一、項(xiàng)目基本情況

1、教職員工就餐人數(shù)142人，學(xué)生就餐人數(shù)約2663人?，F(xiàn)通過公開招標(biāo)形式，選擇一家專業(yè)化餐飲企業(yè)為廣大教職工及學(xué)生提供早、午餐。

2、資金來源：財(cái)政撥款，教職工繳費(fèi)、學(xué)生繳費(fèi)。

3、就餐標(biāo)準(zhǔn)：教職員工14元/天（其中，財(cái)政撥款11元/天，個(gè)人繳費(fèi)3元/天），學(xué)生15元/天（其中早餐5元/天、午餐10元/天，均為學(xué)生個(gè)人繳費(fèi)）。

二、服務(wù)內(nèi)容

★（一）人員管理

1、中標(biāo)人需根據(jù)食堂實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況足額配置從業(yè)人員，并負(fù)責(zé)人員的招聘、錄用、培訓(xùn)和考評(píng)，從業(yè)人員與采購(gòu)人不存在勞動(dòng)或勞務(wù)關(guān)系。

******學(xué)校要求配備相應(yīng)崗位人員，如廚師長(zhǎng)、廚師、面點(diǎn)師、洗消工、餐廳服務(wù)員、保潔員等，具體崗位要求包括但不限于如下內(nèi)容：

（1）廚師長(zhǎng)：能制定菜譜，烹制菜肴，出品口味好，符合大眾口味，身體健康，有一定的組織、管理和協(xié)調(diào)能力。

（2）廚師：能根據(jù)規(guī)定菜譜烹制菜肴，出品口味好，符合大眾口味，身體健康，吃苦耐勞。

（3）面點(diǎn)師（班長(zhǎng)）：能進(jìn)行面點(diǎn)出品工作，身體健康，吃苦耐勞，有一定的組織、管理和協(xié)調(diào)能力

（4）面點(diǎn)師：能進(jìn)行面點(diǎn)出品工作，身體健康，吃苦耐勞。

******學(xué)校食堂提供科學(xué)的膳食指導(dǎo)。

（6）洗消工：責(zé)任心強(qiáng)，負(fù)責(zé)食堂用具清潔，餐具清洗消毒。

（7）餐廳服務(wù)員：身體健康，吃苦耐勞，負(fù)責(zé)食堂服務(wù)。

（8）保潔員：身體健康，吃苦耐勞，負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔。

3、一經(jīng)錄用的從業(yè)人員應(yīng)持健康證上崗，采購(gòu)人有權(quán)監(jiān)督檢查。

******學(xué)校門衛(wèi)做好登記，非經(jīng)允許，不得擅自攜帶與食堂經(jīng)營(yíng)無關(guān)人員進(jìn)入校內(nèi)。

（二）服務(wù)保障

★1、供應(yīng)商應(yīng)具備處置突發(fā)事件期間學(xué)生配餐的條件，需具有滿足本項(xiàng)目需求配套的中央廚房或集體用餐配送職能。供應(yīng)商需提供中央廚房或集體用餐制作場(chǎng)地證明材料（有效的產(chǎn)權(quán)證明材料或租賃合同、場(chǎng)地照片等）、餐食制作人員配備清單及配送團(tuán)隊(duì)名單（包含姓名、身份證號(hào)碼、崗位等）、餐食制作設(shè)備清單及照片、配送設(shè)備清單、配送車輛及備用車輛清單（車輛照片、車輛行駛證照片、如為租賃車輛需提供租賃合同）。

★2、配送過程中使用保溫或加熱的設(shè)施或容器，使食品的中心溫度保持在60℃以上（熱藏），食用時(shí)限為燒熟后2h。（提供配送時(shí)效承諾書，格式自擬）。

******學(xué)校做好“控油、控鹽、控糖”，每周公布學(xué)生餐帶量食譜和營(yíng)養(yǎng)素供給量。（提供承諾書，格式自擬）二是提交培訓(xùn)計(jì)劃，至少應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、食品安全操作規(guī)范、食品安全知識(shí)、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康等內(nèi)容。保證對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)每年不少于40小時(shí)。

