招標(biāo)公告

一、鹽城市大豐區(qū)民政局 負責(zé)實施的 大豐區(qū)2025年水庫移民扶持結(jié)余資金項目 ，已經(jīng)上級主管部門批準建設(shè)，現(xiàn)決定對該項目工程施工進行公開招標(biāo)，擇優(yōu)選定工程施工承包人。

二、******有限公司 受招標(biāo)人委托具體負責(zé)本工程的招標(biāo)事宜。參加本項目投標(biāo)的申請人須使用CA鎖進行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件（網(wǎng)址

******:8068/TPBidder/memberLogin）。

三、項目概況與招標(biāo)范圍

3.1項目概況：

（1）項目名稱：大豐區(qū)2025年水庫移民扶持結(jié)余資金項目

（2）工程地點：鹽城市大豐區(qū)劉莊鎮(zhèn)、新豐鎮(zhèn)

（3）項目編號： DFSL******1

（4）工程規(guī)模：修補混凝土道路29條，總面積約193773.5平方，投資額約365.82萬元

（5）質(zhì)量要求：相關(guān)工程質(zhì)量驗收規(guī)范合格標(biāo)準

（6）資金來源：財政

（7）本項目是否采用全程電子化：是

3.2計劃工期：60日歷天，具體開工日期以招標(biāo)人所委托的監(jiān)理單位書面通知為準。

3.3招標(biāo)范圍：分1個標(biāo)段，大豐區(qū)2025年水庫移民扶持結(jié)余資金項目 ，具體以招標(biāo)人提供的設(shè)計圖紙、工程量清單和招標(biāo)文件規(guī)定的全部內(nèi)容。

四、標(biāo)段劃分：本招標(biāo)項目共分1個標(biāo)段，標(biāo)段編號、標(biāo)段名稱、招標(biāo)內(nèi)容、估算額如下

五、申請人應(yīng)當(dāng)具備的主要資格條件及要求：

1、申請人資質(zhì)類別和等級：必須是具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的水利水電工程或公路工程或市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)取得安全生產(chǎn)許可證的獨立法人企業(yè)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力

2、項目負責(zé)人資質(zhì)和要求：必須是投標(biāo)人本單位正式職工，具有水利水電工程（或公路工程或市政公用工程）專業(yè)貳級及以上注冊建造師資格證書，且必須滿足下列條件：

①項目負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

②項目負責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格（或完工驗收合格或交工驗收合格）期間的工程。竣工驗收證明（完工驗收證明或交工驗收證明）是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工（完工或交工）驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

本項目招標(biāo)文件項目負責(zé)人有在養(yǎng)護期內(nèi)的綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護項目的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護工程招標(biāo)，對項目負責(zé)人是否有在建工程不作要求。

③投標(biāo)申請人代理人及投標(biāo)承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時提供投標(biāo)申請人代理人和項目負責(zé)人從2025年5月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

（6）安全生產(chǎn)考核合格證書要求：擬任項目負責(zé)人須具有行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

（7）施工設(shè)備要求：具有承擔(dān)本項目施工的能力。

（8）其他要求：本項目對投標(biāo)人項目負責(zé)人、安全員等嚴格實行在場考核制度并制定相應(yīng)考核獎懲措施；項目負責(zé)人每月駐場時間不得少于22天，安全員每月駐場時間不得少于22天；詳細考核要求見招標(biāo)文件附件。

（9）信譽要求：

①被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、大豐區(qū)有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

②近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）。

******法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

④投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

（10）招標(biāo)人謝絕掛靠單位參與本工程的投標(biāo)，在項目實施過程中，招標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)系無資質(zhì)的單位和個人掛靠施工的，可以立即無責(zé)任終止合同，沒收履約保證金，清退其出場，已完工程量不予結(jié)算；給招標(biāo)人造成損失的，招標(biāo)人將依法追償。

（11）投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報價的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動，請各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。

