午餐時(shí)間），不出現(xiàn)人員空擋；道路干凈，原地休息不超過(guò)15分鐘。

2.1人工清掃作業(yè)時(shí)間：每天分2個(gè)班對(duì)全路段進(jìn)行人工清掃保潔：夏季：5:00——12:00（上午班），12:00——18:00（下午班）；冬季：5:30——12:00（上午班），12:00——18:00（下午班）。

2.2機(jī)械清掃作業(yè)時(shí)間：每天分2次以上對(duì)全路段機(jī)動(dòng)車道邊溝進(jìn)行機(jī)械洗掃作業(yè)：夏季：5:30——11:00（上午班），13:00——15:30（下午班）；冬季：6:30——11:30（上午班），13:00——16:00（下午班）。

2.3道路灑水作業(yè)時(shí)間：在確保交通暢通的前提條件下，每年7月1日至9月30日每天2次以上對(duì)全路段進(jìn)行灑水降塵：7:00——11:00（上午），13:00——17:00（下午）。并無(wú)條件按市、區(qū)相關(guān)規(guī)定及藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)相關(guān)要求隨時(shí)增加灑水作業(yè)次數(shù)。

2.4道路沖洗作業(yè)時(shí)間：每天2次以上對(duì)全路段進(jìn)行強(qiáng)力沖洗（每晚20:00-次日3:00時(shí)為強(qiáng)力沖洗，凌晨3:00——6:00為重點(diǎn)路段及渣土線路沖洗時(shí)段）及按周潔制清洗要求開展人工沖洗。

3、維護(hù)作業(yè)范圍內(nèi)道路及綠化樹洞、綠化花壇、綠化帶、地下通道、工作間等整潔，清除泥砂、瓜殼紙屑、落葉等雜物，并及時(shí)清掃作業(yè)范圍內(nèi)的渣土等道路遺撒污染，嚴(yán)禁往泄水板上掃垃圾、塵土，確保泄水板暢通。

4、對(duì)主次干道沿線門店及公交站牌、變電箱、電線桿、路燈桿、路名牌等公用設(shè)施上的“牛皮癬”及時(shí)進(jìn)行清除，并定時(shí)進(jìn)行清洗。

5、果皮箱、保潔車、路名牌、各類環(huán)衛(wèi)標(biāo)牌清洗并擦拭干凈，每天至少1次，隨臟隨洗。

6、及時(shí)處理市、區(qū)數(shù)字化平臺(tái)的各類案卷。

7、公廁保潔：每日對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)公廁地面、墻面、廁位、洗手臺(tái)等進(jìn)行清掃擦拭等相關(guān)工作，做好通風(fēng)除味，確保公廁整潔無(wú)異味。

8、垃圾分類：協(xié)助開展區(qū)域內(nèi)垃圾分類宣傳引導(dǎo)，指導(dǎo)市民正確分類投放垃圾，及時(shí)規(guī)整分類垃圾桶，確保桶身干凈、分類標(biāo)識(shí)清晰。

9、安全作業(yè)，注意來(lái)往車輛，遵守交通規(guī)則，堅(jiān)持文明清掃，不影響行人及臨街門店、單位。

10、及時(shí)清掃不亂倒，作業(yè)的垃圾必須倒入保潔車，保潔車?yán)惯M(jìn)垃圾站。

11、完成工作時(shí)禁止閑聊，嚴(yán)禁從事與工作無(wú)關(guān)的事，嚴(yán)禁人員成堆、離崗、串崗。

12、作業(yè)范圍從墻根到墻根。

七、作業(yè)設(shè)備要求

1、投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目車輛和設(shè)備配置不少于21臺(tái)（具體要求見下表），所有車輛均納入平臺(tái)管理，不得另作他用（表中智能駕駛環(huán)衛(wèi)設(shè)備是指設(shè)備已搭載智能駕駛控制系統(tǒng)，具備無(wú)人駕駛功能，可執(zhí)行無(wú)人駕駛環(huán)衛(wèi)作業(yè)需求）。

1.1 作業(yè)車輛配置表：

1.2 18噸燃油灑水車基本參數(shù)要求：

1.3 18噸新能源灑水車基本參數(shù)要求：

1.4 18噸燃油洗掃車基本參數(shù)要求：

1.5 18噸新能源洗掃車基本參數(shù)要求：

1.6??3噸新能源智能駕駛洗掃設(shè)備基本參數(shù)要求：

1.7??3噸新能源智能駕駛灑水設(shè)備基本參數(shù)要求：

1.8 1噸新能源智能駕駛清掃機(jī)器人基本參數(shù)要求：

1.9 新能源智能駕駛設(shè)備功能要求：具備實(shí)時(shí)定位、遠(yuǎn)程監(jiān)控管理等安全穩(wěn)定的自動(dòng)駕駛功能，并具備單車智能及車路協(xié)同的各項(xiàng)參數(shù)要求；使用自動(dòng)化智能化作業(yè)模式完成對(duì)標(biāo)的內(nèi)區(qū)域的清掃保潔工作；清掃保潔區(qū)域無(wú)死角無(wú)遺漏、清掃保潔效果符合考核標(biāo)準(zhǔn)；還須具備自動(dòng)循跡清掃、自主清掃任務(wù)規(guī)劃、自主避障/停障、自動(dòng)能耗優(yōu)化、遠(yuǎn)程監(jiān)控和調(diào)度、智能駕駛安全冗余系統(tǒng)的功能。