★4、采購(gòu)人提供滿足食堂正常運(yùn)營(yíng)的設(shè)備及配套設(shè)施（例如：廚房設(shè)備、廚具、餐桌、餐椅等），如中標(biāo)人出于提高服務(wù)品質(zhì)的目的欲對(duì)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行升級(jí)、添加、改造，可向采購(gòu)人提出意向，雙方協(xié)商意見一致后方可采購(gòu)、安裝，列為中標(biāo)人固定資產(chǎn)，合同終止后由中標(biāo)人進(jìn)行處理，但應(yīng)確保不影響原食堂設(shè)備的功能使用。中標(biāo)人需負(fù)責(zé)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境的全部日常維修維護(hù)保養(yǎng)，上級(jí)管理部門對(duì)設(shè)備、條件提出新的要求，原則上由中標(biāo)人解決，但因涉及資金過高或改造范圍過大，由雙方共同協(xié)商解決。如遇突發(fā)性嚴(yán)重故障采購(gòu)方需積極配合中標(biāo)人共同及時(shí)排除。

★5、采購(gòu)人、中標(biāo)人雙方任何一方提出對(duì)食堂升級(jí)改造，需共同協(xié)商，具體內(nèi)容如果超出合同條款中約定的內(nèi)容，雙方需簽署補(bǔ)充協(xié)議加以確認(rèn)。

★6、日常所需的餐具、器具、一次性用品、食堂專用電梯******學(xué)校環(huán)境產(chǎn)生污染。

★7、在簽署合同之前，采購(gòu)人、中標(biāo)人雙方指定人員盤點(diǎn)固定資產(chǎn)，列出詳細(xì)清單加蓋公章作為服務(wù)合同附件，該附件作為合同組成部分，與合同具有同等法律效力。

★8************學(xué)校管理的規(guī)范要求。

9、中標(biāo)人應(yīng)規(guī)范內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理，保持食堂區(qū)域標(biāo)識(shí)明晰，原材料、物料、工具用具及個(gè)人物品存放整齊。保持窗明幾凈,干凈整潔。建立健全管理制度（例如：崗位職責(zé)、流程規(guī)范、食品安全制************管理局等有關(guān)監(jiān)管部門的例行檢查。

★10、食堂單獨(dú)設(shè)立水、電計(jì)量表，水、電費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。中標(biāo)人定期向采購(gòu)人繳納水、電費(fèi)。

★11、服務(wù)期內(nèi)，未經(jīng)采購(gòu)人同意，中標(biāo)人不得以任何形式將食堂經(jīng)營(yíng)權(quán)、房屋、場(chǎng)地和設(shè)備全部或部分轉(zhuǎn)讓、出租、出借給第三方（中標(biāo)人自行添置的設(shè)備設(shè)施等動(dòng)產(chǎn)需搬離也許經(jīng)采購(gòu)人同意履行相關(guān)雙方認(rèn)定手續(xù)后進(jìn)行）。

******財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省財(cái)政廳關(guān)于組織地方預(yù)算單位做好2025年政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的通知》（沈財(cái)采〔2025〕11號(hào)）要求，完成各階段農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)任務(wù)和對(duì)口支援工作。（詳見本章附件1）。

★13、滿意度測(cè)評(píng)：每月進(jìn)行一次考核評(píng)定，考核內(nèi)容包括但不限于餐品質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、環(huán)境衛(wèi)生、人員管理等方面。如考核結(jié)果不合格，校方有權(quán)解除服務(wù)合同。（詳見本章附件2）

★（三）供餐模式及供餐標(biāo)準(zhǔn)

1、供餐模式

學(xué)校配套設(shè)施齊全，滿足現(xiàn)場(chǎng)加工制作，其中教職工與學(xué)生共用一所食堂并一起用餐。

2、供餐標(biāo)準(zhǔn)

（1）早餐：面食兩種及以上、雞蛋一枚（可不同烹飪方法）、粥品兩種及以上（或其它湯羹類）、小菜兩種及以上（非冷拌類）、豆?jié){（牛奶、酸奶）。教職工比學(xué)生少一種菜品。

（2）午餐：主葷、副葷、搭配素菜和湯品，主食（米飯或面食，包括粗糧）。

主葷：每周需保證牛肉、豬肉、排骨、魚蝦等食材的運(yùn)用，且主食材占總量的80%以上。

副葷：葷素搭配，且肉、蛋、海鮮等葷菜占總量的30%以上。

菜品搭配營(yíng)養(yǎng)均衡、健康合理，采用新鮮食品和應(yīng)季食品，采用健康、科學(xué)的烹飪方式，控制油炸食品的食用頻次，限制食品添加劑的使用劑量。盡可能保證在周期內(nèi)使得菜品種******學(xué)校少數(shù)民族教職工、學(xué)生提供個(gè)性化服務(wù)，菜品能夠滿足少數(shù)民族的飲食習(xí)慣。