3、 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

六、本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標(biāo)準詳見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。

七、獲取招標(biāo)文件辦法：

1、本次招投標(biāo)活動在鹽城市大豐區(qū)公共資源交易平臺在線完成。首次參加鹽城市大豐區(qū)公共資源交易平臺電子招投標(biāo)的投標(biāo)人需前往鹽城市公共資源交易中心（府西路1號國投商務(wù)樓）4樓大廳辦理CA證書及電子簽章（咨詢電話0515-******）。

2、本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間，凡有意參加投標(biāo)者，請用CA鎖登陸“大豐區(qū)公共資源電子交易系統(tǒng)”網(wǎng)址：******:8068/TPBidder/memberLogin網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負）。首次參加水利工程電子招投標(biāo)的投標(biāo)人需先在交易系統(tǒng)中建立企業(yè)投標(biāo)誠信資料庫，掃描上傳單位資質(zhì)、人員資格等投標(biāo)相關(guān)資料。誠信資料庫對外開放閱覽，投標(biāo)人需對上傳資料的真實性負責(zé)。

八、本招標(biāo)項目采用的評標(biāo)方法：經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。

九、投標(biāo)文件的遞交

1、投標(biāo)文件遞交的截止時間（簡稱“投標(biāo)截止時間”）為 2025 年12月29日 09 時00分。本次開標(biāo)方式為電子化不見面開標(biāo)，具體要求詳見招標(biāo)文件。

2、逾期未完成網(wǎng)上上傳投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

十、本招標(biāo)項目招標(biāo)公告發(fā)布媒介：大豐公共資源電子交易平臺。

十一、投標(biāo)前請關(guān)注“大豐公共資源電子交易平臺”的“水利工程”——“答疑補充”欄目。及時了解到項目的“答疑補充”等情況。

特別提醒：

（1）本工程為全程電子化招投標(biāo)，投標(biāo)單位需在投標(biāo)截止時間前上傳加密的投標(biāo)文件到系統(tǒng)，開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點通過不見面交易系統(tǒng)參加開標(biāo)會議，并不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標(biāo)人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。投標(biāo)人中標(biāo)后在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后兩個工作日內(nèi)打印紙質(zhì)投標(biāo)文件正本壹份、副本肆份，同時提供電子投標(biāo)文件和軟件版造價文件的全套電子文件，用普通光盤或U盤刻錄送至招標(biāo)代理機構(gòu)。

（2）本工程采用不見面開標(biāo)的模式，具體詳見招標(biāo)文件。

（3）不見面開標(biāo)交易系統(tǒng)網(wǎng)址為：

******:8062/BidOpeningNew/bidopeninghallaction/hall/login

十二、聯(lián)系方式：

招標(biāo)人：鹽城市大豐區(qū)民政局

聯(lián)系地址：鹽城市大豐區(qū)飛達路100號

聯(lián)系人：吳珂

聯(lián)系電話：0515-******

招標(biāo)代理機構(gòu)：******有限公司

地址： 鹽城市大豐區(qū)東方1號創(chuàng)意小鎮(zhèn)9-1號樓409室

聯(lián)系人：顧萍萍

聯(lián)系電話：0515-******撥9轉(zhuǎn)821

監(jiān)管單位：鹽城市大豐區(qū)水利局

聯(lián)系人：徐昕

聯(lián)系電話：0515-******

評標(biāo)方法

（經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法）

本項目的評標(biāo)辦法是最低評標(biāo)價法，投標(biāo)人的投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

1、資格審查

（1）投標(biāo)人有效的營業(yè)執(zhí)照；

（2）投標(biāo)人需具備政府制定的渣土運輸企業(yè)的專用車輛（提供車輛行駛證復(fù)印件）。投標(biāo)申請企業(yè)必須具備行政主管部門頒發(fā)的《建筑垃圾運輸資格證》。

