項目概況

2025年度陜西省電子政務外網(wǎng)鏈路服務項目的潛在投標人應在陜西省政府采購綜合管理平臺項目電子化交易系統(tǒng)（以下簡稱“項目電子化交易系統(tǒng)”）獲取招標文件，并于 2026年01月05日 09時30分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：TWZB2025-181

項目名稱：2025年度陜西省電子政務外網(wǎng)鏈路服務項目

采購方式：公開招標

預算金額：9,561,700.00元

采購需求：詳見采購需求附件

合同履行期限：

采購包1：8個月

采購包2：8個月

采購包3：8個月

采購包4：8個月

采購包5：7.58個月

本項目是否接受聯(lián)合體投標：

采購包1：不接受聯(lián)合體投標

采購包2：不接受聯(lián)合體投標

采購包3：不接受聯(lián)合體投標

采購包4：不接受聯(lián)合體投標

采購包5：不接受聯(lián)合體投標

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

合同包1(政務外網(wǎng)主用鏈路租賃)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:

本項目不專門面向中小企業(yè)

合同包2(政務外網(wǎng)備用鏈路租賃)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:

本項目不專門面向中小企業(yè)

合同包3(主用互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一出口租賃)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:

本項目不專門面向中小企業(yè)

合同包4(備用互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一出口租賃)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:

本項目不專門面向中小企業(yè)

合同包5(專網(wǎng)接入?yún)^(qū)運營服務)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:

本項目不專門面向中小企業(yè)

3.本項目的特定資格要求：

合同包1(政務外網(wǎng)主用鏈路租賃)特定資格要求如下:

(1)供應商具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或自然人，并出具合法有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等國家規(guī)定的相關(guān)證明，自然人參與的提供其身份證明

(2)法定代表人（主要負責人）委托代理人參加投標時，應提供法定代表人（主要負責人）委托授權(quán)書；法定代表人（主要負責人）親自參加投標時，應提供法定代表人（主要負責人）身份證明

(3)具備履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的說明及承諾

(4)供應商在近三年經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明

******事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的完整的財務審計報告（成立時間至提******銀行出具的資信證明（附開戶許可證或基本賬戶存款信息）

(6)稅收繳納證明：供應商提供已繳納的2025年1月至今至少一個月的納稅證明或完稅證明（任意稅種）；依法免稅的單位應提供相關(guān)文件證明

(7)社會保障資金繳納證明：供應商提供已繳存的2025年1月至今至少一個月的社會保障資金繳存單據(jù)或社保機構(gòu)開具的社會保險參保繳費情況證明，依法不需要繳納社會保障資金的單位應提供相關(guān)證明材料

(8)供應商不得為“信用中國”網(wǎng)站（******）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法失信主體的供應商，不得為中國政府采購網(wǎng)（******）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商）（此條無需提供，由代理機構(gòu)現(xiàn)場查詢）

(9)供應商需具有增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證

(10)本項目不接受聯(lián)合體投標（提供非聯(lián)合體承諾書）

(11)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得同時投標（提供供應商企業(yè)關(guān)系關(guān)聯(lián)承諾書）

合同包2(政務外網(wǎng)備用鏈路租賃)特定資格要求如下:

(1)供應商具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或自然人，并出具合法有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等國家規(guī)定的相關(guān)證明，自然人參與的提供其身份證明

(2)法定代表人（主要負責人）委托代理人參加投標時，應提供法定代表人（主要負責人）委托授權(quán)書；法定代表人（主要負責人）親自參加投標時，應提供法定代表人（主要負責人）身份證明

(3)具備履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的說明及承諾

(4)供應商在近三年經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明

******事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的完整的財務審計報告（成立時間至提******銀行出具的資信證明（附開戶許可證或基本賬戶存款信息）

(6)稅收繳納證明：供應商提供已繳納的2025年1月至今至少一個月的納稅證明或完稅證明（任意稅種）；依法免稅的單位應提供相關(guān)文件證明

(7)社會保障資金繳納證明：供應商提供已繳存的2025年1月至今至少一個月的社會保障資金繳存單據(jù)或社保機構(gòu)開具的社會保險參保繳費情況證明，依法不需要繳納社會保障資金的單位應提供相關(guān)證明材料