1.10 環(huán)衛(wèi)保潔車輛：投標(biāo)人所有環(huán)衛(wèi)保潔車輛均須滿足年度最低配備數(shù)量要求，如實(shí)際作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化，中標(biāo)人須配合采購(gòu)人安排，相應(yīng)增加灑水車、機(jī)掃車作業(yè)班次等，直至滿足作業(yè)需求。

1.11 所有機(jī)械設(shè)備在采購(gòu)人發(fā)出入場(chǎng)通知書后30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)場(chǎng)，否則解除合同。

1.12 以上機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)格按照相關(guān)交通規(guī)則使用，否則由于中標(biāo)人違章違規(guī)作業(yè)造成重大事故隱患或發(fā)生事故，致使生產(chǎn)設(shè)備、人員及其它受到損失，由中標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任與費(fèi)用。

1.13 鼓勵(lì)提升管理能力、提升機(jī)械化作業(yè)范圍及效率、鼓勵(lì)用機(jī)械化作業(yè)代替人工，降低環(huán)衛(wèi)勞動(dòng)強(qiáng)度，但須通過(guò)實(shí)施階段采購(gòu)人確認(rèn)同意后方可執(zhí)行。

1.14 除新能源車輛外，其它車輛須達(dá)到國(guó)VI或以上排放標(biāo)準(zhǔn)，如遇后續(xù)政策變化，中標(biāo)人應(yīng)無(wú)條件按采購(gòu)人要求進(jìn)行更新。

1.15 中標(biāo)人所投入的環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛需滿足以下基本要求：

①車輛性能完好，運(yùn)行狀態(tài)穩(wěn)定，具備正常完成對(duì)應(yīng)清掃、保潔、轉(zhuǎn)運(yùn)等作業(yè)任務(wù)的能力，無(wú)影響作業(yè)安全及效率的故障隱患；

②符合國(guó)家及長(zhǎng)沙市關(guān)于機(jī)動(dòng)車環(huán)保排放、環(huán)衛(wèi)專用車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，已依法辦理車輛登記、年檢等法定手續(xù)，證件齊全有效；

③車輛外觀整潔，標(biāo)識(shí)清晰，且中標(biāo)人需承擔(dān)車輛在項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)的日常維護(hù)、保養(yǎng)、維修及保險(xiǎn)（含交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)險(xiǎn)等）責(zé)任，確保車輛始終處于合規(guī)可用狀態(tài)，保障項(xiàng)目作業(yè)連續(xù)開展。

八、人員配置要求 ?

1、保潔團(tuán)隊(duì)：前期投入保潔人員人數(shù)不少于50人；?
2、核心管理團(tuán)隊(duì)：共配置3人（該3人不包含在上述保潔人員50人的范圍內(nèi)），具體崗位及人數(shù)為：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人、技術(shù)負(fù)責(zé)人1人、安全負(fù)責(zé)人1人；

3、駕駛員：配置不少于10名環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛駕駛員、5名智能駕駛設(shè)備安全員，所有駕駛員需具備相應(yīng)車型駕駛證及環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)驗(yàn)；

4、后期可根據(jù)智慧環(huán)衛(wèi)建設(shè)效果在采購(gòu)人同意下進(jìn)行人員（含保潔人員、核心管理人員、駕駛員、智能駕駛設(shè)備安全員）增減；

5、在采購(gòu)人發(fā)出入場(chǎng)通知書后30個(gè)工作日內(nèi)提交相關(guān)人員（如駕駛證、環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)驗(yàn)證明、人員歸屬證明等）的相關(guān)證明材料。

九、設(shè)置******管理中心

1、基于天心區(qū)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目的實(shí)際需要，要求中標(biāo)人在合同簽訂******管理中心，具備接待參觀功能，設(shè)有指揮室和顯示大屏，顯示大屏能夠清晰的展現(xiàn)出項(xiàng)目車輛的位置信息、作業(yè)狀態(tài)、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)進(jìn)度、路徑規(guī)劃等便于管理者實(shí)時(shí)調(diào)度。大屏總尺寸要求長(zhǎng)≥3600mm，高≥2000mm，單屏55寸以上，拼縫≤3.5mm，屏幕亮度≥500CD，并配套2個(gè)及以上音響，1個(gè)及以上操作臺(tái)。

2、提供環(huán)衛(wèi)軟件平臺(tái)，利用地理信息系統(tǒng)、北斗或國(guó)產(chǎn)定位系統(tǒng)、遙感系統(tǒng)、無(wú)線視頻監(jiān)控、多源數(shù)據(jù)交換、物聯(lián)網(wǎng)、多傳感器融合等關(guān)鍵技術(shù)，提供多媒體展示、動(dòng)態(tài)交互、無(wú)線數(shù)據(jù)采集、可視化管理、遠(yuǎn)程監(jiān)控、智能引導(dǎo)、應(yīng)急指揮調(diào)度、環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理、過(guò)程實(shí)施管理、統(tǒng)計(jì)查詢、決策分析功能，同時(shí)預(yù)留端口與采購(gòu)人智慧平臺(tái)打通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸與共享且無(wú)條件接受采購(gòu)人監(jiān)督。