******委員會對上述材料進行審查，未提交上述材料或材料不全的，不予通過資格審查，并不得進入符合性評審。

2、 符合性評審：

投標(biāo)人的投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑的要求，主要包括：投標(biāo)文件的組成、格式、簽章符合招標(biāo)文件的要求；投標(biāo)人承諾的服務(wù)期限滿足招標(biāo)文件要求；投標(biāo)文件滿足采購需求的。符合要求的，通過符合性評審，否則不予通過評審。

******委員會認為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求******委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

2、商務(wù)性評審

（1）投標(biāo)人的投標(biāo)文件未被認定為廢標(biāo)；

（2）投標(biāo)人的報價不高于招標(biāo)限價；

3、中標(biāo)候選人的推薦

******委員會按其投標(biāo)報價由低到高推薦 1-3 ******委員會通過抽簽的方式確定中標(biāo)候選人的排序。

4、定標(biāo)辦法：

******委員會推薦的中標(biāo)候選人，確定排名第一的中標(biāo)候選人為最終中標(biāo)人對不中標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)人有權(quán)不作任何解釋。

三、評標(biāo)程序

3.1 評標(biāo)準備

3.1.1 ******委員會成員到達評標(biāo)現(xiàn)場時應(yīng)通過門禁系統(tǒng)簽到以證明其出席。

3.1.2 ******委員會負責(zé)人，負責(zé)評標(biāo)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

3.1.3 ******委員會成員認真研究招標(biāo)文件，未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。

3.2 初步評審

3.2.1******委員會依據(jù)本章第1款規(guī)定的標(biāo)準對投標(biāo)文件進行初步評審。

3.2.2投標(biāo)文件不符合本章第1.1款評審標(biāo)準的，屬于重大偏差，視為未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)予以否決。

3.2.4 ******委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認后具有約束力。

(1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

(2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

3.2.5只有通過初步評審的投標(biāo)文件才能進入詳細評審。

3.3 詳細評審

3.4 投標(biāo)文件的澄清和補正

3.4.1 ******委員會可以******委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。

3.4.2 澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.4.3 ******委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清、說明或補正。

3.5 推薦中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人

3.5.1 ******委員會在推薦中標(biāo)候選人時，應(yīng)遵照以下原則:

******委員會按照價格由低至高的次序排列，并根據(jù)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的中標(biāo)候選人數(shù)量，將排序在前的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。

3.6 提交評標(biāo)報告

******委員會成員簽字，并于評標(biāo)結(jié)束時抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。

4． 通用評標(biāo)規(guī)則

4.1 評標(biāo)程序

資質(zhì)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)應(yīng)分別評審，評審后不得更改。

4.2計價文件評審規(guī)定

******委員會認為投標(biāo)人的投標(biāo)報價有可能低于其個別成本時，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人以書面方式作出澄清，并提供相關(guān)證明材料后再進行認定。

4.3爭議處理

評標(biāo)中發(fā)生重大情況或重大爭議，需要進一步調(diào)查了解、協(xié)調(diào)處理的，現(xiàn)場監(jiān)督人員報招標(biāo)投標(biāo)管理部門同意后可暫時休會，待有關(guān)問題得到澄清后再行復(fù)會。休會期間，所有招投標(biāo)資料一律封存鹽城市大豐區(qū)公共資源交易中心檔案室，所有與會人員一律不得泄露評標(biāo)情況。

4.4違法違紀行為

在招投標(biāo)過程中發(fā)生行賄受賄、擾亂招投標(biāo)活動秩序及其他嚴重違法違紀行為的，一律取消有關(guān)責(zé)任人參與招投標(biāo)活動的資格；影響評審結(jié)果的，應(yīng)宣布評審結(jié)果無效。

4.5其它

******委員會認定，刪除該項評審或記分。

（1）招標(biāo)文件內(nèi)容中某項條款，有明顯傾向或歧視的；

（2）招標(biāo)文件內(nèi)容中某項條款有多種解釋的。