項(xiàng)目概況

長(zhǎng)江口航道養(yǎng)護(hù)環(huán)保項(xiàng)目（2026年監(jiān)測(cè)和生態(tài)修復(fù)） ******，并于2026年04月08日 09點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：SHZXZB-2026-09-044

項(xiàng)目名稱：長(zhǎng)江口航道養(yǎng)護(hù)環(huán)保項(xiàng)目（2026年監(jiān)測(cè)和生態(tài)修復(fù)）

預(yù)算金額：431.000000 萬(wàn)元（人民幣）

最高限價(jià)（如有）：431.000000 萬(wàn)元（人民幣）

采購(gòu)需求：

2.1 項(xiàng)目名稱：長(zhǎng)江口航道養(yǎng)護(hù)環(huán)保項(xiàng)目（2026年監(jiān)測(cè)和生態(tài)修復(fù)）（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）

2.2 合同期：2026年4月15日至2027年3月31日（暫定，實(shí)際至本項(xiàng)目下一次招標(biāo)完成、簽訂合同確定的新合同期生效前一日為止，具體以合同簽訂為準(zhǔn)）。如無(wú)特殊情況，環(huán)保外業(yè)監(jiān)測(cè)及增殖放流工作應(yīng)在2026年內(nèi)完成，且外業(yè)監(jiān)測(cè)時(shí)間和安排點(diǎn)位布置應(yīng)與往年基本保持一致，以便監(jiān)測(cè)資料具有可比性。2027年1月-3月，完成前一年度項(xiàng)目成果驗(yàn)收。

2.3 項(xiàng)目預(yù)算及最高限價(jià)： 431 萬(wàn)元人民幣。其中，根據(jù)工作任務(wù)量、實(shí)施難易程度及成本等實(shí)際情況，A標(biāo)段231萬(wàn)元，B標(biāo)段100萬(wàn)元，C標(biāo)段100萬(wàn)元。本項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)期由三部分組成：財(cái)政最初下達(dá)預(yù)算、補(bǔ)充預(yù)算和其他資金，該三部分費(fèi)用全部納入項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行招標(biāo)。目前，財(cái)政最初下達(dá)預(yù)算為370萬(wàn)元，A、B、C標(biāo)段按限價(jià)權(quán)重分配分別為198萬(wàn)元、86萬(wàn)元、86萬(wàn)元，差額部分視資金落實(shí)情況，進(jìn)行全部支付、部分支付或不支付。

2.4 項(xiàng)目概況

長(zhǎng)江口航道治理20余年來(lái)，始終堅(jiān)持航道治理和生態(tài)環(huán)保的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，開(kāi)展系統(tǒng)謀劃和頂層設(shè)計(jì)，注重環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入，持續(xù)性開(kāi)展水文泥沙測(cè)驗(yàn)、河床地形測(cè)量、生態(tài)環(huán)境及漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)、生態(tài)補(bǔ)償（增殖放流）和疏浚土綜合利用等一系列工作，積極探索航道資源保護(hù)利用與河口生態(tài)環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展之路。

鑒于目前長(zhǎng)江口航道維護(hù)疏浚工程量較大、長(zhǎng)江口水域生態(tài)環(huán)境敏感復(fù)雜，為持續(xù)做好環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)航道建養(yǎng)綠色發(fā)展，并為辦理廢棄物海洋傾倒許可和臨時(shí)海洋傾倒區(qū)延期使用、選劃和移位等工作提供資料支持，將持續(xù)開(kāi)展安排開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)、生態(tài)修復(fù)（增殖放流）和疏浚土傾倒區(qū)容量評(píng)估等相關(guān)環(huán)保工作。

2.5 招標(biāo)內(nèi)容和標(biāo)段劃分

本次招標(biāo)主要內(nèi)容總體延續(xù)了長(zhǎng)江口航道建設(shè)期和養(yǎng)護(hù)期環(huán)境監(jiān)測(cè)和生態(tài)修復(fù)工作的基本做法，擬開(kāi)展以下專項(xiàng)招標(biāo)：維護(hù)疏浚和傾倒區(qū)使用環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測(cè)及分析、漁業(yè)資源影響跟蹤監(jiān)測(cè)及分析、生態(tài)修復(fù)（增殖放流）及評(píng)估。各為1個(gè)標(biāo)段。主要招標(biāo)內(nèi)容如下（具體內(nèi)容及要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件第五章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”）：

（1）A標(biāo)段（維護(hù)疏浚和傾倒區(qū)使用環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測(cè)及分析）

