1、招標(biāo)條件

為了更好的統(tǒng)籌規(guī)范永州市祁陽(yáng)縣建筑垃圾處理服務(wù)，保障城市綠色發(fā)展，經(jīng)******人民政府授權(quán)，本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為******城市管理和綜合執(zhí)法局，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)委托******有限公司對(duì)祁陽(yáng)縣建筑垃圾資源化處置利用特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目名稱：祁陽(yáng)縣建筑垃圾資源化處置利用特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

2.2?項(xiàng)目選址及要求：************人民政府保證項(xiàng)目用地可在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)長(zhǎng)期連續(xù)合法使用。特許經(jīng)營(yíng)者依法取得項(xiàng)目國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，土地使用年限為20年，到期依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策執(zhí)行。特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，項(xiàng)目公司僅可將土地使用權(quán)用于本項(xiàng)目下的經(jīng)營(yíng)，不得將項(xiàng)目土地使用權(quán)的全部或部分用于本項(xiàng)目下經(jīng)營(yíng)之外的其他任何目的和用途。

2.3?特許經(jīng)營(yíng)范圍：特許經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍為祁陽(yáng)縣城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，本項(xiàng)目服務(wù)范圍為祁陽(yáng)縣城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建筑垃圾資源化處置利用服務(wù)，以及祁陽(yáng)縣政府指派的其他可供回收利用的固體廢物處理服務(wù)（含后續(xù)祁陽(yáng)縣行政區(qū)域可能變化引起的建筑垃圾處置服務(wù)范圍改變）。

2.4 特許經(jīng)營(yíng)期：本項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)期限為20年（含建設(shè)期1年，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期19年）。

2.5運(yùn)作模式說(shuō)明：

（******城市管理和綜合執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱“縣城管局”）作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，由其通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選擇特許經(jīng)營(yíng)者。

（2）縣政府授權(quán)縣城管局與中標(biāo)特許經(jīng)營(yíng)者簽訂《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》。

（3）選定的特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)于簽訂《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》后30日內(nèi)在祁陽(yáng)縣注冊(cè)成立項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、建設(shè)、日常經(jīng)營(yíng)管理，自負(fù)盈虧。

（4）項(xiàng)目公司與保險(xiǎn)公司簽訂相關(guān)的《保險(xiǎn)協(xié)議》。

（5）該項(xiàng)目公司在成立后向甲方提供雙方能接受的信譽(yù)良好的金融機(jī)構(gòu)出具的資金證明（資金證明金額為人民幣1000萬(wàn)元）的前提下，出具承諾書后自動(dòng)承接中標(biāo)特許經(jīng)營(yíng)者在本特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中的權(quán)利和義務(wù)，中標(biāo)特許經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的連帶法律責(zé)任。

（6）由縣城管局督促建筑垃圾產(chǎn)生單位將建筑垃圾交由項(xiàng)目公司進(jìn)行處置，項(xiàng)目公司根據(jù)建筑垃圾的重量或其它計(jì)量方式按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)。

（7）縣城管局牽頭組織各相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目公司的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督考核。

（8）建筑垃圾產(chǎn)生單位支付的服務(wù)費(fèi)，僅包含建筑垃圾的處理費(fèi)用。

（******人民政府收回（繼續(xù)合作情況除外），項(xiàng)目設(shè)備、設(shè)施由特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)自行處理處置。

3、投標(biāo)人資格要求

3.1、基本資格條件

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加本項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2、特定資格條件

（1）投標(biāo)人所經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)范圍中須涉及建筑垃圾收集運(yùn)輸或處理業(yè)務(wù)，具體以企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的經(jīng)營(yíng)范圍為準(zhǔn)；

（2******銀行資信、財(cái)務(wù)狀況以及具備本項(xiàng)目相應(yīng)的投融資能力、償債能力：在投標(biāo)截止時(shí)間前應(yīng)將1000萬(wàn)元的實(shí)力證明資金（中標(biāo)單位的實(shí)力證明資金將在簽訂合同之日起五個(gè)工作日內(nèi)由招標(biāo)人無(wú)息返還到原賬戶，未中標(biāo)單位的實(shí)力證明資金將在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起五個(gè)工作日內(nèi)由招標(biāo)人無(wú)息返還到原賬戶）打入到招標(biāo)人以下指定賬戶：??