3、供餐時(shí)間

早餐：07：00-8：20

午餐：11：40-12：20

4、教職工就餐應(yīng)當(dāng)按照與學(xué)生同菜同價(jià)原則執(zhí)行。

******學(xué)校通知，中標(biāo)人不得無故自行更改供餐時(shí)間。

★（四）安全管控

1、中標(biāo)人應(yīng)選用資質(zhì)齊全的原材料供應(yīng)商，建立健全合格的供應(yīng)商庫(kù)，保證正規(guī)渠道采購(gòu)新鮮、衛(wèi)生的食材。詳細(xì)記錄供貨商進(jìn)貨臺(tái)賬。

2、中標(biāo)人要保持運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境、操作規(guī)范和出品質(zhì)量符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》******學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》應(yīng)建立健全食堂整體運(yùn)營(yíng)方案。如若發(fā)生因食物引起的食品安全事故，中標(biāo)人承擔(dān)全部過錯(cuò)責(zé)任。

******消防安全、斷水、斷電、特殊天氣的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，為學(xué)生們提供一個(gè)安全、健康的飲食環(huán)境。

4、中標(biāo)人負(fù)責(zé)檢查后廚、餐廳、庫(kù)房等食堂各場(chǎng)所確定工作結(jié)束后所有相關(guān)設(shè)備電源和照明燈都已關(guān)掉，所有門都已鎖好。

5、中標(biāo)餐飲企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)每餐食品進(jìn)行留樣，應(yīng)將留樣食品按照品種分別盛放于清洗消毒后的專用密閉容器內(nèi)，由專用留樣冰箱冷藏（0℃～8℃）保存48小時(shí)以上，并有留樣記錄。每個(gè)品種的留樣量應(yīng)能滿足檢驗(yàn)檢測(cè)需要，且不少于125g。專人負(fù)責(zé)、上鎖管理，如有異常，立即封存、備查。

******消防安全、場(chǎng)地設(shè)備安全、食堂工作人員人身安全及意外事故等承擔(dān)全部管理責(zé)任。

7、中標(biāo)人負(fù)責(zé)對(duì)食堂及周邊通道、走廊雙方合同約定的空間范圍的衛(wèi)生、安全、設(shè)施設(shè)備完整、正常運(yùn)行負(fù)全部管理責(zé)任。

★（五）食材要求

1、中標(biāo)餐飲企業(yè)應(yīng)選用資質(zhì)齊全的原材料供應(yīng)商，建立健全合格的供應(yīng)商庫(kù)，保證正規(guī)渠道采購(gòu)新鮮、衛(wèi)生的食材。主要食材包括但不限于（米、面、油、肉、蛋、奶、調(diào)味品、蔬菜等）需通過正規(guī)渠道進(jìn)貨（不許在市場(chǎng)等小商販采購(gòu)）并附有食材合格檢驗(yàn)報(bào)告及可溯源機(jī)制，且入口率（即食材成本占餐費(fèi)的比例）不低于80%，并要求費(fèi)用明細(xì)及財(cái)務(wù)明細(xì)向采購(gòu)人公開。

2、大米：優(yōu)質(zhì)大米，米粒整齊均勻潔白，塑料編織袋包裝。不能有發(fā)霉、黃粒、泥沙、米蟲等雜質(zhì)，必須符合國(guó)家食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，所提供產(chǎn)品必須是新米。

3、面：優(yōu)質(zhì)面粉，面粉顏色正常，塑料編織袋包裝。不能有發(fā)霉、泥沙等雜質(zhì)，松散不結(jié)團(tuán)，粉粒細(xì)軟滑均勻，有正常光澤、無異味、無結(jié)塊。必須符合國(guó)家食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，所提供產(chǎn)品必須是新面粉。