①維護(hù)疏浚區(qū)及鄰近水域環(huán)境監(jiān)測(cè)分析。在長(zhǎng)江口航道維護(hù)疏浚區(qū)及其鄰近水域共布設(shè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)站位54個(gè)，沉積物監(jiān)測(cè)站位34個(gè)，生物監(jiān)測(cè)站位35個(gè)。水質(zhì)和海洋生物監(jiān)測(cè)每年3次，沉積物監(jiān)測(cè)每年1次。監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要包括①水文氣象：水溫、鹽度、水色、透明度、海況、風(fēng)速、風(fēng)向、簡(jiǎn)易天氣現(xiàn)象等；②水質(zhì)：溶解氧、懸浮物、pH、葉綠素a、氨-氮、亞硝酸鹽-氮、硝酸鹽-氮、鎳、硒、揮發(fā)性酚、活性磷酸鹽、硅酸鹽、CODMn、油類、總汞、銅、鉛、鋅、鉻、鎘、砷等；③沉積物：pH、有機(jī)碳、硫化物、石油類、銅、鉛、鋅、鉻、鎘、總汞、砷、粒度及沉積物類型組成等；④海洋生物：浮游植物、浮游動(dòng)物、底棲生物、魚(yú)卵仔稚魚(yú)等。

②疏浚物檢測(cè)分析。根據(jù)招標(biāo)人采集提供的航道維護(hù)疏浚土樣品（30個(gè)），開(kāi)展檢測(cè)分析工作，每年檢測(cè)1次，檢測(cè)指標(biāo)主要包括pH、銅、鉛、鋅、鉻、鎘、汞、砷、有機(jī)碳、硫化物、相對(duì)密度、粒度、油、666、DDT、多氯聯(lián)苯、含水率等。并按《海洋傾倒物質(zhì)評(píng)價(jià)規(guī)范 疏浚物》（GB30980-2014）等有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，開(kāi)展疏浚物成分檢測(cè)分析和傾倒疏浚物分類評(píng)價(jià)等工作。

③傾倒區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析。每個(gè)傾倒區(qū)內(nèi)布設(shè)1-2個(gè)監(jiān)測(cè)站位。水質(zhì)和海洋生物監(jiān)測(cè)每年3次，沉積物和生物質(zhì)量監(jiān)測(cè)每年1次（包含在航道維護(hù)疏浚區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)中一并開(kāi)展）。其中，生物質(zhì)量監(jiān)測(cè)站位2個(gè)，即分別在2#傾倒區(qū)附近采集焦氏舌鰨魚(yú)和5#傾倒區(qū)內(nèi)采集棘頭梅童魚(yú)，測(cè)定其體內(nèi)的重金屬（鋅、鉛、鉻、總汞、鎘、銅）、石油烴和砷的含量。并結(jié)合招標(biāo)人提供的年度水下地形測(cè)量成果，分析傾倒區(qū)使用狀況及其對(duì)周邊水域環(huán)境影響。

④在以上監(jiān)測(cè)分析的基礎(chǔ)上，編制《2026年度長(zhǎng)江口航道養(yǎng)護(hù)維護(hù)疏浚環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測(cè)報(bào)告》和《2026年度傾倒區(qū)使用影響跟蹤監(jiān)測(cè)報(bào)告》各1冊(cè)；同時(shí)匯總整理其他標(biāo)段監(jiān)測(cè)成果和數(shù)據(jù)，牽頭開(kāi)展環(huán)保監(jiān)測(cè)綜合分析，組織編制《2026年度長(zhǎng)江口航道養(yǎng)護(hù)維護(hù)疏浚環(huán)保監(jiān)測(cè)總報(bào)告》1冊(cè)。

（2）B標(biāo)段（漁業(yè)資源影響跟蹤監(jiān)測(cè)及分析）

①漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)。在長(zhǎng)江口水域布設(shè)20個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，開(kāi)展?jié)O獲物單拖網(wǎng)調(diào)查（須經(jīng)漁政主管部門批準(zhǔn)同意），每年監(jiān)測(cè)2次。監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要包括漁獲物的種類組成、重量（尾數(shù)）組成、資源密度和幼體百分比。

②主要經(jīng)濟(jì)水產(chǎn)生物監(jiān)測(cè)。搜集上海市農(nóng)業(yè)主管部門相關(guān)研究機(jī)構(gòu)關(guān)于中華絨螯蟹成蟹、鳳鱭、刀鱭、日本鰻鱺主要經(jīng)濟(jì)水產(chǎn)生物汛期監(jiān)測(cè)資料，每年1次。成果內(nèi)容應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)水產(chǎn)生物的數(shù)量分布、資源密度、生物學(xué)特征、漁場(chǎng)分布及變化等。

