******農村局商丘市睢陽區(qū)2025年高標準農田建設項目招標公告

1.招標條件

******農村局商丘市睢陽區(qū)2025年高標準農田建設項目已由上級主管部門批準建設，投資項目在線審批監(jiān)管統(tǒng)一代碼：2502-411403-04-01-638247，建設資金來自超長期特別國債 財政資金，項目出資比例為100%，招標人為******農村局。項目資金已落實具備招標條件，現對該項目進行國內公開招標，歡迎符合相關條件的單位參加投標。

2.項目概況與招標范圍：

******農村局商丘市睢陽區(qū)2025年高標準農田建設項目；

2.2 招標編號：商工程〔2025〕230號； 采購編號：商睢財采招-2025-40；

2.3 項目代碼：2502-411403-04-01-638247；

2.4 建設內容及規(guī)模：建設任務9.09萬畝，其中新建高標準農田3.09萬畝、改造提升6萬畝。主要建設內容:田塊整治、灌溉排水、田間道路、土壤改良、農田輸配電、農田防護與生態(tài)環(huán)境保護等工程。

2.5 建設地點：商丘市睢陽區(qū)境內；

2.6 資金來源：超長期特別國債 財政資金；

2.7 項目總投資：約22889萬元；

2.8標段劃分：本項目共劃分為2個標段；

第1標段：商丘市睢陽區(qū)2025年高標準農田建設項目（EPC O）；

第2標段：商丘市睢陽區(qū)2025年高標準農田建設項目監(jiān)理；

2.9 招標范圍（內容）：

第1標段：招標文件、補充文件（如有）及答疑紀要（如有）等范圍內的所有內容，包括但不限于：初步設計、評審修改、實施計劃及數據填報、技術服務等，并保證設計成果通過評審，設備采購及安裝、農田地力提升、施工總承包、運營(運營期15年)；對工程的質量、安全、工期、造價和竣工圖編制、質量缺陷責任期內的缺陷修復等相關工作全面負責，且按國家法律、法規(guī)及相關規(guī)范規(guī)定完成項目全部建設內容并通過各項驗收合格所需要的全部工作。

第2標段：施工和保修階段全過程監(jiān)理。

2.10 招標控制價：

第1標段：施工總承包：經財政部門最終評審后施工結算價的100%；

設計費用：224.84萬元；

第2標段：經財政部門最終評審后施工結算價的0.8%；

2.11工期：

第1標段：365日歷天（含設計周期60日歷天）

第2標段：施工工期加缺陷責任期；

2.12質量要求：

第1標段：（1）設計質量要求：各階段設計成果符合國家、省、市有關文件規(guī)定的要求及深度；（2）施工質量要求：合格（符合國家現行的驗收規(guī)范和標準）。

第2標段：質量控制目標：合格（符合國家現行的驗收規(guī)范和標準）。

2.13 評標和定標方法：評定分離，評標辦法：采用“合格制 合理低價 綜合評審”的方式。

定標辦法：“票決法”。

3.投標人資格要求

3.1 第1標段：

3.1.1.投標人必須是在中華人民共和國境內依法注冊的獨立法人,具有有效營業(yè)執(zhí)照。

3.1.2.資質要求：

（1）設計資質要求：須具備建設行政主管部門頒發(fā)的工程設計綜合甲級資質證書或農林行業(yè)（農業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)工程）專業(yè)乙級及以上資質證書或水利行業(yè)（灌溉排澇）專業(yè)乙級及以上資質證書。

（2）施工資質要求：須具備建設行政主管部門頒發(fā)的水利水電工程施工總承包二級及以上資質，并具備有效的安全生產許可證。

（3）運營單位要求：須具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力（提供承諾書）。

3.1.3.擬派人員要求：

（1）擬派項目總負責人具有水利水電工程專業(yè)壹級注冊建造師資格，具有水利行業(yè)主管部門頒發(fā)的安全生產考核合格證B證，提供2025年1月1日以來任意1個月養(yǎng)老保險（提供社保部門出具的證明等材料），可由施工負責人 （項目經理）兼任；