4、禽肉類：經(jīng)定點(diǎn)屠宰，檢疫檢驗(yàn)合格，符合最新的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，所含有毒有害物質(zhì)不超過最高限量的，表皮白凈、毛少或無毛，脂肪潔白有光澤，肉呈鮮紅色或玫紅色，彈性好，按之速度恢復(fù)，表面不粘手，有正常的肉味。達(dá)到一級(jí)鮮度，肌肉有光澤，紅色均勻，脂肪潔白，揮發(fā)性鹽基氮≤20mg/100g,ph值5.8-6.2。牛肉不得為外國(guó)進(jìn)口牛肉，必須經(jīng)正規(guī)的檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)合格證明后，方可供貨。

5、蛋類：符合最新的國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，雞蛋的質(zhì)量等級(jí)不低于二級(jí)大雞蛋標(biāo)準(zhǔn)，出廠時(shí)間在3天內(nèi)，蛋殼表面干凈、完整、堅(jiān)實(shí)，附有一層無光澤的膠質(zhì)薄膜，手中振搖無聲響，包裝為定量包裝，并有防碎墊板，雞蛋中不得檢出氯霉素，沙門氏菌等物質(zhì),其中無機(jī)甲、鉛、汞等指標(biāo)按照食品行業(yè)中的系列標(biāo)準(zhǔn)。

6、畜肉：符合國(guó)家制定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到一級(jí)鮮度，肌肉有光澤、紅色均勻、脂肪潔白，揮發(fā)性鹽基氮≤20mg/100g，ph值5.8-6.2。

7、水產(chǎn)類：新鮮度一級(jí)揮發(fā)性鹽基氮≤15mg/100g，符合最新的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，體表鱗片完整或較完整，不易脫落。體表粘液透明無臭味，具有固有色澤，鰓絲較清晰，色鮮紅或暗紅，粘液不混濁，無異臭味，眼球飽滿，角膜透明或稍混濁，組織有彈性，切面有光澤，肌纖維清晰。蝦片、蝦皮、銀魚、海米為干貨。淡水魚要求鮮活。魚類重量需求：鯉魚每條2-3斤，草魚每條3-4斤，鯰魚每條 4斤左右，鯽魚每條1斤左右，刀魚每條凈重量200-400g，鲅魚每條凈重量為300g左右，黃花魚每盒為14-16條，北極蝦每公斤50-60只，大蝦為每公斤50-60只。

8、蔬菜類：不能低于“無公害蔬菜”等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。外觀要求：成熟度適中，新鮮，色澤良好，形態(tài)正常，個(gè)體均勻，外觀清潔，無腐爛、無霉變、無異味，無影響食用的病蟲害及機(jī)械損傷。

9、調(diào)料類：符合最新的調(diào)味品分類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)調(diào)味品分類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。所提供商品必須具備其所具有的顏色、味道、狀態(tài)、必須干爽，不得出現(xiàn)霉?fàn)€變質(zhì)、有異味產(chǎn)品。

10、食用油產(chǎn)品質(zhì)量要求：大豆油必須經(jīng)地方正規(guī)的檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)，并出具驗(yàn)收合格證明后，方可供貨。必須完全達(dá)到或者優(yōu)于最新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，且為非轉(zhuǎn)基因大豆油壓榨一級(jí)大豆油，色澤（羅維朋比色槽33.4mm）：≤黃20紅2.0；氣味、滋味：無氣味、口感好；透明度：透明、澄清：水分及揮發(fā)物/（%）≤0.05：不溶性雜物/（%）≤0.05；酸值（KOH）/（mg/g）≤0.2；過氧化值/（mmol/kg）≤5.0；溶劑殘留量（mg/kg）：不得檢出；煙點(diǎn)/℃≥215。

11、奶制品產(chǎn)品質(zhì)量要求：純牛奶必須完全達(dá)到或者優(yōu)于最新的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并且為非復(fù)原乳，調(diào)制品必須完全達(dá)到或者優(yōu)于最新的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并且為非復(fù)原乳，供貨日期在生產(chǎn)日期7日內(nèi)。必須經(jīng)地方正規(guī)的檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)，并出具驗(yàn)收合格證明后，方可供貨。

12、豆制類：水豆腐、干豆腐、油片、油果、豆芽、其它豆制類產(chǎn)品符合國(guó)家質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。新鮮、無病毒、不含有害物質(zhì)。

★（六）其他要求

1、每月食譜要有變化，做到食用菜的種類多元化或者制作的方式有變化。不能一種菜品吃一年或制作方式?jīng)]有變化。

2、食堂所有的設(shè)備添置及維修維護(hù)全由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。按照食藥監(jiān)要求做到定期消毒及煙道清洗。完全做到按要求完成食品安全工作不得遺漏。