③導(dǎo)堤人工牡蠣礁礁體底棲生物及鄰近海域游泳動(dòng)物監(jiān)測(cè)。在北槽深水航道導(dǎo)堤上布設(shè)6個(gè)取樣點(diǎn)，每年監(jiān)測(cè)2次。底棲生物和魚(yú)類的監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括種類、密度、生物量、群落結(jié)構(gòu)、生物多樣性等。

④在以上監(jiān)測(cè)分析的基礎(chǔ)上，編制《2026年度長(zhǎng)江口航道養(yǎng)護(hù)漁業(yè)資源評(píng)估監(jiān)測(cè)報(bào)告》1冊(cè)，并協(xié)助C標(biāo)段承擔(dān)單位開(kāi)展航道養(yǎng)護(hù)生態(tài)修復(fù)評(píng)估。

（3）C標(biāo)段（生態(tài)修復(fù)（增殖放流）及評(píng)估）

①開(kāi)展生態(tài)修復(fù)（增殖放流），每年1次。增殖放流水生生物物種及數(shù)量應(yīng)符合長(zhǎng)江口水域生態(tài)要求和《長(zhǎng)江中下游區(qū)重要江河增殖放流適宜性評(píng)價(jià)表》規(guī)定，放流地點(diǎn)及時(shí)間應(yīng)科學(xué)選定，實(shí)施放流活動(dòng)須主動(dòng)接受漁政主管部門的監(jiān)督。同時(shí)，要注重提高增殖放流實(shí)際效果，創(chuàng)新增殖放流宣傳形式，積極營(yíng)造長(zhǎng)江口航道踐行“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念、保護(hù)河口水生生物資源和生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。

②在增殖放流的基礎(chǔ)上，結(jié)合B標(biāo)段漁業(yè)資源和導(dǎo)堤人工牡蠣礁礁體底棲生物及鄰近海域游泳動(dòng)物等監(jiān)測(cè)成果，開(kāi)展航道養(yǎng)護(hù)生態(tài)修復(fù)評(píng)估，編制《2026年度長(zhǎng)江口航道養(yǎng)護(hù)生態(tài)修復(fù)（增殖放流）及評(píng)估報(bào)告》1冊(cè)。

2.6 技術(shù)和質(zhì)量要求

按照第五章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”中的“項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案（工作大綱）編制要求”開(kāi)展本項(xiàng)目工作大綱編制，并根據(jù)審定后的工作大綱完成本項(xiàng)目既定的各項(xiàng)任務(wù)。

在項(xiàng)目開(kāi)展期間，招標(biāo)人根據(jù)實(shí)際需要有權(quán)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施思路、技術(shù)路線和工作內(nèi)容等進(jìn)行局部調(diào)整，投標(biāo)人應(yīng)服從招標(biāo)人做出的調(diào)整，并保證按標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目工作。

本項(xiàng)目取得的成果質(zhì)量應(yīng)達(dá)到第五章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”的要求，符合國(guó)家、行業(yè)主管部門（主要指交通運(yùn)輸、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、海洋等）有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并滿足招標(biāo)人的要求。

2.7 成果專利要求

本項(xiàng)目取得的專利成果等由承包人與招標(biāo)人共同擁有，未經(jīng)招標(biāo)人同意，本項(xiàng)目取得的監(jiān)測(cè)資料及分析成果，不得提供給第三方。

2.8 其它要求

為保障本項(xiàng)目順利開(kāi)展，招標(biāo)人將向承包人無(wú)償提供部分長(zhǎng)江口現(xiàn)場(chǎng)水下地形、水文泥沙觀測(cè)成果資料及航道維護(hù)疏浚資料等相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。承包人應(yīng)自行全面收集近年來(lái)長(zhǎng)江上游來(lái)水來(lái)沙資料、河口水文氣象條件和長(zhǎng)江口水域相關(guān)涉水工程建設(shè)情況，以及由承包人自行開(kāi)展或其它相關(guān)涉水單位開(kāi)展的長(zhǎng)江口區(qū)域各類水下地形、水文泥沙觀測(cè)成果等基礎(chǔ)資料。

合同履行期限：2026年4月15日至2027年3月31日（暫定，實(shí)際至本項(xiàng)目下一次招標(biāo)完成、簽訂合同確定的新合同期生效前一日為止，具體以合同簽訂為準(zhǔn)）。

