昌吉州奇臺縣城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)改造及智能化監(jiān)測項目

（EPC總承包）招標公告

（標段編號：******************）

1.招標條件

本招標項目昌吉州奇臺縣城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)改造及智能化監(jiān)測項目******委員會批準實施（奇發(fā)改項目〔2025〕44號、奇發(fā)改項目函[2025]15號和奇發(fā)改項目〔2025〕134號）批準建設(shè)，******建設(shè)局，建設(shè)資金來源為債券資金和財政配套資金，項目出資比例為債券資金80%、財政配套資金20%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目昌吉州奇臺縣城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)改造及智能化監(jiān)測項目（EPC總承包）進行招標，特邀請滿足資格條件的潛在投標人參加投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況：

2.1.1?項目名稱：?昌吉州奇臺縣城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)改造及智能化監(jiān)測項目

2.1.2 建設(shè)地點：昌吉奇臺縣

2.1.3 建設(shè)規(guī)模：更換運管站等1******街道De160-De63PE燃氣中壓管線1372米；更換100Nm3/h調(diào)壓箱20臺；新建及改造閥門井77座；加裝智能監(jiān)測設(shè)備1063套、燃氣安全管理平臺等智能感知設(shè)備1套；配備車載高精激光檢測儀1套；更換13000套燃氣物聯(lián)表（含表前閥、表后閥）；配套附屬設(shè)施等。

2.1.4 項目總投資額3747.7萬元。

2.1.5 總承包計劃工期：總工期365天（日歷日），計劃開工日期：2026年1月1日；計劃竣工日期：2026年12月31日；其中設(shè)計服務(wù)期限：自合同簽訂之日起15天（日歷日）（完成施工圖經(jīng)招標人確定并通過施工圖審查機構(gòu)審查合格）。（具體以合同約定為準）。

2.1.6 標段劃分：本次招標項目不分標段。

2.1.7 質(zhì)量標準：設(shè)計質(zhì)量標準：滿足國家及現(xiàn)行行業(yè)設(shè)計與施工驗收規(guī)范、標準及質(zhì)量檢驗評定標準要求和技術(shù)規(guī)范書的約定。施工質(zhì)量標準：符合設(shè)計圖紙及國家有關(guān)標準、規(guī)范要求，工程質(zhì)量達到國家及行業(yè)現(xiàn)行施工驗收規(guī)范合格標準。

2.1.8 本次招標控制價：******.71元，其中工程施工圖設(shè)計：530000.00元，建筑安裝工程費：******.71元，暫列金額 ******.00元（含稅）。

2.2招標范圍：初步設(shè)計范圍內(nèi)工程設(shè)計（施工圖設(shè)計、配合及指導施工全過程）及施工、設(shè)備采購及安裝調(diào)試直至竣工驗收、整體移交、缺陷責任期內(nèi)修復(fù)和保修的全部總承包工作，并對工程的質(zhì)量、安全、環(huán)保、工期和造價等全面負責，本項目為交鑰匙工程，具體內(nèi)容如下：

2.2.1設(shè)計工作包括：施工圖設(shè)計、施工圖審查和施工全過程的設(shè)計服務(wù)等。施工圖經(jīng)招標人確定并通過施工圖審查機構(gòu)審查合格，施工圖預(yù)算須招標人委托的造價咨詢機構(gòu)進行審查。

2.2.2施工范圍包括：工程量清單及招標文件的全部施工內(nèi)容。

2.2.3工程管理包括：包含但不限于本項目各階段的報建、審查、審批、核準、辦證、備案等的相關(guān)手續(xù)配合辦理、協(xié)調(diào)配合及必要的安全評估和檢查、綜合調(diào)試、與本項目相關(guān)的檢驗檢測及費用、竣工圖編制、竣工驗收、質(zhì)量保修、直至交付招標人接收使用。

