湖南省公路養(yǎng)護工程“機器管招投標”模塊化招標文件（施工）（2025年版）

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懷化市新晃侗族自治縣2025年農(nóng)村公路養(yǎng)護工程（項目名稱）懷化市新晃侗族自治縣2025年農(nóng)村公路養(yǎng)護工程標段施工招標公告

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1.招標條件

本招標項目懷化市新晃侗族自治縣2025年農(nóng)村公路養(yǎng)護工程（項目名稱）已由新晃侗族自治縣交通運輸局（項目審批、核準或備案機關名稱）以新晃侗族自治縣交通運輸局關于對2025年度農(nóng)村公路養(yǎng)護工程設計文件的批復晃交批〔2025〕2號（批文名稱及編號）批準建設，項目業(yè)主為新晃侗族自治縣公路建設養(yǎng)護中心，建設資金來自財政（資金來源），項目出資比例為國有資金：100 %，招標人為新晃侗族自治縣公路建設養(yǎng)護中心，招標代理機構******有限責任公司項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。

2.項目概況

2.1 招標項目或標段（以下簡稱：招標項目）名稱：懷化市新晃侗族自治縣2025年農(nóng)村公路養(yǎng)護工程；

2.2 建設地點：懷化市新晃侗族自治縣（本項目為新晃侗族自治縣公路建設養(yǎng)護中心的懷化市新晃侗族自治縣2025年農(nóng)村公路養(yǎng)護工程預算，共包含CZ75線0.906km、X148線4.806km、C023線7.97km、Y008線5.023km、Y902線7.42km、Y930線11.5km、X140線11.618km、X135線34.978km、X090線4.794km、Y909線9.049km等10條公路，主要工作內(nèi)容包括項目中修建漿砌片石擋墻、破碎舊路面、修建新路面、修建圓管涵、新增防護欄等（詳見清單及圖紙）。）；

2.3 項目基本情況：本項目為新晃侗族自治縣公路建設養(yǎng)護中心的懷化市新晃侗族自治縣2025年農(nóng)村公路養(yǎng)護工程預算，共包含CZ75線0.906km、X148線4.806km、C023線7.97km、Y008線5.023km、Y902線7.42km、Y930線11.5km、X140線11.618km、X135線34.978km、X090線4.794km、Y909線9.049km等10條公路，主要工作內(nèi)容包括項目中修建漿砌片石擋墻、破碎舊路面、修建新路面、修建圓管涵、新增防護欄等（詳見清單及圖紙）。。

(施工指標)路基路面工程養(yǎng)護:

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公路等級為三級丶四級及以上公路且公路長度98公里;

（由招標人根據(jù)招標項目具體情況，結(jié)合要求投標人具備類似工程業(yè)績情況和投標判斷有關的指標進行指標勾選。）

2.4 標段劃分：本次招標工程共分為1個標段。

（1）工程內(nèi)容為：路基路面工程養(yǎng)護，標段號為：HNHH-202511JT-******標段，工程內(nèi)容為本項目為新晃侗族自治縣公路建設養(yǎng)護中心的懷化市新晃侗族自治縣2025年農(nóng)村公路養(yǎng)護工程預算，共包含CZ75線0.906km、X148線4.806km、C023線7.97km、Y008線5.023km、Y902線7.42km、Y930線11.5km、X140線11.618km、X135線34.978km、X090線4.794km、Y909線9.049km等10條公路，主要工作內(nèi)容包括項目中修建漿砌片石擋墻、破碎舊路面、修建新路面、修建圓管涵、新增防護欄等（詳見清單及圖紙）的施工；

（2）招標控制價為 458.3474萬元，暫列金額：/ 元，暫估價 /元。

2.5 工期要求：60天（日歷日，下同），計劃開工日期：2025-12-31，計劃合同完（交）工日期：2026-03-01。

2.6 質(zhì)量要求：(1)符合有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。 (2 )符合工程質(zhì)量、安全的國家標準和行業(yè)標準。