3、特困生約7人（根據(jù)實(shí)際情況有調(diào)整）就餐不收費(fèi)。

4、中標(biāo)人每周需提供帶量的食譜。

5、中標(biāo)供應(yīng)商須提供能夠涵蓋本項(xiàng)目保險(xiǎn)保障的食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。累計(jì)賠償限額不低于1000萬元、每次事故賠償限額不低于500萬元，每次事故每人賠償限額不低于100萬元；同時(shí)承諾食品安全責(zé)任保險(xiǎn)不設(shè)免賠額或免賠額部分由供應(yīng)商承擔(dān)，食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的責(zé)任免除部分的食品安全責(zé)任由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)（提供承諾書，格式自擬）。

★（七）違約終止合同的情況

1、未履行經(jīng)營(yíng)服務(wù)合同約定的；發(fā)生轉(zhuǎn)包、分包經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的；擅自更換履約人或違反經(jīng)營(yíng)服務(wù)合同行為的。

2、降低供餐質(zhì)量和餐食數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，隨意變更供餐食譜或每學(xué)年師生滿意度測(cè)評(píng)連續(xù)兩次未達(dá)到80%的。

3、未持續(xù)保持食品經(jīng)營(yíng)許可或管理資質(zhì)、經(jīng)整改仍不符合食品經(jīng)營(yíng)或管理?xiàng)l件的。

******學(xué)校存在商業(yè)賄賂等不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為的。

5、存在采購(gòu)加工法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、使用非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、降低食品安全保障條件等食品安全問題的。

6、經(jīng)營(yíng)管理混亂、存在突出食品安全隱患，被市場(chǎng)監(jiān)管部門處罰且限期整改不力的。

7、發(fā)生食品安全事故、造成學(xué)生食物中毒的。

8、違反相關(guān)法律法規(guī)，被市場(chǎng)監(jiān)管部門吊銷或注銷食品經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。

★（八）食材保質(zhì)期

食材應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有保質(zhì)期限的食材剩余保存期不得少于原有保質(zhì)期的三分之二。

三、商務(wù)要求

★（一）履約期限：三年（以具體合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），首次簽訂合同期限為一年。在采購(gòu)人對(duì)當(dāng)年服務(wù)滿意的前提下續(xù)簽下一年合同，如遇到國(guó)家或上級(jí)主管部門的政策進(jìn)行調(diào)整，采購(gòu)人將對(duì)服務(wù)期限另行調(diào)整，每年的合同續(xù)簽工作在假期完成。

★******小學(xué)建農(nóng)分校。

★（三）付款方式及條件：

1、教職工餐費(fèi)中財(cái)政撥付部分以轉(zhuǎn)賬方式每月全額支付給中標(biāo)單位；

******學(xué)校統(tǒng)一收取。采取日清月結(jié)方式，結(jié)合實(shí)際情況，每月初7個(gè)工作日內(nèi)按教職工用餐和學(xué)生用餐實(shí)際發(fā)生額支付上個(gè)月餐費(fèi)。如遇特殊情況按實(shí)際情況支付。

★（四）報(bào)價(jià)方式：固定報(bào)價(jià)。投標(biāo)總價(jià)為6,597,016元；投標(biāo)單價(jià)為教職員工用餐14元/天/人、學(xué)生用餐15元/天（其中早餐5元/天、午餐10元/天）統(tǒng)一報(bào)價(jià)。

★（五）結(jié)算方式：按照中標(biāo)單價(jià)，按教職員工用餐、學(xué)生用餐實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行結(jié)算。

★（六）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：符合國(guó)家法律法規(guī)以及采購(gòu)文件的要求。

驗(yàn)收程序：按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，由采購(gòu)人進(jìn)行驗(yàn)收。

驗(yàn)收?qǐng)?bào)告：由采購(gòu)人出具。

組織驗(yàn)收主體：本項(xiàng)目的履約驗(yàn)收工作由采購(gòu)人依法組織實(shí)施。

（七）投標(biāo)人應(yīng)結(jié)合本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容，制定技術(shù)方案，包括但不限于項(xiàng)目服務(wù)方案、餐飲質(zhì)量保障措施、管理制度、應(yīng)急預(yù)案等幾方面。