2.2.4采購包括：與工程項目相關(guān)（施工圖載明的）所有建筑材料、設(shè)備的采購、運輸、安裝、驗收保管等全部采購內(nèi)容及缺陷責任期內(nèi)的全部工作內(nèi)容。

3.投標人資格要求

3.1 投標人必須是中華人民共和國境內(nèi)注冊的，具有獨立法人資格的企業(yè)；

3.2 資質(zhì)要求：投標人應(yīng)當具備下列資質(zhì)條件：

（1）設(shè)計資質(zhì)要求：具有以下[①或②或③]且④且⑤

①[工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)]

②[工程設(shè)計市政行業(yè)乙級及以上資質(zhì)]

③[工程設(shè)計市政行業(yè)城鎮(zhèn)燃氣工程專業(yè)乙級及以上資質(zhì)]；

④中華人民共和國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證[壓力管道設(shè)計（公用管道GB1）]。

⑤設(shè)計范圍內(nèi)可承擔建筑智能化系統(tǒng)專項甲級設(shè)計業(yè)務(wù)。

（2）施工資質(zhì)要求：同時具備[市政公用工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)]和[電子與智能化工程專業(yè)承包壹級資質(zhì)]，且具備[中華人民共和國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證（公用管道安裝GB1）或中華人民共和國特種設(shè)備安裝改造維修許可證（公用管道安裝GB1）]；

（3）安全生產(chǎn)許可證要求：具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

（4）在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力。

（5）新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外建筑企業(yè)應(yīng)按照《關(guān)于進一步推動自治區(qū)建筑市場統(tǒng)一開放的通知》（新建建〔2018〕10號）要求，提供有效的信息報送手續(xù)（中標企業(yè)在中標后進行有效的信息報送手續(xù)）。

3.3 工程總承包項目經(jīng)理資格要求：

投標人擬派工程總承包項目經(jīng)理應(yīng)當具有[市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師和有效的安全考核合格證（B證）]，本單位注冊，且必須滿足下列條件：

（1）工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任任何職務(wù)。

（3）工程總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

（4）投標人所報工程總承包項目經(jīng)理必須為在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（ https://******/cjggzy/）信息登記的人員。

（5）若施工負責人符合總承包項目經(jīng)理資格要求的，允許兼任總承包項目經(jīng)理。

3.4、企業(yè)類似業(yè)績要求：

3.4.1施工業(yè)績（聯(lián)合體投標的由牽頭人提供）：已完成的類似工程業(yè)績不得少于1項[須提供中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）、施工合同、竣工驗收表（或工程接收證書或竣工驗收備案表）]。

3.4.2設(shè)計業(yè)績（聯(lián)合體投標的由設(shè)計單位提供）：已完成的類似工程業(yè)績不得少于1項[須提供中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）和設(shè)計合同]。

3.5、工程總承包項目經(jīng)理、施工負責人、設(shè)計負責人類似業(yè)績要求：

3.5.1工程總承包項目經(jīng)理完成的類似業(yè)績不得少于1項[須提供中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）、施工合同、竣工驗收表（或工程接收證書或竣工驗收備案表）]，業(yè)績證明材料必須反映項目負責人。

3.5.2施工負責人業(yè)績要求：已完成的類似工程施工業(yè)績至少1項。業(yè)績證明材料必須提供中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）、施工合同、竣工驗收表（或工程接收證書或竣工驗收備案表））。所提供的業(yè)績證明材料必須反映施工負責人。

3.5.3設(shè)計負責人業(yè)績要求：已完成類似工程設(shè)計業(yè)績至少1項。業(yè)績證明材料須提供中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）和設(shè)計合同。所提供的業(yè)績證明材料必須反映設(shè)計負責人。

3.6、財務(wù)要求：近3年（2022年度、2023年度、2024年度）******事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)審計報告，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、損益表和財務(wù)報表附注。投標人成立時間不足3年的，按實際年份提供，2024年1月1日之后新設(shè)立企業(yè)，滿一年的需提供財務(wù)審計報告，不滿一年的需提供財務(wù)報表。