2.7 其他：/ 。

3.招標范圍

本項目為新晃侗族自治縣公路建設養(yǎng)護中心的懷化市新晃侗族自治縣2025年農(nóng)村公路養(yǎng)護工程預算，共包含CZ75線0.906km、X148線4.806km、C023線7.97km、Y008線5.023km、Y902線7.42km、Y930線11.5km、X140線11.618km、X135線34.978km、X090線4.794km、Y909線9.049km等10條公路，主要工作內(nèi)容包括項目中修建漿砌片石擋墻、破碎舊路面、修建新路面、修建圓管涵、新增防護欄等（詳見清單及圖紙）。。

4.投標人資格要求

4.1 本次招標要求投標人具備以下資格條件：

（1）具有獨立法人資格并依法取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，且處于有效期。

（2）資質(zhì)要求：

?企業(yè)資質(zhì)（施工部分） ：具有[公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質(zhì)·路基路面工程養(yǎng)護·路基路面工程養(yǎng)護乙級 及以上]資質(zhì)且處于有效期，安全生產(chǎn)許可證處于有效期；

□企業(yè)資質(zhì)（施工部分） ：具有/（主要類型專業(yè)）且/（非主要類型專業(yè)）資質(zhì)，且資質(zhì)處于有效期，安全生產(chǎn)許可證處于有效期。

總承包資質(zhì)滿足項目要求的，不能選擇相同工程類別的專業(yè)承包資質(zhì)；如工程類別的某項工程內(nèi)容的規(guī)模超出了總承包資質(zhì)的承包工程范圍，方可選擇相應的專業(yè)承包資質(zhì)，否則可能會導致招標無效。

（3）項目負責人（項目經(jīng)理，后同）資格：

①公路工程相關專業(yè)中級工程師及以上技術職稱；

②具有公路工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，注冊單位必須與投標人名稱一致；

③交通相關部門-安全生產(chǎn)考核合格證(B證)

④無在崗項目（注：指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離），并滿足湖南省交通運輸廳關于履約人員管理的相關規(guī)定；

⑤項目負責人資格要求類似業(yè)績

?不要求項目負責人類似業(yè)績 □要求項目負責人類似業(yè)績

項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理或項目總工職務。

注：項目負責人（項目經(jīng)理）資格要求業(yè)績按照投標企業(yè)資格要求業(yè)績同等要求進行設置，由系統(tǒng)經(jīng)投標企業(yè)資格業(yè)績要求自動牽引，無需填寫（后同）。

（4）除項目負責人以外另需配備1人。

技術負責人具有 公路工程相關專業(yè)專業(yè)中級 工程師及以上技術職稱；

/具有 /專業(yè)/ 工程師及以上技術職稱；

/具有 /專業(yè)/ 工程師及以上技術職稱；

注：1、中標人擬任的項目經(jīng)理和項目總工在其他項目上任職的，在招標人對其發(fā)出中標通知書后，應在15個工作日內(nèi)撤離該項目，否則招標人可取消其中標資格；

2、橋梁/隧道工程師可按照工程內(nèi)容選擇，合計人數(shù)不超過2人；

3、投標時，投標人須在投標文件中提供其他人員數(shù)量和資格條件承諾，其他人員數(shù)量和資格條件承諾書詳見招標文件第九章投標文件格式八、資格審查資料。技術負責人無在崗項目（注：指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離），并滿足湖南省交通運輸廳關于履約人員管理的相關規(guī)定。

4.2 本次招標?不接受聯(lián)合體投標 □接受聯(lián)合體投標 聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足投標須知前附表規(guī)定要求。

4.3 入圍業(yè)績要求[1]：□不要求類似工程業(yè)績 ?要求類似工程業(yè)績 ?