（2）擬派設計負責人具有農林相關專業(yè)或水利相關專業(yè)高級職稱，提供2025年1月1日以來任意1個月養(yǎng)老保險（提供社保部門出具的證明等材料）；

（3）擬派施工負責人（項目經理）應具有水利水電工程專業(yè)壹級注冊建造師資格，具有水利行業(yè)主管部門頒發(fā)的安全生產考核合格證B證，且未擔任其他在施建設工程項目的項目經理，提供2025年1月1日以來任意1個月養(yǎng)老保險（提供社保部門出具的證明等材料）；

3.1.4.財務要求：投標人沒有被接管、凍結、破產狀態(tài)；提供2023、2024年度財務審計報告(公司不足成立一年的提供財務報表，成立不足二年的，從成立次年提供）；

3.1.5.信譽要求：

（1）投標人應提供全國或河南省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（******/home）查詢的投標人、擬派項目總負責人、擬派施工負責人（項目經理）、擬派設計負責人的建筑市場主體“黑名單”信息；國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（******）查詢的投標人的嚴重違法失信名單信息；“信用中國”網站（******）查詢的投標人的嚴重失信主體名單信息，被列入以上名單的單位且在管理期限內的將被拒絕參與本項目投標；投標人應在招標公告發(fā)布后對本單位信用信息進行查詢并將查詢結果附于投標文件中。

（2） 投標人通過“信用中國 ”網站（******/）“信用服務”-“失信被執(zhí)行人”-跳轉至“中國執(zhí)行信息公開網”網站（http：//zxgk.court.gov.cn/shi xin/）查詢企業(yè)、法定代表人（須顯示姓名及身份號碼）、擬派項目總負責人（須顯示姓名及身份號碼）、擬派施工負責人（項目經理）（須顯示姓名及身份號碼）、擬派設計負責人（須顯示姓名及身份號碼）的失信被執(zhí)行人情況，被列入失信記錄的將被取消投標資格，投標人應在公告發(fā)布后對本單位信用信息進行查詢并將查詢結果附于投標文件中。

（3）投標人被吊銷許可證件、營業(yè)執(zhí)照，限制開展生產經營活動、責令停產停業(yè)、責令關閉、限制從業(yè)等，取消投標資格的，不得參加本項目的投標（提供承諾書，格式自擬）。

（4）投標人需承諾遵守《保障農民工工資支付條例》，且未被列入尚在執(zhí)行期的拖欠農民工工資黑名單（提供承諾書，格式自擬）。

（5）其他要求：

單位負責人為同一個人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加投標（以“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢?yōu)闇剩樵儍热蓓毎净拘畔?、股東信息或投資人信息）。

根據《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步規(guī)范建設工程企業(yè)資質管理的通知》豫建行規(guī)(2024)7號文件規(guī)定，被全國或河南省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺標注為資質異常的，不能使用標注異常資質承攬本工程，具體要求詳見通知內容(提供全國或河南省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺查詢證明)（若投標人為聯合體，聯合體成員均應查詢)，查詢時間為招標公告發(fā)布之日后，投標截止時間前，查詢結果需顯示網頁時間。

3.1.6.本標段接受聯合體投標。

（1）以上施工、設計、運營投標人可同時具備；也可以組成聯合體，其中聯合體成員不超過3家，聯合體牽頭單位須為施工單位；

（2）聯合體各方應簽訂聯合體協(xié)議書明確各方權利義務；

（3）聯合體各成員應當共同與招標人簽訂合同，聯合體牽頭人代表聯合體各方成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調工作，但聯合體其他成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任；

（4）聯合體中各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段投標；

（5）聯合體中有同類資質的投標人按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的投標人確定資質等級。