3.7 其他人員要求：

（1）項目設(shè)計負責人（聯(lián)合體投標的由設(shè)計單位提供）：具有相關(guān)專業(yè)高級工程師職稱。

設(shè)計類人員專業(yè)配備齊全，均為本單位人員，具有相關(guān)專業(yè)中級工程師及以上資格或提供設(shè)計相關(guān)注冊類證書。

（2）施工負責人（聯(lián)合體投標的由牽頭人提供）：①具有有效的市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師且持有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）；②需熟悉工程技術(shù)和工程總承包項目管理知識及相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范；③需具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和良好的職業(yè)道德。④投標人所報工程施工負責人必須為在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（ https://******/cjggzy/）信息登記的人員。

（3）施工類人員至少配備：施工技術(shù)負責人具備中級及以上技術(shù)職稱、質(zhì)量負責人、安全負責人、施工員、安全員、質(zhì)量員、標準員、測量員、材料員、機械員、試驗員、造價人員、勞務(wù)員、資料員齊全。其中，質(zhì)量負責人、安全負責人、標準員、材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員可以兼職，每人兼職不超過1項，項目管理機構(gòu)最低配備8人。

（4）若聯(lián)合體投標負責施工電子與智能化工程的聯(lián)合體成員，需提供至少1名本單位注冊的機電工程專業(yè)的一級建造師。

【以上人員需為本單位注冊人員，崗位人員需取得省或自治區(qū)級或以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的管理機構(gòu)頒發(fā)的對應(yīng)崗位資格證書；附對應(yīng)人員的崗位證，測量員若無崗位證書，可提供市政工程相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱證書；安全員需提供安全考核合格證 C 證。】

擬投入本項目的工程總承包項目經(jīng)理、施工負責人、設(shè)計負責人均應(yīng)提供近半年連續(xù)在本單位繳納社會保險的證明，退休人員提供退休證明、勞務(wù)關(guān)系證明。

本項目工程總承包項目經(jīng)理和施工負責人（項目經(jīng)理）可以兼任，但施工技術(shù)負責人、安全員不得兼任；工程總承包項目經(jīng)理、施工負責人（項目經(jīng)理）、安全員除本工程外不得在其他項目中擔任職務(wù)。

3.8 本次招標接受聯(lián)合體投標。

①組成聯(lián)合體投標應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)對聯(lián)合體投標的有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一工程項目中投標。

②以聯(lián)合體方式參加本項目招標的，聯(lián)合體各方之間應(yīng)當簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體各方承擔的工作和責任，牽頭單位為施工單位；由聯(lián)合體牽頭人負責本項目投標報名、遞交申請文件等相關(guān)事項。

③聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方應(yīng)共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。

④所有成員單位在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。

3.9、信譽要求：

3.9.1信譽基本要求：

（1）未在“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”被列入嚴重失信企業(yè)、失信被執(zhí)行人或聯(lián)合懲戒名單的，需提供網(wǎng)站查詢截圖；

（2）投標人、法定代表人或者項目負責人近年未在“中國裁判文書網(wǎng)”被記錄有行賄犯罪行為的，需提供網(wǎng)站查詢截圖；具體年份要求為近3年，指2022年12月25日起至2025年12月25日止。

（3）未被限制市場準入、招標投標活動的。

3.9.2 信譽其他要求：

近年企業(yè)不良行為記錄情況：本項目招標評審近年企業(yè)不良行為記錄情況；

具體要求：1.投標人沒有處于被責令停業(yè)狀態(tài)；2.投標人沒有處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；3.投標人沒有被建設(shè)主管部門作出取消在新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)市場投標資格或禁止進入新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)。4.近三年投標人在工程建設(shè)過程中沒有因違反有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、規(guī)定或強制性標準和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，經(jīng)縣級及以上（含縣級）建設(shè)行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)查實和行政處罰，形成的不良行為記錄。5.沒有因拖欠工人工資造成的重大勞動保障違法行為被有關(guān)部門行政處罰。具體年份要求為近3年，指 2022年12月25日起至2025年12月25日止。