近5年內(nèi)，完成過一個路基路面工程養(yǎng)護公路等級為不低于三級丶四級及以上公路且公路長度不少于49公里的業(yè)績施工業(yè)績。（投標人資格要求的類似工程業(yè)績不超過招標項目相關指標的規(guī)模比例的50%。）

注：（1）公路技術等級由系統(tǒng)根據(jù)資質(zhì)指標牽引項自動匹配。

（2）類似業(yè)績可以直接在交易系統(tǒng)主體庫中查詢比對的，以交******委員會對投標文件中的業(yè)績證明材料與所填報的評審關鍵信息進行評審。

（3）類似業(yè)績包括經(jīng)省級行政監(jiān)督部門認可的主包或分包已建業(yè)績。

路基路面工程、橋梁工程、隧道工程、交通安全設施工程、機電工程等，以交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”或“湖南省公路養(yǎng)護作業(yè)單位資信管理系統(tǒng)”的截圖為準。

******委員會對投標人提交的相關證明材料（例如工程合同，交（竣）工驗收文件（證書）等），與所填報的評審關鍵信息進行評審。相關指標不一致時，以交（竣）工驗收文件（證書）為準。

4.4 各投標人均可就上述標段中的1（具體數(shù)量）個標段投標，但最多允許中標1（具體數(shù)量）個標段（適用于分標段的招標項目）。

4.5 其他：/

4.5.1 每個投標人可在本次招標中對1標段投標，被湖南省交通運輸廳評為AA級的投標人，可在本次招標中給予增加1個標段投標的獎勵，獎勵后的可投標段數(shù)不得超過本次招標工程類別的標段總數(shù)。每個投標人允許中1個標（注：若規(guī)定每個投標人只允許中一個標，則同一個投標人在本項目不同標段投標文件中提供的項目經(jīng)理和項目總工在滿足資格要求的基礎上可以重復（或相同））。被湖南省交通運輸廳評為C級的投標人，減少1個標段中標的機會（項目招標僅1個標段的除外）。對投標人信用等級的認定條件為：湖南省交通運輸廳最新年度（最新年度）發(fā)布的湖南省公路養(yǎng)護從業(yè)單位信用評價結(jié)果信用等級。[2]

4.5.2與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人（注：單位負責人，是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人。招標文件中所列“單位負責人”均作本條解釋）。為同一人或者存在控股（注：控股，是指出資額（持股）占股本總額50%以上或雖不足50%，但依出資額或所持股份所享有的表決權足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響的，或者國有企事業(yè)單位通過投資關系、協(xié)議或者其他安排，能夠?qū)嶋H支配公司行為的。招標文件中所列“控股”均作本條解釋）、管理（注：管理，是指不具有出資持股關系的其他單位之間存在的管理與被管理關系。招標文件中所列“管理”均作本條解釋）關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。

4.5.3與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參與同一招標工程類別投標的標段總數(shù)量不得超過該招標工程類別的標段總數(shù)，否則，相關投標均無效。[3]

4.5.4 招標人不接受被湖南省交通運輸廳公路養(yǎng)護從業(yè)單位信用評價結(jié)果評為最近第一年度D級、連續(xù)三年（最近第一年至最近第三年）評為C級及以下的投標人投標。

4.5.5 招標人不接受在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（******）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的或在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（******/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人投標。

4.5.6?? 。

5.招標文件的獲取

5.1有投標意愿者，請在?? 湖南省工程建設招投標交易系統(tǒng)? 下載數(shù)據(jù)電文形式的招標文件。招標文件包括圖紙、工程量清單、最高投標限價、合同條款等。聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人完成招標文件等資料下載。

5.2 本招標項目采用電子招標投標方式，投標人應當在 ?? 湖南省公共資源交易服務平臺???? 進行注冊登記和CA認證。

5.3 招標人對招標文件、圖紙及工程量清單的修改、澄清答疑在? 湖南省工程建設招投標交易系統(tǒng)??? 發(fā)布，投標人自行下載。

6.投標文件的遞交

電子投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為: 詳見外網(wǎng)招標公告/澄清補充公告（如有）等公告內(nèi)容。請投標人登錄?? 湖南省工程建設招投標交易系統(tǒng)（電子招標投標交易平臺名稱）下載電子投標文件制作工具編制投標文件，投標人應在投標截止時間前通過湖南省工程建設招投標交易系統(tǒng)（電子招標投標交易平臺名稱）遞交數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。