本項(xiàng)目(? 接受 ?)聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：

本項(xiàng)目非專門面向殘疾人福利性單位和中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購(gòu)。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：本次招標(biāo)采取資格后審，投標(biāo)人必須同時(shí)滿足下列資格條件，并提供有關(guān)證明材料：1、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商。2、落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目非專門面向殘疾人福利性單位和中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購(gòu)。3、本項(xiàng)目的特定資格要求：（1）投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立的法人資格，持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書(shū)，具有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。（2）投標(biāo)人須具有國(guó)家或?。ㄖ陛犑校┦袌?chǎng)監(jiān)督部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)》（CMA證書(shū)附表中的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍應(yīng)包括：水質(zhì)、沉積物、生物生態(tài)等）。（3）投標(biāo)人具有良好的商業(yè)信譽(yù)，未被列入“信用中國(guó)網(wǎng)站”（******）失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、或“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（******）經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單、或中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（******）政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商。查詢時(shí)間為招標(biāo)公告發(fā)布之日后。（4）投標(biāo)人應(yīng)具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。有近3年（2022年至2024年，下同）經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表（成立不足3年的投標(biāo)人，應(yīng)提供相應(yīng)年份的財(cái)務(wù)報(bào)表），并提供股東信息。（5）投標(biāo)人應(yīng)具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。出具依法繳納稅收和社會(huì)保障沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明。以上對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)要求，投標(biāo)人必須同時(shí)滿足，所提供的所有資質(zhì)文件及證明文件必須真實(shí)，且與投標(biāo)人主體一致。4、本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體單位不得多于2家。聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體成員資質(zhì)可以互補(bǔ)（聯(lián)合體成員必須具有按照合作協(xié)議規(guī)定所承擔(dān)內(nèi)容對(duì)應(yīng)的資質(zhì)），聯(lián)合體成員之間必須有合作協(xié)議，并明確牽頭單位和各單位之間的分工。聯(lián)合體成員各方不得再以自己的名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或者參加其他聯(lián)合體在同一招標(biāo)項(xiàng)目中進(jìn)行投標(biāo)。5、本次招標(biāo)允許每個(gè)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目多個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，但僅限中一個(gè)標(biāo)段。如出現(xiàn)同一投標(biāo)人在多個(gè)標(biāo)段中得分均為第一（或相同）的情況，則按A、B、C標(biāo)段的次序優(yōu)先中次序靠前的標(biāo)段，次序靠后的標(biāo)段則由得分第二（或次之）的投標(biāo)人依次遞補(bǔ)中標(biāo)。6、投標(biāo)人中標(biāo)后合同不得轉(zhuǎn)讓，且不能將中標(biāo)項(xiàng)目的主體、關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：2026年03月14日 ?至?2026年03月20日，每天上午9:00至11:00，下午13:00至16:00。（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：******

方式：1 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2026年3月14日至2026年3月20日，上午 9 時(shí)至 11 時(shí)，下午 13 時(shí)至 16 時(shí)（北京時(shí)間，下同），在 招標(biāo)代理人處 （上海市普陀區(qū)光新路88號(hào)13A層06室）攜下述資料購(gòu)買招標(biāo)文件；本項(xiàng)目接受線上報(bào)名，在上述時(shí)間段內(nèi)向招標(biāo)代理公司電子郵箱（******）發(fā)送以下資料的原件掃描件： （1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（注冊(cè)登記證）或事業(yè)單位法人證書(shū)副本（加蓋公章復(fù)印件一份）； （2）法定代表人授權(quán)書(shū)（原件一份）； （3）被授權(quán)代表身份證（復(fù)印件一份，查驗(yàn)原件）。 2 招標(biāo)文件售價(jià) 800 元，售后不退。 3 繳費(fèi)方式：轉(zhuǎn)賬或網(wǎng)上匯款至招標(biāo)代理公司賬戶（賬戶信息詳見(jiàn)聯(lián)系方式），支付賬戶名稱必須和投標(biāo)人名稱一致。 4 同一投標(biāo)人可以同時(shí)參與上述多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，只需購(gòu)買一次標(biāo)書(shū)。 注：以上提交的資料復(fù)印件必須加蓋單位公章，原件審閱后退回。報(bào)名時(shí)提供的資料應(yīng)與投標(biāo)文件中的資格證明文件一致，如有不同，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

售價(jià)：￥800.0 元，本公告包含的招標(biāo)文件售價(jià)總和

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2026年04月08日 09點(diǎn)30分（北京時(shí)間）

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2026年04月08日 09點(diǎn)30分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：上海市黃浦區(qū)威海路48號(hào)21樓

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（須提供2022-2024年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告）。

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（須提供2025年繳納證明材料）。

（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年（2023-2025年）內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。出具政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明（成立不足3年的投標(biāo)人，應(yīng)提供相應(yīng)年份的書(shū)面聲明或承諾）。

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購(gòu)人信息

******管理局　　　　　

地址：上海市黃浦區(qū)威海路48號(hào)21樓　　　　　　　　

聯(lián)系方式：于松寧 021-******　　　　　　

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

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