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國家礦山應急救援川煤隊2025年安全生產應急救援力量建設裝備配備項目應急救援快速成套支護設備、應急救援破拆工具套裝采購招標文件澄清函
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為規(guī)范本次應急救援類設備采購招投標流程、明晰文件編制要求、統(tǒng)一評標標準，保障招標工作公平公正有序推進，現(xiàn)對招標文件相關內容予以澄清，具體內容如下：
一、主要原因
（一）明確證明資料提交載體。因原文件未界定技術參數(shù)證明資料的提交文件類型，為避免投標人混淆暗標與明標文件編制邊界，特澄清將第三方檢測報告、認證證書等佐證資料統(tǒng)一歸集至商務明標文件，并要求在明標文件中說明資料完整性與有效性，同時明確未按要求提供資料的扣分規(guī)則，確保評審依據(jù)規(guī)范。
（二）優(yōu)化評標辦法分值權重。原評標辦法商務與技術分值占比無法適配項目評分需求，為科學評價投標人綜合實力，特調整分值構成：將商務部分分值從5分提至10分并新增技術參數(shù)指標評價項（證明材料），技術部分分值下調至30分且優(yōu)化細則，讓評分體系貼合采購評審重點，保證評標結果合理精準。
二、澄清內容：
（一）技術參數(shù)對應的證明資料（含第三方檢測機構出具的檢驗報告、認證證書、技術鑒定文件、業(yè)績證明等）無需納入暗標技術文件，統(tǒng)一歸集至商務文件（明標文件）中提交。投標人需在明標文件內以概括性表述說明技術參數(shù)證明資料的完整性與有效性。
（二）明標文件應提供下列證明資料，如未提供證明資料（含第三方檢測機構出具的檢驗報告、認證證書、技術鑒定文件、業(yè)績證明等）明標評分標準按一份扣0.2分，直到扣完為止；提供證明資料不扣分。
三、澄清明細：
?（一）投標文件的遞交
投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為??2025年12月29日9時30分，投標人應在投標截止時間前在線遞交經投標人數(shù)字證書加密的數(shù)據(jù)電文形式投標文件。
（二）投標保證金繳納截止時間：
2025年12月28日17時00分。
（三）開標時時間：
2025年12月29日9時30分。
（四）證明資料：
應急救援快速成套支護設備、應急救援破拆工具套裝采購標段中第五章供貨要求：
1.三、技術性能指標液壓支柱主要技術參數(shù)中：
★（2）采用礦用抗沖擊火花的高強度鋁合金材質、非金屬材料采用阻燃抗靜電材料制造，取得具有相關資質的第三方檢測機構出具的檢測報告。
2.技術性能指標便攜式應急動力源主要技術參數(shù)中：
采用礦用抗沖擊火花的高強度鋁合金材質，適用于煤礦井下等爆炸環(huán)境使用，取得具有相關資質的第三方檢測機構出具的檢測報告。
3.應急救援破拆工具套裝數(shù)量：1套，整體要求中，******消防應急救援裝備 液壓破拆工具通用技術條件》，以《便攜式電動破拆工具組試驗大綱》為檢測依據(jù)，并提供國家認可的具有檢測資質機構提供的檢測報告。
4.產品組成：多功能液壓剪擴鉗HCT5114多功能液壓剪擴鉗功能要求中，產品符合EN13204標準，提供EN認證證書須提供國家級檢測機構出具的金屬材料摩擦火花安全性檢驗合格報告。
以上相關佐證等資料放在商務文件明標處。
（五）評分辦法修改
1.原條款評標辦法
條款號 | 條款內容 | 編列內容 | ||||
2.2.1 | 分值構成 （總分100分） | 商務部分：?????5?????分 技術部分：????35??分（暗標） 投標報價：?????60?????分（不低于60分） 其他評分因素：??????????分 | ||||
2.2.2 | 低于成本 評審 | 按照第二章“投標人須知”第9.4項規(guī)定進行評審。 | ||||