(8)供應商不得為“信用中國”網(wǎng)站（******）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法失信主體的供應商，不得為中國政府采購網(wǎng)（******）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商）（此條無需提供，由代理機構(gòu)現(xiàn)場查詢）

(9)供應商需具有增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證

(10)本項目不接受聯(lián)合體投標（提供非聯(lián)合體承諾書）

(11)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得同時投標（提供供應商企業(yè)關(guān)系關(guān)聯(lián)承諾書）

合同包3(主用互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一出口租賃)特定資格要求如下:

(1)供應商具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或自然人，并出具合法有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等國家規(guī)定的相關(guān)證明，自然人參與的提供其身份證明

(2)法定代表人（主要負責人）委托代理人參加投標時，應提供法定代表人（主要負責人）委托授權(quán)書；法定代表人（主要負責人）親自參加投標時，應提供法定代表人（主要負責人）身份證明

(3)具備履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的說明及承諾

(4)供應商在近三年經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明

******事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的完整的財務審計報告（成立時間至提******銀行出具的資信證明（附開戶許可證或基本賬戶存款信息）

(6)稅收繳納證明：供應商提供已繳納的2025年1月至今至少一個月的納稅證明或完稅證明（任意稅種）；依法免稅的單位應提供相關(guān)文件證明

(7)社會保障資金繳納證明：供應商提供已繳存的2025年1月至今至少一個月的社會保障資金繳存單據(jù)或社保機構(gòu)開具的社會保險參保繳費情況證明，依法不需要繳納社會保障資金的單位應提供相關(guān)證明材料

(8)供應商不得為“信用中國”網(wǎng)站（******）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法失信主體的供應商，不得為中國政府采購網(wǎng)（******）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商）（此條無需提供，由代理機構(gòu)現(xiàn)場查詢）

(9)供應商需具有基礎(chǔ)電信業(yè)務經(jīng)營許可證

(10)本項目不接受聯(lián)合體投標（提供非聯(lián)合體承諾書）

(11)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得同時投標（提供供應商企業(yè)關(guān)系關(guān)聯(lián)承諾書）

合同包4(備用互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一出口租賃)特定資格要求如下:

(1)供應商具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或自然人，并出具合法有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等國家規(guī)定的相關(guān)證明，自然人參與的提供其身份證明

(2)法定代表人（主要負責人）委托代理人參加投標時，應提供法定代表人（主要負責人）委托授權(quán)書；法定代表人（主要負責人）親自參加投標時，應提供法定代表人（主要負責人）身份證明

(3)具備履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的說明及承諾

(4)供應商在近三年經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明

******事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的完整的財務審計報告（成立時間至提******銀行出具的資信證明（附開戶許可證或基本賬戶存款信息）

(6)稅收繳納證明：供應商提供已繳納的2025年1月至今至少一個月的納稅證明或完稅證明（任意稅種）；依法免稅的單位應提供相關(guān)文件證明

(7)社會保障資金繳納證明：供應商提供已繳存的2025年1月至今至少一個月的社會保障資金繳存單據(jù)或社保機構(gòu)開具的社會保險參保繳費情況證明，依法不需要繳納社會保障資金的單位應提供相關(guān)證明材料

(8)供應商不得為“信用中國”網(wǎng)站（******）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法失信主體的供應商，不得為中國政府采購網(wǎng)（******）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商）（此條無需提供，由代理機構(gòu)現(xiàn)場查詢）

(9)供應商需具有基礎(chǔ)電信業(yè)務經(jīng)營許可證

(10)本項目不接受聯(lián)合體投標（提供非聯(lián)合體承諾書）

(11)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得同時投標（提供供應商企業(yè)關(guān)系關(guān)聯(lián)承諾書）

合同包5(專網(wǎng)接入?yún)^(qū)運營服務)特定資格要求如下:

(1)供應商具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或自然人，并出具合法有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等國家規(guī)定的相關(guān)證明，自然人參與的提供其身份證明

(2)法定代表人（主要負責人）委托代理人參加投標時，應提供法定代表人（主要負責人）委托授權(quán)書；法定代表人（主要負責人）親自參加投標時，應提供法定代表人（主要負責人）身份證明

(3)具備履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的說明及承諾

(4)供應商在近三年經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明

******事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的完整的財務審計報告（成立時間至提******銀行出具的資信證明（附開戶許可證或基本賬戶存款信息）

(6)稅收繳納證明：供應商提供已繳納的2025年1月至今至少一個月的納稅證明或完稅證明（任意稅種）；依法免稅的單位應提供相關(guān)文件證明

(7)社會保障資金繳納證明：供應商提供已繳存的2025年1月至今至少一個月的社會保障資金繳存單據(jù)或社保機構(gòu)開具的社會保險參保繳費情況證明，依法不需要繳納社會保障資金的單位應提供相關(guān)證明材料

(8)供應商不得為“信用中國”網(wǎng)站（******）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法失信主體的供應商，不得為中國政府采購網(wǎng)（******）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商）（此條無需提供，由代理機構(gòu)現(xiàn)場查詢）

(9)供應商需具有增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證

(10)本項目不接受聯(lián)合體投標（提供非聯(lián)合體承諾書）

(11)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得同時投標（提供供應商企業(yè)關(guān)系關(guān)聯(lián)承諾書）

三、獲取招標文件

時間： 2025年12月15日至 2025年12月19日，每天上午 00:00:00至 12:00:00，下午 12:00:00至 23:59:59（北京時間）

途徑：項目電子化交易系統(tǒng)（交易執(zhí)行-選擇項目所屬區(qū)劃-應標-項目投標-未獲取頁面）選擇本項目報名參與并獲取采購文件

方式：投標人有意參加本項目的，應在陜西省政府采購網(wǎng)（******）登錄項目電子化交易系統(tǒng)申請獲取采購文件

售價： 0元

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

時間： 2026年01月05日 09時30分00秒（北京時間）

提交投標文件地點：項目電子化交易系統(tǒng)（交易執(zhí)行-選擇項目所屬區(qū)劃-應標-項目投標-已獲取-投標（響應）管理）上傳投標（響應）文件

開標地點：項目電子化交易系統(tǒng)（交易執(zhí)行-選擇項目所屬區(qū)劃-開標-供應商開標大廳）參與線上開標

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

本項目采購過程中需要使用陜西省政府采購綜合管理平臺（以下簡稱“政府采購平臺”），登錄方式及地址：通過陜西省政府采購網(wǎng)（******）首頁供應商用戶登錄，供應商應當按照以下要求進行系統(tǒng)操作。

（一）供應商應當自行在陜西省政府采購網(wǎng)-辦事指南查看相應的系統(tǒng)操作指南，并嚴格按照供應商操作手冊要求進行系統(tǒng)操作。在登錄、使用政府采購平臺前，應當按照要求完成供應商注冊和信息完善，加入政府采購平臺供應商庫。

（二）供應商應當使用納入陜西省政府采購綜合管理平臺數(shù)字證書互認范圍的數(shù)字證書及簽章（以下簡稱“互認的證書及簽章”）進行系統(tǒng)操作。供應商使用互認的證書及簽章在政府采購平臺進行的一切操作和資料傳遞，以及加蓋電子簽章確認采購過程中制作、交換的電子數(shù)據(jù)，均屬于供應商真實意思表示，由供應商對其系統(tǒng)操作行為和電子簽章確認的事項承擔法律責任。

已辦理互認的證書及簽章的供應商，校驗互認的證書及簽章有效性后，即可按照系統(tǒng)操作要求進行身份信息綁定、權(quán)限設(shè)置和系統(tǒng)操作；未辦理互認的證書及簽章的供應商，按要求辦理互認的證書及簽章并校驗有效性后，按照系統(tǒng)操作要求進行身份信息綁定、權(quán)限設(shè)置和系統(tǒng)操作?；フJ的證書及簽章的辦理與校驗，可查看陜西省政府采購網(wǎng)-辦事指南。