3、服務(wù)期內(nèi)，中標(biāo)人負(fù)責(zé)提供云資源部署軟件平臺(tái)，費(fèi)用包含在本項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)，中標(biāo)人對(duì)軟件平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)，如服務(wù)期內(nèi)軟件平臺(tái)發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，造成較大影響，采購(gòu)人有權(quán)終止合同。中標(biāo)人需負(fù)責(zé)對(duì)軟件平臺(tái)的系統(tǒng)運(yùn)維與優(yōu)化。

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詳見附件

服務(wù)期限：三年，合同一年一簽（具體時(shí)間以采購(gòu)人通知正式進(jìn)駐時(shí)間算起）

地點(diǎn)：天心南部片區(qū)十二條道路及沿線綠化帶、地下通道的清掃保潔和清洗工作，道路總面積為******.24㎡，綠化帶總面積為216358.7㎡，地下通道（含天橋）總面積為12290㎡。其中：

1、新竹路（新嶺路至萬(wàn)家麗路），道路長(zhǎng)344.8米，道路面積為11835.9㎡，綠化帶面積為146.9 ㎡；

2、新菊路（新電路至路終點(diǎn)），道路長(zhǎng)330米，道路面積為10710㎡，綠化帶面積為136.8㎡；

3、港子河路（新電路至萬(wàn)家麗路），道路長(zhǎng)814米，道路面積為20305.9㎡，綠化帶面積為1114 ㎡；

4、新梅路（萬(wàn)家麗路至次干十四道），道路長(zhǎng)1202米，道路面積為33681㎡，綠化帶面積為4017㎡；

5、天心大道（中意二路至藍(lán)天路），道路長(zhǎng)1778米，道路面積為84855㎡，綠化帶面積為18929㎡；

6、老甫沖路（先鋒路至天心大道），道路長(zhǎng)1833米，道路面積為70589㎡，綠化帶面積為6470㎡；

7、月塘路（西塘沖路至高云路），道路長(zhǎng)820米，道路面積為22356㎡，綠化帶面積為1252㎡；

8、西塘沖路（新韶山南路至芙蓉路），道路長(zhǎng)2322米，道路面積為58054㎡，綠化帶面積5756 ㎡；

9、新韶山南路（萬(wàn)家麗路至西塘沖路），道路長(zhǎng)2050米，道路面積為101357㎡，綠化帶面積為24226㎡；

10、新悅路（天心大道至機(jī)場(chǎng)口路），道路長(zhǎng)2012米，道路面積為57883㎡，綠化帶面積為1524㎡；

11、新嶺路延長(zhǎng)線（新悅路至天心大道），道路長(zhǎng)287米，道路面積為7749㎡；

12、芙蓉南路（環(huán)保西路至昭山交接處），道路長(zhǎng)11938米，道路面積為589455.44㎡，綠化帶面積為152787㎡。

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服務(wù)范圍及內(nèi)容

1、道路（人行道、非機(jī)動(dòng)車道、機(jī)動(dòng)車道）的清掃保潔（人工、機(jī)掃），樹洞及綠化帶、綠化花壇、沿線路名牌的環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)工作。

2、道路清洗及灑水降塵工作。

3、地下通道（含天橋）清潔工作。

4、地面、立面牛皮癬的清潔工作，沿線公用設(shè)施的清洗工作，葉面洗塵工作。

5、配合開展區(qū)域內(nèi)垃圾分類氛圍營(yíng)造工作，協(xié)助宣傳垃圾分類知識(shí)，并對(duì)市民垃圾分類行為進(jìn)行引導(dǎo)與勸導(dǎo)。

6、公廁保潔工作，包括公廁內(nèi)地面、墻面、廁位、便池、洗手臺(tái)等區(qū)域的日常清掃擦拭，以及公廁通風(fēng)、異味管控和設(shè)施簡(jiǎn)易維護(hù)等工作。

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考核標(biāo)準(zhǔn)（智慧環(huán)衛(wèi)南部融城片區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化維護(hù)考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則）

1、考核辦法（詳見附件）

十一、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》；

住建部《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)定額》；

???《長(zhǎng)沙市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》；

???《長(zhǎng)沙市生活垃圾管理?xiàng)l例》；

???******城市管理?xiàng)l例》；

******城市管理工作考核相關(guān)內(nèi)容的通知》；

長(zhǎng)沙市天心區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)中心有關(guān)規(guī)定；

其他相關(guān)政策法規(guī)。

（一）驗(yàn)收主體?

本項(xiàng)目履約驗(yàn)收的主體為采購(gòu)人單位，采購(gòu)人需對(duì)驗(yàn)收過(guò)程的合規(guī)性、驗(yàn)收結(jié)果的真實(shí)性與公正性負(fù)責(zé)，承擔(dān)驗(yàn)收管理的主要責(zé)任。?