電子投標文件的解密截止時間為投標截止時間后?? 30?? 分鐘。請投標人確保投標文件如期解密。在開標現(xiàn)場解密的，請投標人自備解密電腦和網(wǎng)絡。

7.評標辦法

本項目評標辦法采用:經(jīng)評審的最低投標價法

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、湖南省公共資源交易服務平臺 和湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)（******（其他發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。

9.其他

本招標項目采用電子化招投標，投標人在投標前可在? 湖南省工程建設招投標交易系統(tǒng)? 下載招標文件等相關資料。

請各投標人及時下載安裝符合電子數(shù)據(jù)標準規(guī)范正確版本的電子投標文件制作軟件、造價軟件（如需），參與投標的投標人需使用電子投標文件制作軟件制作投標文件。

各投標人須在湖南省公共資源交易平臺進行注冊并辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA證書，含電子印章）、法人數(shù)字證書（含電子印章）、簽字章等。具體辦理流程詳見湖南省公共資源交易平臺數(shù)字證書專區(qū)相關信息。

注：本項目投標過程中，電子系統(tǒng)使用操作遇到問題時可及時向湖南省工程建設招投標交易系統(tǒng)咨詢熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-777-7016，0731-******。

10.聯(lián)系方式

（1）招 標 人：新晃侗族自治縣公路建設養(yǎng)護中心

地??? 址：湖南省·懷化市·新晃侗族自治縣·新晃鎮(zhèn)中山路35號

聯(lián) 系 人：楊廣湘

電??? 話：******

傳??? 真：

電子郵件：******

（2）招標代理機構：******有限責任公司

地??? 址：湖南省·懷化市·鶴城區(qū)·懷化市鶴城區(qū)火車站對面飛達假日廣場寫字樓1221-1224號

項目負責人：高盛翔

項目組其他成員：毛麗萍、袁亞平

電??? 話： ******

傳??? 真： ******

電子郵件： ******

（3）行政監(jiān)督部門： 湖南省·懷化市·新晃侗族自治縣·新晃縣交通局楊夢夢

地??? 址： 懷化市新晃侗族自治縣

電??? 話：******

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[1] 具體業(yè)績要求由招標人在滿足國家相關法律法規(guī)前提下，根據(jù)招標項目具體特點和實際情況確定，但不得設置過高的業(yè)績資格條件。其中，對于單個合同的業(yè)績要求如下：一般路基、橋涵、路面、交通安全設施、機電工程、房建工程項目規(guī)模系數(shù)不高于實際規(guī)模的50%；特長隧道以隧道單洞長度為最低要求。技術指標項所屬的工程內(nèi)容不超過2類，每類工程內(nèi)容可選擇的技術指標項不超過2項，涉及重大橋梁結(jié)構等大型項目的，在準入業(yè)績技術指標項選擇中，招標人應優(yōu)先選取保障項目結(jié)構安全的技術指標項。在滿足資質(zhì)條件的前提下，項目技術指標項所要求的項目業(yè)績，可在單一合同中同時具備，也可在2類不同工程內(nèi)容合同中分別具備；每類工程內(nèi)容技術指標項所要求的項目業(yè)績，可在同1個單一合同中同時具備，也可以在2個不同的單項合同中分別具備；每類項目內(nèi)容，不允許多個同一類別的項目合同進行疊加來滿足單個技術指標項的規(guī)模要求。

[2] 招標人發(fā)布招標公告時應明確采用的最新年度信用評價結(jié)果的認定時間，如以招標公告發(fā)布時的最新信用評價結(jié)果為準。

[3] 本款適用于項目同時有多個同類標段招標的，且評標辦法采用分類資審隨機分配合理低價法或者經(jīng)評審的最低投標價法的項目。