（6）以聯合體形式參加招標活動的，牽頭人負責網上投標在全國公共資源交易平臺(河南省.商丘市)憑 CA 數字證書下載招標文件及上傳投標文件，聯合體牽頭人及其法定代表人或其授權代表負責簽署本次投標相關資料，聯合體成員無需此項操作。

3.2 第2標段：

3.2.1.投標人必須是在中華人民共和國境內依法注冊的獨立法人,具有有效營業(yè)執(zhí)照。

3.2.2.資質要求：投標人須具有工程監(jiān)理綜合資質或水利行政主管部門頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理乙級及以上資質；

3.2.3.擬派人員要求：項目總監(jiān)須具備水利工程類專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師證書，提供2025年1月1日以來任意月份養(yǎng)老保險（提供社保部門出具的證明等材料）。

3.2.4.財務要求：投標人沒有被接管、凍結、破產狀態(tài)；提供2023、2024年度財務審計報告(公司不足成立一年的提供財務報表，成立不足二年的，從成立次年提供）；

3.2.5.信譽要求：

（1） 投標人應提供全國或河南省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（******/home）查詢的投標人、擬派項目總負責人、擬派施工負責人（項目經理）、擬派設計負責人的建筑市場主體“黑名單”信息；國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（******）查詢的投標人的嚴重違法失信名單信息；“信用中國”網站（******）查詢的投標人的嚴重失信主體名單信息，被列入以上名單的單位且在管理期限內的將被拒絕參與本項目投標；投標人應在招標公告發(fā)布后對本單位信用信息進行查詢并將查詢結果附于投標文件中。

（2）投標人通過“信用中國 ”網站（******/）“信用服務”-“失信被執(zhí)行人”-跳轉至“中國執(zhí)行信息公開網”網站（http：//zxgk.court.gov.cn/shi xin/）查詢企業(yè)、法定代表人（須顯示姓名及身份號碼）、擬派項目總負責人（須顯示姓名及身份號碼）、擬派施工負責人（項目經理）（須顯示姓名及身份號碼）、擬派設計負責人（須顯示姓名及身份號碼）的失信被執(zhí)行人情況，被列入失信記錄的將被取消投標資格，投標人應在公告發(fā)布后對本單位信用信息進行查詢并將查詢結果附于投標文件中。

（3）投標人被吊銷許可證件、營業(yè)執(zhí)照，限制開展生產經營活動、責令停產停業(yè)、責令關閉、限制從業(yè)等，取消投標資格的，不得參加本項目的投標（提供承諾書，格式自擬）。

（4）投標人需承諾遵守《保障農民工工資支付條例》，且未被列入尚在執(zhí)行期的拖欠農民工工資黑名單（提供承諾書，格式自擬）。?

（5）其他要求：

單位負責人為同一個人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加投標（以“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢?yōu)闇?，查詢內容須包含公司基本信息、股東信息或投資人信息）。

根據《河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步規(guī)范建設工程企業(yè)資質管理的通知》豫建行規(guī)(2024)7號文件規(guī)定，被全國或河南省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺標注為資質異常的，不能使用標注異常資質承攬本工程，具體要求詳見通知內容(提供全國或河南省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺查詢證明)（若投標人為聯合體，聯合體成員均應查詢)，查詢時間為招標公告發(fā)布之日后，投標截止時間前，查詢結果需顯示網頁時間。

3.2.6.本標段不接受聯合體投標。

4.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，企業(yè)可直接在該公告下方相關附件下載也可以免費注冊登錄商丘市公共資源交易中心（******）下載招標文件?。

4.2招標文件下載開始時間：同招標公告發(fā)布時間；

4.3招標文件下載截止時間：同遞交投標文件的截止時間及開標時間。

5.投標文件的遞交

5.1網上遞交投標文件的截止時間及開標時間：2026年?1?月?8?日上午?9?時整（北京時間）；

5.2開標地點：商丘市公共資源交易中心二樓第?十一?開標席位（商丘市南京路與中州路交叉口西南角）；

5.3投標文件解密開始和截止時間：?2026年?1?月?8?日9時?00?分至?2026?年?1?月?8?日10時00?分；在規(guī)定的時間內因投標人原因未完成解密的投標文件視為無效；