（二）組織方式?

驗(yàn)收小組應(yīng)由本單位本系統(tǒng)熟悉項(xiàng)目需求與實(shí)施情況人員、 專業(yè)技術(shù)人員（專業(yè)技術(shù)人員由采購(gòu)單位自行選擇，原則上從本單位本系統(tǒng)指定，確有必要也可以邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員）、實(shí)際使用部門人員等至少3人及以上單數(shù)組成，對(duì)于技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強(qiáng)的、涉及公共利益或社會(huì)關(guān)注度較高的、金額較大的采購(gòu)項(xiàng)目至少5人及以上單數(shù)組成。?

（三）驗(yàn)收時(shí)間?

1、服務(wù)期第一年的第二個(gè)季度對(duì)整體項(xiàng)目的相關(guān)建設(shè)及運(yùn)行情況及作業(yè)設(shè)備的投入情況進(jìn)行一次整體驗(yàn)收；服務(wù)期第二年、第三年的第一個(gè)季度（在甲方支付當(dāng)年第一次款項(xiàng)前）對(duì)整體項(xiàng)目運(yùn)行情況及作業(yè)設(shè)備的投入情況進(jìn)行驗(yàn)收。

2、供應(yīng)商在合同履行達(dá)到驗(yàn)收條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織內(nèi)部自查，自查合格后及時(shí)向采購(gòu)單位提出項(xiàng)目驗(yàn)收書面申請(qǐng)，自查情況作為書面申請(qǐng)的相關(guān)證明材料。采購(gòu)單位自收到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)考核并驗(yàn)收。

（四）驗(yàn)收方式?

1、組織方式：由采購(gòu)人牽頭組建驗(yàn)收小組（成員含本單位本系統(tǒng)熟悉項(xiàng)目需求與實(shí)施情況人員、實(shí)際使用部門人員、專業(yè)技術(shù)人員），負(fù)責(zé)驗(yàn)收全流程實(shí)施，供應(yīng)商配合。?

2、實(shí)施方式：采取“資料審查 現(xiàn)場(chǎng)核查 技術(shù)測(cè)試”結(jié)合模式。?

3、結(jié)果判定方式：驗(yàn)收小組根據(jù)核查測(cè)試結(jié)果，集體評(píng)議形成“合格、整改后合格、不合格”結(jié)論，所有成員簽字確認(rèn)。

（五）驗(yàn)收程序?

1、申請(qǐng)?zhí)峤唬汗?yīng)商完成對(duì)應(yīng)周期履約（如服務(wù)期第一年第二個(gè)季度建設(shè)及運(yùn)行******管理中心運(yùn)行數(shù)據(jù)、新能源設(shè)備作業(yè)記錄、環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量臺(tái)賬）、設(shè)備投入清單（如作業(yè)設(shè)備型號(hào)/數(shù)量、平臺(tái)功能清單）、質(zhì)量證明文件（如設(shè)備檢測(cè)報(bào)告、月度考核合格記錄）、合同復(fù)印件等材料，材料需裝訂成冊(cè)并提交紙質(zhì)版（不少于1份）及電子版。?

******管理中心實(shí)景照片、大屏參數(shù)檢測(cè)報(bào)告）、新能源設(shè)備投入證明、作業(yè)質(zhì)量數(shù)據(jù)是否齊全合格；材料不齊的，一次性告知需補(bǔ)充的材料，供應(yīng)商需在5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊，逾期未補(bǔ)齊的視為未完成履約。?

3、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備：驗(yàn)收小組在驗(yàn)收前1個(gè)工作日，將驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及所需材料通知供應(yīng)商，供應(yīng)商需準(zhǔn)備好測(cè)試設(shè)備（如智能駕駛洗掃設(shè)備、灑水設(shè)備）、驗(yàn)收資料原件等。?

******管理中心建設(shè)是否達(dá)標(biāo)、隨機(jī)抽查12條道路中3-5條重點(diǎn)路段的環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量）、技術(shù)測(cè)試（如智慧平臺(tái)數(shù)據(jù)采集實(shí)時(shí)性測(cè)試、智能設(shè)備作業(yè)參數(shù)（清掃寬度、灑水強(qiáng)度）檢測(cè)）。

5、資料審查：驗(yàn)收小組審查供應(yīng)商提交的材料，核對(duì)材料與合同約定、現(xiàn)場(chǎng)情況的一致性、真實(shí)性及完整性。?

6、意見形成：驗(yàn)收小組根據(jù)核查結(jié)果形成驗(yàn)收意見（合格、整改后合格、不合格），針對(duì)相關(guān)問(wèn)題需明確整改要求及時(shí)限；所有成員簽字確認(rèn)，出具驗(yàn)收結(jié)論。

（六）驗(yàn)收內(nèi)容?