3.10 其他要求:

3.10.1、投標企業(yè)須在標書里附：《不參與圍標串標承諾書》、《不參與建設(shè)工程招標投標惡意投訴承諾書》及《施工承包單位承諾書》必須加蓋投標企業(yè)公章和法定代表人私章，未附承諾書的企業(yè)投標文件將被拒絕。

3.10.2、其他說明：與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標均無效。

4. 招標文件的獲取

******法院官網(wǎng)：https://******/）

4.2、凡有意參加投標者，請2025年12月4日10：30－2025年12月25 日10：30時（北京時間，節(jié)假日不休息）在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://******/cjggzy/）上申請獲取。

4.3、投標保證金：500000.00元，【戶名：昌吉回族自治州公共資源交易中心；開戶行：******有限公司昌吉中山路支行（************1268-001089）

4.4、投標保證金的繳納開始至結(jié)束時間同招標文件獲取時間，投標人應(yīng)充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續(xù)，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的到賬時間為準，超過繳納時限繳納的投標保證金視為投標無效；

4.5、投標保證金的形式，由投標企業(yè)自主選擇。投標保證金于投標截止時間（開標時間）之前足額繳納并到賬，必須從投標人基本賬戶支出，******銀行轉(zhuǎn)賬或電子保函形式繳納。

******銀行轉(zhuǎn)賬：投標企業(yè)必須從企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)入系統(tǒng)生成的虛擬子賬號,不得以現(xiàn)金形式繳納并在繳納憑證上注明用途、標段名稱（可縮寫）或編號。

（1）投標企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://******/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標的項目，按照系統(tǒng)生成的子賬號繳納保證金；

（2）投標單位可登錄昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)保證金繳納操作手冊》，了解保證金繳納方法；

（3）投標保證金必須在投標截止時間（開標時間）前繳納至所投標項目對應(yīng)的虛擬子賬號；

（4）投標人應(yīng)充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續(xù)，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的到賬時間為準，超過繳納時限繳納的投標保證金視為投標無效；

（5）開標前，投標人須將保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋電子公章。

（******銀行轉(zhuǎn)帳：由投標單位基本帳戶轉(zhuǎn)出，不得以現(xiàn)金形式繳納，******辦事處或其他機構(gòu)名義繳納，投標人在繳納投標保證金時，需在進帳憑證上明確資金用途、投標項目名稱、標段編號，以確保保證金按時退回，并注明聯(lián)系人及電話，以便查對核實。

②.電子保函：工程建設(shè)類項目必須使用單位基本戶辦理電子保函。

（1）投標企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://******/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標的項目，進入電子保函平臺申請線上辦理投保手續(xù)，注意區(qū)分項目類型，并確認投標有效期；

（2）投保人可通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法；

（3）辦理電子保函必須在投標截止時間（開標時間）前完成。投標人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風險；

（4）開標前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋電子公章。

③.咨詢電話：

銀行電子保函95533 ?******

******有限公司：400-800-5100

******有限公司：400-183-1833

5.電子招投標相關(guān)要求

5.1本次招標采取電子招投標系統(tǒng)，電子招投標請潛在投標人在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://******/cjggzy/）進行企業(yè)注冊入庫，審核通過后（請潛在投標人自行查詢審核狀態(tài)，及時聯(lián)系主管部門進行審核）在線申請、網(wǎng)上繳納保證金、網(wǎng)上下載電子招標文件、網(wǎng)上上傳電子投標文件。