供應商應當加強互認的證書及簽章日常校驗和妥善保管，確保在參加采購活動期間互認的證書及簽章能夠正常使用；供應商應當嚴格互認的證書及簽章的內(nèi)部授權(quán)管理，防止非授權(quán)操作。

（三）供應商應當自行準備電子化采購所需的計算機終端、軟硬件及網(wǎng)絡環(huán)境，承擔因準備不足產(chǎn)生的不利后果。

（四）開標/開啟前30分鐘內(nèi)，供應商需登錄項目電子化交易系統(tǒng)-“供應商開標大廳”-進入開標選擇對應項目包組操作簽到

（五）政府采購平臺技術(shù)支持：

在線客服：通過陜西省政府采購網(wǎng)-在線客服進行咨詢

技術(shù)服務電話：029-96702

CA及簽章服務：通過陜西省政府采購網(wǎng)-辦事指南進行查詢

（六）特別注意

1、獲取招標文件的供應商須按照《陜西省財政廳關(guān)于政府采購供應商注冊登記有關(guān)事項的通知》的要求，通過陜西省政府采購網(wǎng)通過陜西省政府采購網(wǎng)（******/）注冊登記加入陜西省政府采購供應商庫。

2、為順利推進政府采購電子化交易平臺工作，供應商需要在線提交所有通過電子化交易平臺實施的政府采購項目的投標文件，同時，線下提交紙質(zhì)投標文件正本壹份、副本貳份、電子版壹份（以U盤形式提供，文件格式包含.doc/.docx格式及正本蓋章后掃描的.pdf格式），共肆份。郵寄或現(xiàn)場提交均可。若線下遞交的電子版文件與紙質(zhì)投標文件不一致的，以紙質(zhì)投標文件為準；若正本和副本不符，以正本為準。

3、紙質(zhì)投標文件正副本分別膠裝，標明供應商名稱（加蓋公章）密封遞交，遞交截止時間同在線遞交電子投標文件截止時間一致。

4、線下遞交的紙質(zhì)投標文件正本內(nèi)容應與線上遞交的電子投標文件內(nèi)容一致，不一致的以線上遞交的電子投標文件為準。

5、線下投標文件遞交截止時間：2026年1月5日09時30分 ?????

線下遞交文件地點：西安市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鳳城十一路與文景路十字西北角文景廣場C座1202室。

6、每名供應商可參與多組包段投標，包1和包2不可兼中，包3和包4不可兼中，包5不作要求。

（七）落實的政府采購政策：

（1）《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）；

（2）《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；

（3）《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）；

（4）《財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）；

（5）《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18號）；

（6）《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）；

（7）《財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于運用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》（財庫〔2021〕19號）；

（8）《陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法》（陜財辦采〔2018〕23號）；

（9）《陜西省財政廳關(guān)于加快推進我省中小企業(yè)政府采購信用融資工作的通知》（陜財辦采〔2020〕15號）；

（10）《陜西省財政廳關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（陜財辦采〔2022〕5號）；

（11）《陜西省財政廳關(guān)于落實政府采購支持中小企業(yè)政策有關(guān)事項的通知》（陜財辦采函[2022] 10號）；

（12）《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125 號）；

（13）其他需要落實的政府采購政策，如有最新頒布的政府采購政策，按最新的文件執(zhí)行；若享受以上政策優(yōu)惠的企業(yè)，需提供相應聲明函或品目清單范圍內(nèi)產(chǎn)品的有效認證證書。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：******服務中心

地址：西安市新城區(qū)新城大院

聯(lián)系方式：******

2.采購代理機構(gòu)信息

名稱：******有限公司

地址：西安市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鳳城十一路與文景路十字西北角文景廣場C座1202室

聯(lián)系方式：******

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：劉工

電話：******

******有限公司

2025年12月12日