1.項(xiàng)目整體建設(shè)情況驗(yàn)收（重點(diǎn)于服務(wù)期第一年第二個(gè)季度首次驗(yàn)收）：

******管理中心實(shí)際建設(shè)是否符合約定標(biāo)準(zhǔn)；

②基礎(chǔ)作業(yè)配套建設(shè)驗(yàn)收：核查是否按項(xiàng)目要求完成作業(yè)區(qū)域劃分、環(huán)衛(wèi)設(shè)施（果皮箱、保潔等點(diǎn)位）布局優(yōu)化，及作業(yè)人員崗前培訓(xùn)、管理制度（人事、車輛、安全）落地等基礎(chǔ)配套建設(shè)，確保無(wú)建設(shè)遺漏項(xiàng)。

2.項(xiàng)目整體運(yùn)行情況驗(yàn)收（全周期各驗(yàn)收節(jié)點(diǎn)均需覆蓋）：?

①環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量運(yùn)行驗(yàn)收：依據(jù)月度考核數(shù)據(jù)，核查驗(yàn)收周期內(nèi)道路清掃保潔（人工 機(jī)掃）、灑水降塵、牛皮癬清理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施保潔等服務(wù)是否達(dá)標(biāo)，無(wú)重大服務(wù)質(zhì)量投訴或媒體負(fù)面曝光。?

******管理中心運(yùn)行穩(wěn)定性，確保智慧化功能有效支撐日常管理。?

3.新能源車輛及其它作業(yè)車輛投入情況驗(yàn)收（全周期各驗(yàn)收節(jié)點(diǎn)均需覆蓋）?

①設(shè)備數(shù)量與規(guī)格驗(yàn)收：核查投入本項(xiàng)目的新能源車輛及設(shè)備（含18噸新能源灑水車、18噸新能源洗掃車、3噸新能源智能駕駛設(shè)備等）數(shù)量是否達(dá)標(biāo)（不少于21臺(tái)），且規(guī)格參數(shù)符合約定要求，無(wú)擅自替換或減少設(shè)備情形。?

②設(shè)備管理與使用驗(yàn)收：核查所有投入設(shè)備是否按約定納入智慧平臺(tái)統(tǒng)一管理，無(wú)另作他用；設(shè)備維護(hù)記錄完整（日常檢修、故障維修），運(yùn)行狀態(tài)良好，能滿足驗(yàn)收周期內(nèi)正常作業(yè)需求，無(wú)因設(shè)備不足導(dǎo)致的作業(yè)中斷問(wèn)題。??? ?

（七）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)?

本項(xiàng)目按長(zhǎng)財(cái)采購(gòu)[2024]5號(hào)文件的規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。若項(xiàng)目驗(yàn)收國(guó)家有強(qiáng)制性規(guī)定的，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行：

1、核心標(biāo)準(zhǔn)：以采購(gòu)合同約定為核心標(biāo)準(zhǔn)，合同中明確的標(biāo)的數(shù)量、質(zhì)量要求、技術(shù)參數(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，作為驗(yàn)收的首要依據(jù)。?

2、約定標(biāo)準(zhǔn)：采購(gòu)文件、投標(biāo)文件中的供應(yīng)商承諾、雙方補(bǔ)充協(xié)議等約定的標(biāo)準(zhǔn)，需作為驗(yàn)收依據(jù)，如供應(yīng)商承諾的設(shè)備保修期、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間等，需納入驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

（八）與履約驗(yàn)收掛鉤的違約責(zé)任?

1、階段性驗(yàn)收整改相關(guān)違約：若階段性驗(yàn)收（第一年二季度、第二年/三年一季度）存在整改項(xiàng)，中標(biāo)人未按采購(gòu)人要求時(shí)限完成整改或整改后仍不達(dá)標(biāo)，采購(gòu)人有權(quán)暫緩對(duì)應(yīng)周期經(jīng)費(fèi)撥付；逾期超約定期限的，按合同約定追加扣減相應(yīng)服務(wù)費(fèi)用。

2、階段性驗(yàn)收未通過(guò)相關(guān)違約：若任一階段性驗(yàn)收未通過(guò)且中標(biāo)人未在整改期限內(nèi)補(bǔ)救，除暫停經(jīng)費(fèi)撥付外，采購(gòu)人有權(quán)根據(jù)合同約定核減年度服務(wù)費(fèi)用；情節(jié)嚴(yán)重（如影響項(xiàng)目運(yùn)行）的，可終止當(dāng)期合同，不予續(xù)簽下一年度合同。

3、月度考核重大違約：若月度考核出現(xiàn)“中標(biāo)人原因?qū)е潞诵姆?wù)中斷超24小時(shí)”等重大違約情形，采購(gòu)人除直接扣除當(dāng)季度對(duì)應(yīng)考核費(fèi)用外，若累計(jì)出現(xiàn)多次，可關(guān)聯(lián)影響后續(xù)階段性驗(yàn)收結(jié)果判定，并處以額外違約處理（如縮減服務(wù)范圍、終止合同等）。

（九）與履約驗(yàn)收掛鉤的資金支付條件?

1、日常季度資金支付條件?

① 采購(gòu)人根據(jù)當(dāng)月對(duì)項(xiàng)目的綜合考核結(jié)果，確認(rèn)考核得分及應(yīng)扣金額；?

② 考核扣款從當(dāng)季度應(yīng)付經(jīng)費(fèi)中直接核減，采購(gòu)人在考核季度的次月15個(gè)工作日內(nèi)（財(cái)政未按時(shí)撥付除外），向中標(biāo)人撥付核減后的當(dāng)季度經(jīng)費(fèi)；?