5.2電子招投標要求潛在投標人擁有CA鎖進行電子投標文件編制、簽章及投標，目前昌吉州公共資源交易網(wǎng)支持建設(shè)工程信息網(wǎng)CA鎖（新疆通用版、昌吉州公共資源交易網(wǎng)新辦理的CA鎖）、新疆CA，請潛在投標人自行聯(lián)系CA公司（翔晟公司聯(lián)系人：梁女士，聯(lián)系電話：******；新疆CA中心客服******，如需人工服務(wù)，可對語音助手說“轉(zhuǎn)人工”）查詢或更換。

5.3本次電子招投標需要投標人在投標截止時前自行在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://******/cjggzy/）上傳電子投標文件。

5.4電子投標文件制作工具下載：潛在投標人請訪問******/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標文件制作工具進行電子投標文件制作、簽章、生成電子投標文件。

5.5潛在投標人在網(wǎng)上上傳電子投標文件后使用CA鎖進行投標文件解密。

5.6對電子招投標流程不熟悉的潛在投標人應(yīng)當及時與后附技術(shù)支持公司聯(lián)系，以免無法完成線上招投標流程。

5.7昌吉州公共資源交易網(wǎng)投標人操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺投標人操作手冊V1.3.docx.

5.8昌吉州公共資源交易網(wǎng)基本信息庫入庫操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺基本信息庫入庫操作手冊V1.4.docx.

6.實行全流程電子化“不見面”網(wǎng)上開標相關(guān)要求

6.1昌吉州公共資源交易網(wǎng)不見面開標大廳操作手冊（投標人）下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺不見面開標大廳操作手冊（投標人）。

6.2參與“不見面”開標的各投標人，請在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較好的電腦端登陸不見面開標大廳參與開標（電腦需連接音響設(shè)備），認真耐心等待指令并及時操作，并保持手機暢通；因投標人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境或硬件配備不達標等原因影響開標的，造成的后果由投標人自行承擔。

6.3開標程序：①登錄虛擬開標大廳（登錄網(wǎng)址：https://******/BidOpening/bidhall/default/login.html），點擊“登錄”，在左側(cè)選擇“投標人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當天所投項目并進入開標大廳，等候開標；②開標時間已到，招標代理機構(gòu)公布繳納投標保證金及提交投標文件的投標人名單；注：對于在投標截止時間后遞交投標文件的投標人，招標人將退回其投標文件并說明原因，退回投標文件的投標人無需參加后續(xù)流程。③投標文件解密，解密成功的單位的圖標變?yōu)榫G色開鎖圖標；解密時間已到，尚有投標人未解密完成，招標代理可以延遲解密時間，所有未解密成功的投標人可以繼續(xù)解密；④投標文件全部解密完成后，進行批量導入文件。⑤批量文件導入成功，開始唱標，唱標時公布投標人名稱、投標報價、投標保證金等內(nèi)容⑥唱標人公布最高投標限價（即招標控制價）；⑦投標人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人在系統(tǒng)對話框中進行唱標內(nèi)容確認，唱標人、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員在開標唱標記錄上簽字確認；⑧開標結(jié)束。注：開標異議提出方式：投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標過程中通過語音或文字提出，招標人或招標代理當場作出答復(fù)。

6.4開標當日投標單位可自行在網(wǎng)上繳納場地設(shè)施使用費，具體詳見昌吉州公共資源交易網(wǎng)場地費繳納操作手冊。下載地址：昌吉州公共資源交易網(wǎng)首頁—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺場地費繳納-投標單位。

7.投標截止時間

投標截止時間為：2025年12月25日10：30時（北京時間）

8.資格審查

本次招標采用資格后審。

9.評標方法

本次招標的評標辦法采用綜合評估法。

10.發(fā)布公告的媒介

******人民政府網(wǎng)上發(fā)布。

11.招投標監(jiān)督管理部門及電話

******服務(wù)中心 ******

12.聯(lián)系方式

******建設(shè)局

聯(lián)系人：李先生???????????????聯(lián)系電話：******

******有限公司

聯(lián)系人：羅女士 ??????????????聯(lián)系電話：******

電子郵箱：****** ?