2.2.3 | 評標基準價計算方法 | 采用下列方式： □A方式：采用有效投標報價（經初步評審合格且不低于成本的投標報價；報價有修正的，以修正后的價格為準）中最低報價為評標基準價，計算公式為： S（評標基準價）=amin，amin為有效的最低投標報價。 ?B方式：采用有效投標報價（經初步評審合格且不低于成本的投標報價；報價有修正的，以修正后的價格為準）的算術平均值為評標基準價，計算公式為： S（評標基準價）=（a1 …… an）/n，a為有效的投標報價。 注：評標基準價小數(shù)點后保留兩位。 | ||||
2.2.4 | 投標報價的偏差率計算公式 | 偏差率=100% ×︱（投標人報價 -評標基準價）︱/評標基準價 注：偏差率百分數(shù)小數(shù)點后保留兩位。 | ||||
條款號 | 評分因素（偏差率） | 分值 | 評分標準 | |||
2.2.5（1） | 商務評分標準 | 產品業(yè)績 | 5 | 具有同類規(guī)格及以上規(guī)格產品業(yè)績，只有一份有效的合同復印件不得分，在一份有效的合同復印件的基礎上每增加一份得1分，但最高不得超過5分。 | ||
? | …… | …… | ||||
…… | …… | …… | ||||
…… | …… | …… | ||||
注：商務評分標準可從對投標人履約能力的評價、對招標文件商務條款的響應程度、投標人業(yè)績或投標設備業(yè)績等方面設置。 | ||||||
2.2.5（2） | 技術評分標準（暗標） | 技術參數(shù)及性能指標評價 | 18 | 根據(jù)所投設備的技術參數(shù)、性能是否滿足招標文件第五章《供貨要求》進行評分： 1. 若《供貨要求》中帶有“▲”條款的，每有負偏離的扣2分/項，扣完為止，要求提供檢測報告（或佐證材料）的，未提供或提供不齊全被認為負偏離。 2. 若《供貨要求》中沒有帶有“▲”條款的，技術參數(shù)及性能優(yōu)的得15-18分；技術參數(shù)及性能較好的得9-15分；基本滿足的得3-9分；不滿足不得分。 注：“★”條款為實質性要求必須滿足。 | ||
產品質量的穩(wěn)定性、安全性及適用性評價 | 5 | ①相關產品研發(fā)及生產能力強；②主要部件及主材選用國際知名品牌；③配套部件及材料選用國內一流產品；④產品質量穩(wěn)定、適用性強，用戶評價好；⑤安全性可靠。以上1-5項每項滿分1分，不能滿足上述各項相應要求，可根據(jù)實際情況酌情扣分。 | ||||
配套設備和材料的齊全性、可靠性評價 | 7 | 配套完整、齊全、性能可靠、提供備品備件得7分；配套較完整、較齊全、性能較可靠，提供備品備件得3-6分配套，不完整、不齊全不得分。 | ||||
售后服務 | 5 | 滿足技術支持且有售后服務承諾2分。承諾用戶不能解決的問題且不講任何理由和條件在24小時內到達現(xiàn)場處理得3分，48小時內到達現(xiàn)場處理得1-2分，48小時以上不得分。 | ||||
注：技術評分標準可從對投標設備的整體評價、投標設備技術性能指標的響應程度、對投標人技術服務和質保期服務能力的評價等方面設置。 | ||||||
2.2.4（3） | 投標報價評分標準 | 偏差率 | 有效投標報價等于評標基準價的得滿分，其他有效投標報價與評標基準價相比，每高1%扣????（不少于0.5）分。 ? 有效投標報價等于評標基準價的得滿分，其他有效投標報價與評標基準價相比，每高1%扣?2???（不少于1）分，每低1%扣?1??（不少于0.5）分。 注：中間值采用插入法計算，小數(shù)點后保留兩位。每低1%所扣分值不得高于每高1%所扣分值。 | |||
2.2.4（4） | 其他因素評分標準 | …… | …… | …… | ||
? | ? | ? | ||||
? | ? | ? | ||||
? | ? | ? | ||||
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2.修改為評分辦法
條款號 | 條款內容 | 編列內容 | ||||
2.2.1 | 分值構成 （總分100分） | 商務部分：????10????分（明標） 技術部分：????30??分（暗標） 投標報價：?????60?????分（不低于60分）明標） 其他評分因素：??????????分 | ||||