③ 季度支付的前提為中標(biāo)人完成約定的環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)，且采購(gòu)人完成月度考核，無(wú)重大履約違約情形。

2、階段性驗(yàn)收關(guān)聯(lián)資金支付補(bǔ)充條件?

① 服務(wù)期第一年第二個(gè)季度：中標(biāo)人需配合采購(gòu)人完成“項(xiàng)目整體建設(shè)及運(yùn)行情況、新能源車輛投入情況”的整體驗(yàn)收，驗(yàn)收合格且無(wú)驗(yàn)收整改遺留問(wèn)題后，采購(gòu)人按季度付款規(guī)則正常撥付后續(xù)經(jīng)費(fèi)；若驗(yàn)收存在整改項(xiàng)，需待中標(biāo)人完成整改并復(fù)核通過(guò)后，再行撥付對(duì)應(yīng)周期經(jīng)費(fèi)；?

② 服務(wù)期第二年、第三年第一個(gè)季度：中標(biāo)人需在采購(gòu)人支付當(dāng)年第一次款項(xiàng)前，配合完成“項(xiàng)目整體運(yùn)行情況、新能源車輛投入情況”的驗(yàn)收，驗(yàn)收合格是當(dāng)年第一次款項(xiàng)支付的前置條件；若驗(yàn)收不合格，采購(gòu)人暫停當(dāng)年第一次款項(xiàng)撥付，直至中標(biāo)人完成整改并驗(yàn)收通過(guò)。?

3、資金支付否決性條件?

若任一階段性驗(yàn)收（第一年二季度、第二年一季度、第三年一季度）未通過(guò)且中標(biāo)人未在采購(gòu)人要求的整改期限內(nèi)完成補(bǔ)救，或月度考核出現(xiàn)“因中標(biāo)人原因?qū)е马?xiàng)目核心服務(wù)中斷超24小時(shí)”等重大違約情形，采購(gòu)人有權(quán)暫停對(duì)應(yīng)周期資金支付，直至履約問(wèn)題解決并驗(yàn)收/考核達(dá)標(biāo)。

（十）爭(zhēng)議處理?

1、協(xié)商處理：采購(gòu)人與供應(yīng)商在驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議（如對(duì)驗(yàn)收結(jié)果有異議、對(duì)問(wèn)題整改要求有分歧），應(yīng)首先在5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)友好協(xié)商解決，協(xié)商需形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)協(xié)商結(jié)果。?

******財(cái)政局政府采購(gòu)管理科）申請(qǐng)調(diào)解，調(diào)解需在15個(gè)工作日內(nèi)完成，調(diào)解結(jié)果需雙方簽字確認(rèn)，對(duì)雙方具有約束力。?

3、仲裁或訴訟：調(diào)解不成的，按合同約定的爭(zhēng)議解決方式處理，約******法院提起訴訟。?

4、爭(zhēng)議期間責(zé)任：爭(zhēng)議處理期間，供應(yīng)商需繼續(xù)履行合同約定的義務(wù)（如設(shè)備維護(hù)、服務(wù)提供）。? ?

（十一）驗(yàn)收費(fèi)用支付?

驗(yàn)收費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告作為申請(qǐng)付款的憑證之一。

（十二）采購(gòu)人及供應(yīng)商各自權(quán)利義務(wù)?

????1、采購(gòu)人權(quán)利義務(wù)?

①有權(quán)要求供應(yīng)商提交完整的驗(yàn)收材料，對(duì)材料真實(shí)性進(jìn)行核查；?

②有權(quán)組建驗(yàn)收小組，確定驗(yàn)收時(shí)間、方式與內(nèi)容，對(duì)驗(yàn)收過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督；?

③有權(quán)對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目要求供應(yīng)商整改、重新履約，追究違約責(zé)任；?

④有權(quán)拒絕供應(yīng)商提出的不合理驗(yàn)收要求（如擅自降低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、拖延驗(yàn)收配合）。?

⑤按時(shí)組建驗(yàn)收小組，及時(shí)開展驗(yàn)收，不得無(wú)故拖延驗(yàn)收或拒絕驗(yàn)收；?

⑥向供應(yīng)商提供驗(yàn)收所需的合同文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等資料，配合供應(yīng)商開展現(xiàn)場(chǎng)演示（如有）；?

⑦及時(shí)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，將驗(yàn)收結(jié)果書面告知供應(yīng)商，按約定支付驗(yàn)收合格后的款項(xiàng)；?

⑧妥善保存驗(yàn)收資料（驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、核查記錄等）。?

2、供應(yīng)商權(quán)利義務(wù)?

①有權(quán)要求采購(gòu)人在約定時(shí)間內(nèi)開展驗(yàn)收，提供驗(yàn)收所需的工作條件（如現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地）；?

②有權(quán)對(duì)驗(yàn)收小組成員提出回避申請(qǐng)，對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中的違規(guī)行為（如故意刁難、擅自提高標(biāo)準(zhǔn)）向政府采購(gòu)監(jiān)督部門投訴；?