5.4投標人應將電子投標文件在投標專區(qū)上傳到商丘市公共資源交易中心平臺。因投標人原因電子投標文件逾期上傳或沒有上傳的，招標人將拒絕接收；

5.5電子投標文件網上遞交流程：在電子投標文件網上遞交的截止時間前，使用 CA 鎖登錄后將已固化且加密的電子投標文件通過網上遞交的方式在投標專區(qū)自行網上遞交，并確保網上遞交成功（為保證文件正常網上遞交，請投標人錯峰上傳，詳細操作可參閱交易平臺辦事服務-操作指南-投標階段）；

5.6本項目實行不見面開評標，投標人不需再到達現場（需要現場演示或樣品展示的除外），請投標人通過互聯網登錄交易平臺自助完成投標簽到、投標文件解密及澄清答疑等操作，具體流程詳見交易中心系統(tǒng)2019年12月31日發(fā)布的《關于實行全過程不見面交易的公告》附件“商丘市公共資源交易平臺操作指南2019-12-31版本”；

5.7投標人應下載安裝最新版投標人工具箱（V6.9.0)；投標人在制作投標文件時，投標人使用的投標人工具箱版本號需與代理使用的招標人工具箱版本號一致，請及時關注招標代理公司使用的招標人工具箱版本號，并使用同一版本號的投標人工具箱。

6.投標保證金交納

6.1投標保證金：最高不超過該項目招標控制價的2%，詳見招標文件；

6.2交納方式：可以采用電子投標保函******銀行匯款的方式；

******銀行保函、擔保保函、保證保險保函開具時間及方式：

（1）開具截至時間：?2025?年?12?月?19?日?9?時?00?分至?2026?年?1?月?8?日?00?時?00?分時截止(以保函實際開具成功時間為準)。

（2）開具方式：在商丘市公共資源交易中心（******）對應項目公告下點擊“我要投標”進入投標管理頁面，選擇“開具投標保函/保證保險”。具體流程詳見商丘市公共資源交易中心系統(tǒng)2020年3月6日發(fā)布的《關于推行電子投標保函的通知》附件“電子投標保函辦理流程”。

******銀行匯款繳納時間及方式：

（1）交納及到賬時間：?2025?年?12?月?19?日?9?時?00?分至?2026年?1?月?7?日?17?時?00?分截止（以保證金實際到賬時間為準）。

（2）獲取方式：在商丘市公共資源交易中心（************銀行賬號池提供，且每個標段每個投標人獲取的賬號均不會相同，保證金遞交須由投標人的基本賬戶匯出，若出現多個投標人保證金交至同一賬號或多個保證金由同一基本賬號轉出均按無效處理。）

7.發(fā)布公告的媒介：

本次招標公告在《中國招標投標公共服務平臺》《河南省政府采購網》《商丘市政府采購網》

《全國公共資源交易平臺（河南省·商丘市）》發(fā)布。

8.異議和投訴渠道

各潛在投標人對本項目有異議的，應當在法定期限內以書面形式由法定代表人或授權委托代表簽字并加公章向招標人或招標代理機構提出，線上異議操作流程請參考2021年6月16日發(fā)布的通知公告《關于開通項目在線質疑/異議或投訴處理功能的通知》。

9.本次招標聯系事項

******農村局

地 ?址：商丘市睢陽區(qū)雪苑路1號

聯系人：張先生

電 ?話：******?

******有限公司

地 ???址：河南省鄭州市金水區(qū)政七街4號1號樓103房間

聯 系 人：劉先生

電 ???話：******

******農村局

******街道開發(fā)區(qū)南京路1號

電 ?話：******

?

******有限公司

2025年12月18日