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| 提問時(shí)間：2025年12月17日 |
| 異議內(nèi)容 | 招標(biāo)文件中評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn) ******委員會對通過第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）和第******委員會依次按照以下原則排序： ①?四川省重點(diǎn)公路建設(shè)從業(yè)單位信用評價(jià)等級； ②投標(biāo)人財(cái)務(wù)評審中近一年度凈資產(chǎn)高的優(yōu)先； 本項(xiàng)目清單所示內(nèi)容就是普通公路改造建設(shè)項(xiàng)目，上述兩條設(shè)置不合理，明顯的圈定中標(biāo)人，為某企業(yè)量身定制，欠缺公平競爭意義。 一、惡意存在排斥潛在中標(biāo)人。讓中小企業(yè)如何發(fā)展和生存。該條違反了中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例（中華人民共和國國務(wù)院令第613號）第二十三條 招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，嚴(yán)重違反公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則。 二、此兩條傾向性條款變相限制了市場競爭主體的平等參與權(quán)，削弱了招標(biāo)投標(biāo)制度的公信力，與優(yōu)化營商環(huán)境的政策導(dǎo)向背道而馳。確保各類市場主體在同等條件下公平競爭。 三、財(cái)務(wù)指標(biāo)設(shè)置應(yīng)合理適度，避免過度放大央國企優(yōu)勢而擠壓中小微企業(yè)參與空間。真正實(shí)現(xiàn)市場競爭基于質(zhì)量、技術(shù)與價(jià)格的良性比拼，切實(shí)維護(hù)市場公平秩序。同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化對招標(biāo)文件合法合規(guī)性的前置審查機(jī)制，杜絕以技術(shù)性條款掩蓋實(shí)質(zhì)性歧視的現(xiàn)象。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定須以提升工程質(zhì)量與效率為導(dǎo)向，而非成為變相篩選特定企業(yè)的工具。 四、對于涉嫌違反公平競爭原則的評審因素，行政監(jiān)督部門應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改，并追究相關(guān)責(zé)任主體的法律責(zé)任。唯有從制度設(shè)計(jì)上堵塞漏洞，才能有效防范權(quán)力尋租與市場壟斷風(fēng)險(xiǎn)，保障民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域享有平等參與權(quán)和發(fā)展機(jī)會，推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系。 |
| 答復(fù) | 按招標(biāo)文件執(zhí)行 |