③有權(quán)要求采購(gòu)人及時(shí)支付已驗(yàn)收合格部分的款項(xiàng)，對(duì)無(wú)故拖延支付的可追究責(zé)任；?

④對(duì)驗(yàn)收結(jié)果有異議的，有權(quán)提出復(fù)核申請(qǐng)，要求驗(yàn)收小組重新核查；?

⑤按約定完成履約，提交完整、真實(shí)的驗(yàn)收申請(qǐng)材料，配合驗(yàn)收小組開展現(xiàn)場(chǎng)核查、技術(shù)測(cè)試；?

⑥對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按驗(yàn)收意見在約定時(shí)間內(nèi)完成整改，提交整改證明材料；?

⑦提供驗(yàn)收所需的資料原件，不得提供虛假材料或隱瞞履約問(wèn)題；?

⑧接受驗(yàn)收結(jié)果，按驗(yàn)收意見履行后續(xù)義務(wù)（如整改、重新履約），承擔(dān)驗(yàn)收不合格的違約責(zé)任。

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其它約定事項(xiàng)

1、中標(biāo)人負(fù)責(zé)清潔員工的工資、福利、意外保險(xiǎn)，并按照國(guó)家和長(zhǎng)沙市的有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)為員工辦理有關(guān)勞動(dòng)雇傭手續(xù)和勞動(dòng)保障手續(xù)，中標(biāo)人需確保清潔員工工資不低于長(zhǎng)沙市最新最低工資標(biāo)準(zhǔn)，滿足勞動(dòng)保障合規(guī)要求。

2、中標(biāo)人必須按照行業(yè)要求為員工辦理所有相關(guān)證件。并向長(zhǎng)沙市天心區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)中心提供由衛(wèi)生局所屬部門認(rèn)可的健康證件。

3、中標(biāo)人不得將本合約議定項(xiàng)目直接或者間接方式轉(zhuǎn)包或者分包給第三方及其他個(gè)人。

4、中標(biāo)人有義務(wù)按照本合同及附件約定的工作范圍和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，遵照長(zhǎng)沙市天心區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)中心規(guī)定時(shí)限，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。

5、清潔員工相對(duì)穩(wěn)定，保證聽從長(zhǎng)沙市天心區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)中心調(diào)遣。嚴(yán)禁違法行為，如有員工違反規(guī)章制度或損壞公物及發(fā)生人員事故，責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。

6、中標(biāo)人為清潔員工配備工作服及清掃工具，清潔員上班必須穿工作服。

7、人員培訓(xùn)：中標(biāo)人應(yīng)按期自行組織員工進(jìn)行職場(chǎng)技能、緊急狀況處置技能、災(zāi)害事故救護(hù)、人員安全和自身安全防護(hù)等培訓(xùn)。中標(biāo)人有責(zé)任對(duì)員工進(jìn)行法制、衛(wèi)生、社會(huì)公德宣傳和崗前及崗中培訓(xùn)，并進(jìn)行有效的考核檢查。中標(biāo)人員工有義務(wù)參加長(zhǎng)沙市天心區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)中心組織的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

8、中標(biāo)人員工在工作期間購(gòu)買五險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)損失、因工傷亡等一切問(wèn)題均屬中標(biāo)人負(fù)責(zé)，與長(zhǎng)沙市天心區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)中心無(wú)關(guān)。

9、中標(biāo)人在工作范圍、工作時(shí)間內(nèi)，若發(fā)現(xiàn)異常情況，有義務(wù)及時(shí)向長(zhǎng)沙市天心區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)中心報(bào)告。

10、如遇市、區(qū)組織的衛(wèi)生檢查，合同范圍內(nèi)衛(wèi)生質(zhì)量不達(dá)標(biāo)受罰時(shí)，責(zé)任和罰款由中標(biāo)人承擔(dān)。

11、中標(biāo)人在工作中應(yīng)節(jié)約用水、用電，不得浪費(fèi)。

12、中標(biāo)人有權(quán)處理垃圾廢品，但應(yīng)服從長(zhǎng)沙市天心區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)中心的管理規(guī)定，如發(fā)現(xiàn)員工偷盜行為，一切后果由承包方承擔(dān)。

13、長(zhǎng)沙市天心區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)中心將對(duì)中標(biāo)人作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核，中標(biāo)人必須服從長(zhǎng)沙市天心區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)中心各管理部門的管理。

14、合同期內(nèi)如遇時(shí)長(zhǎng)超過(guò)一個(gè)月以上（含一個(gè)月）的封閉整修，應(yīng)根據(jù)有關(guān)情況并雙方協(xié)商，酌情核減清掃服務(wù)費(fèi)用。

15、渣土運(yùn)輸管理由區(qū)渣土管理部門負(fù)責(zé)，中標(biāo)人應(yīng)予協(xié)助。

16、合同范圍內(nèi)各類環(huán)衛(wèi)公用設(shè)施（地下通道、工作間、果皮筒等）日常維修，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)；地下通道、工作間的大型維修、提質(zhì)改造以及大范圍的果皮筒更換，由采購(gòu)人負(fù)責(zé)。