******有限公司

開(kāi)戶名：祁陽(yáng)縣國(guó)庫(kù)集中支付中心

賬號(hào)：************9

備注：轉(zhuǎn)入以上實(shí)力證明資金時(shí)須在備注欄填寫“繳祁陽(yáng)城管局建筑垃圾特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)力金”，如因未注明或備注不明造成無(wú)法查實(shí)是否到賬的，后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

（3）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4、評(píng)標(biāo)辦法及資格審查方式

4.1?評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)分法，詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

4.2?資格審查方式：資格后審。

5、投標(biāo)保證金

5.1投標(biāo)保證金由投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)入投標(biāo)保證金的托管賬戶，本項(xiàng)目投標(biāo)保證金為捌拾萬(wàn)元。

5.2******銀行轉(zhuǎn)賬方式，投標(biāo)人******銀行到賬回單為準(zhǔn)），投標(biāo)保證金子賬戶由投標(biāo)人在《永州市公共資源交易中心》辦理誠(chéng)信庫(kù)入庫(kù)之后按流程自行獲取。系統(tǒng)故障，另行通知的除外。投標(biāo)人未將投標(biāo)保證金匯入獲取的投標(biāo)保證金子賬號(hào)的，視為無(wú)效。查詢已經(jīng)到賬，視為已繳納。招標(biāo)人不接受以現(xiàn)金或單位結(jié)算通卡方式提交投標(biāo)保證金。

5.3******銀行到賬為準(zhǔn)。

???5.4對(duì)于未按規(guī)定要求提交投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)而予以拒絕。

6、招標(biāo)文件的獲取及澄清答疑發(fā)布：

6.1 符合資格條件并對(duì)此有興趣的投標(biāo)人于投標(biāo)截止時(shí)間前在永州市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：****** ）自行下載招標(biāo)文件（投標(biāo)人首次登陸需注冊(cè)，完成注冊(cè)并綁定CA等相關(guān)手續(xù)后進(jìn)入交易系統(tǒng)后方可下載）。

6.2 招標(biāo)文件每套售價(jià)1000元，遞交投標(biāo)文件時(shí)繳納，否則拒絕接受其投標(biāo)文件。

6.3 招標(biāo)文件及澄清答疑采用網(wǎng)上發(fā)布方式。招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清答疑均采用在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)（網(wǎng)址：******/）和永州市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：****** ）上發(fā)布，投標(biāo)人自行下載。投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標(biāo)信息，如有遺漏（包括但不限于文件下載或下載不完整），所造成的投標(biāo)失敗或損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。

7.投標(biāo)文件的遞交

7.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開(kāi)標(biāo)時(shí)間為2021年2月23日9時(shí)30分，地點(diǎn)為永州市公共資源交易中心（冷水灘區(qū)嵐角山鎮(zhèn)迎賓路東段，即：永州大道與迎賓路交叉口東北角，永州大道往機(jī)場(chǎng)方向的東面)三樓相應(yīng)開(kāi)標(biāo)室。

7.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或未按要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

8、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在以下網(wǎng)站發(fā)布：

《湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)》******

《永州市公共資源交易網(wǎng)》******

9、本項(xiàng)目行政監(jiān)管

******改革局，聯(lián)系電話：0746-******。

10、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：******城市管理和綜合執(zhí)法局

地址：祁陽(yáng)縣永安路與浯溪中路交叉口

聯(lián)?系?人：龔杰

聯(lián)系電話：******

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：******有限公司

地 址：永州市冷水灘區(qū)育才路海關(guān)大樓院內(nèi)后門二樓

聯(lián) 系 人：吳燕平

電 話：****** ?******

郵 箱：******3@qq.com