2.2.2 | 低于成本 評審 | 按照第二章“投標人須知”第9.4項規(guī)定進行評審。 | ||||
2.2.3 | 評標基準價計算方法 | 采用下列方式： □A方式：采用有效投標報價（經初步評審合格且不低于成本的投標報價；報價有修正的，以修正后的價格為準）中最低報價為評標基準價，計算公式為： S（評標基準價）=amin，amin為有效的最低投標報價。 ?B方式：采用有效投標報價（經初步評審合格且不低于成本的投標報價；報價有修正的，以修正后的價格為準）的算術平均值為評標基準價，計算公式為： S（評標基準價）=（a1 …… an）/n，a為有效的投標報價。 注：評標基準價小數(shù)點后保留兩位。 | ||||
2.2.4 | 投標報價的偏差率計算公式 | 偏差率=100% ×︱（投標人報價 -評標基準價）︱/評標基準價 注：偏差率百分數(shù)小數(shù)點后保留兩位。 | ||||
條款號 | 評分因素（偏差率） | 分值 | 評分標準 | |||
2.2.5（1） | 商務評分標準 | 產品業(yè)績 | 5 | 具有同類規(guī)格及以上規(guī)格產品業(yè)績，只有一份有效的合同復印件不得分，在一份有效的合同復印件的基礎上每增加一份得1分，但最高不得超過5分。 | ||
技術參數(shù)指標評價 | 5 | 應提供證明資料（含第三方檢測機構出具的檢驗報告、認證證書、技術鑒定文件、業(yè)績證明等），如未提供證明資料按每一份扣0.2分，至扣完為止；提供證明資料不扣分。 | ||||
…… | …… | …… | ||||
…… | …… | …… | ||||
注：商務評分標準可從對投標人履約能力的評價、對招標文件商務條款的響應程度、投標人業(yè)績或投標設備業(yè)績等方面設置。 | ||||||
2.2.5（2） | 技術評分標準（暗標） | 技術參數(shù)及性能指標評價 | 13 | 根據(jù)所投設備的技術參數(shù)、性能是否滿足招標文件第五章《供貨要求》進行評分： 1. 若《供貨要求》中帶有“▲”條款的，每有負偏離的扣2分/項，扣完為止，未提供或提供不齊全被認為負偏離。 2. 若《供貨要求》中沒有帶有“▲”條款的，技術參數(shù)及性能優(yōu)的得9-13分；技術參數(shù)及性能較好的得6-9分；基本滿足的得3-6分；不滿足不得分。 注：“★”條款為實質性要求必須滿足。 | ||
產品質量的穩(wěn)定性、安全性及適用性評價 | 5 | ①相關產品研發(fā)及生產能力強；②主要部件及主材選用國際知名品牌；③配套部件及材料選用國內一流產品；④產品質量穩(wěn)定、適用性強，用戶評價好；⑤安全性可靠。以上1-5項每項滿分1分，不能滿足上述各項相應要求，可根據(jù)實際情況酌情扣分。 | ||||
配套設備和材料的齊全性、可靠性評價 | 7 | 配套完整、齊全、性能可靠、提供備品備件得7分；配套較完整、較齊全、性能較可靠，提供備品備件得3-6分配套，不完整、不齊全不得分。 | ||||
售后服務 | 5 | 滿足技術支持且有售后服務承諾2分。承諾用戶不能解決的問題且不講任何理由和條件在24小時內到達現(xiàn)場處理得3分，48小時內到達現(xiàn)場處理得1-2分，48小時以上不得分。 | ||||
注：技術評分標準可從對投標設備的整體評價、投標設備技術性能指標的響應程度、對投標人技術服務和質保期服務能力的評價等方面設置。 | ||||||
2.2.4（3） | 投標報價評分標準 | 偏差率 | 有效投標報價等于評標基準價的得滿分，其他有效投標報價與評標基準價相比，每高1%扣????（不少于0.5）分。 ? 有效投標報價等于評標基準價的得滿分，其他有效投標報價與評標基準價相比，每高1%扣?2???（不少于1）分，每低1%扣?1??（不少于0.5）分。 注：中間值采用插入法計算，小數(shù)點后保留兩位。每低1%所扣分值不得高于每高1%所扣分值。 | |||
2.2.4（4） | 其他因素評分標準 | …… | …… | …… | ||
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