17、合同簽訂后三個(gè)月內(nèi)所有設(shè)備需接入天心智慧管理平臺(tái)全程監(jiān)管，中標(biāo)人不得以任何理由造成設(shè)備缺失，嚴(yán)格按考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

★18、投標(biāo)人須承諾：若本項(xiàng)目中標(biāo)，將在收到中標(biāo)通知書后至政府采購(gòu)法規(guī)定的合同簽訂之日前，完成本項(xiàng)目“城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集服務(wù)許可證”的全部辦理流程，并取得有效的許可證原件；未在此期限內(nèi)完成許可證辦理及取得原件的，視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格，由此產(chǎn)生的一切責(zé)任與后果由中標(biāo)人自行承擔(dān)（提供承諾函（格式自擬），否則視為無(wú)效投標(biāo)）。

19、中標(biāo)人在取得許可證后，須在2個(gè)工作日內(nèi)將許可證復(fù)印件（加蓋公章）提交至采購(gòu)人備案；采購(gòu)人有權(quán)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)許可證有效性進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)未按承諾執(zhí)行的，將按招標(biāo)文件及合同約定追究相關(guān)責(zé)任。

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其他要求及說(shuō)明

1、結(jié)算方法

1.1支付方式：長(zhǎng)沙市天心區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)中心（國(guó)庫(kù)集中支付）。

1.2付款方式：采購(gòu)人根據(jù)每月綜合考核結(jié)果，按季度核撥經(jīng)費(fèi)（當(dāng)期考核扣款從經(jīng)費(fèi)中直接扣除），撥付時(shí)間為考核季度的次月15個(gè)工作日內(nèi)（財(cái)政未按時(shí)撥付除外）。

3、服務(wù)期限：三年，合同一年一簽（具體時(shí)間以采購(gòu)人通知正式進(jìn)駐時(shí)間算起）。

4、采購(gòu)人將在發(fā)布中標(biāo)（成交）結(jié)果公告前，對(duì)中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商的投標(biāo)（響應(yīng)）文件進(jìn)行審查；在政府采購(gòu)合同簽訂前，將對(duì)其他投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)（響應(yīng)）文件進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括但不限于：投標(biāo)（響應(yīng)）文件中的技術(shù)服務(wù)方案、商務(wù)條款是否滿足采購(gòu)文件要求，所提供證明材料的真實(shí)性、合法性。?

4.1審查方式（包括但不限于）：要求中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商提供相關(guān)證明材料原件進(jìn)行核對(duì)；通過(guò)國(guó)家認(rèn)可的官方渠道對(duì)證明材料進(jìn)行在線核查；對(duì)無(wú)法在線核查的材料，向材料出具單位發(fā)函核實(shí)或請(qǐng)求相關(guān)部門協(xié)助核查等。

5、供應(yīng)商在參與投標(biāo)前，須自行核驗(yàn)投標(biāo)（響應(yīng)）文件中所有證明材料的真實(shí)性、完整性及有效性，此為投標(biāo)主體應(yīng)盡的法定義務(wù)，未履行核驗(yàn)義務(wù)導(dǎo)致的一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)；供應(yīng)商提供《中小企業(yè)聲明函》的，則還須確保函中所填寫的從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額、企業(yè)類型等數(shù)據(jù)的真實(shí)性，不得隨意填寫，該數(shù)據(jù)真實(shí)性亦納入投標(biāo)文件證明材料核驗(yàn)范疇，因數(shù)據(jù)不實(shí)引發(fā)的相關(guān)責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

6、若采購(gòu)人發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供虛假材料，采購(gòu)人將向本級(jí)財(cái)政部門書面報(bào)告。

7、依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條，若供應(yīng)商在本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)中提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，將面臨以下后果：

7.1處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款；

7.2列入不良行為記錄名單；

7.3在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)；

7.4若有違法所得，將并處沒收違法所得；

7******商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

7.6若構(gòu)成犯罪，將依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，一旦查實(shí)提供虛假材料，其中標(biāo)、成交結(jié)果將被認(rèn)定無(wú)效。請(qǐng)各供應(yīng)商務(wù)必確保所提供材料真實(shí)、合法、有效。

8、本項(xiàng)目采用費(fèi)用包干方式建設(shè)，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目要求和現(xiàn)場(chǎng)情況，應(yīng)詳細(xì)評(píng)估項(xiàng)目所需的人員及設(shè)備配置******管理中心建設(shè)及日常清潔材料、工具、設(shè)備及各類人工保險(xiǎn)福利、職工工資五項(xiàng)（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五種保險(xiǎn)）有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)、工商稅費(fèi)、勞護(hù)用品、清掃工具、作業(yè)機(jī)械折舊及車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用等，合同期內(nèi)對(duì)于政策性工資福利調(diào)整、各項(xiàng)重大保障任務(wù)、人員及維護(hù)費(fèi)用的增加，采購(gòu)人不再另行支付。

9、采購(gòu)人不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，投標(biāo)人在投標(biāo)前，如須踏勘現(xiàn)場(chǎng)，有關(guān)費(fèi)用自理，踏勘期間發(fā)生的意外自負(fù)。