91av第第一页|免费观看国产黄片|东京热无码av|亚洲欧美天堂黄片视频在线观|欧美在线成人国产|看看色情片看色情片|99国产视频网站在线观看|黄色小视频免费看|在线国产图片福利|韩国亚洲日本色欲综合一区

投資項(xiàng)目代碼：

【信息時(shí)間： 2026-01-19】

為貫徹《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令第34號）等政策精神，切實(shí)加強(qiáng)我省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理，我委牽頭起草了《江西省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》（征求意見稿），現(xiàn)向社會公開征求意見，時(shí)間為2026年1月19日至2026年2月18日。相關(guān)意見建議（含具體意見、修改理由及依據(jù)、聯(lián)系方式）請通過電子郵件反饋我委。感謝您的參與和支持！

郵箱：jxggzygl@163.com

附件：《江西省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》（征求意見稿）

2026年1月19日

江西省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

管理辦法（試行）

（征求意見稿）

第一章總則

第一條為規(guī)范我省工程建設(shè)招標(biāo)代理市場秩序，加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員監(jiān)督管理，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在我省行政區(qū)域內(nèi)，對從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（簡稱代理機(jī)構(gòu)）及從業(yè)人員的監(jiān)督管理。

第三條本辦法所稱的代理機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立、符合法律法規(guī)的從業(yè)條件、接受招標(biāo)人委托從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的社會中介組織。

招標(biāo)代理從業(yè)人員（簡稱從業(yè)人員）是指受聘于代理機(jī)構(gòu)，從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的專業(yè)人員。

第四條依托省“數(shù)字發(fā)改”平臺建設(shè)省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)（簡稱管理系統(tǒng)）。

第五條各相關(guān)部門依職責(zé)分工，對代理機(jī)構(gòu)實(shí)施協(xié)同監(jiān)管：

（一）省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)牽頭制定代理機(jī)構(gòu)綜合性管理政策，負(fù)責(zé)管理系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)維，歸集管理系統(tǒng)內(nèi)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員評價(jià)信息，推進(jìn)聯(lián)合懲戒；

（二）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)代理機(jī)構(gòu)信息統(tǒng)一登記管理；設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對行政區(qū)域內(nèi)代理機(jī)構(gòu)登記信息的核實(shí)和確認(rèn)。

（三）省招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門（簡稱行政監(jiān)督部門）按照《江西省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督責(zé)任清單》的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對本行業(yè)招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)并實(shí)施監(jiān)督管理。

（四）縣級以上行政監(jiān)督部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對招標(biāo)代理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條成立代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》辦理設(shè)立登記手續(xù)。

代理機(jī)構(gòu)與行業(yè)主管部門及其他國家機(jī)關(guān)、公共資源交易中心不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

第二章信息登記

第七條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過“江西住建云平臺”登記本機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信息，登記信息由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳推送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺和管理系統(tǒng)。

第八條代理機(jī)構(gòu)在“江西住建云平臺”登記的信息應(yīng)包括：

（一）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息登記表》和《企業(yè)誠信守法承諾書》；

（二）代理機(jī)構(gòu)基本信息，包括機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公場所地址（在贛辦公場所地址）及聯(lián)系電話等；

（三）法定代表人及從業(yè)人員身份信息，包括身份證明、社會保險(xiǎn)繳納證明等；

（四）證明從業(yè)人員招標(biāo)專業(yè)能力的相關(guān)信息，如：職稱證書、學(xué)歷證書等；

（五）在自有場地組織評標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供評標(biāo)場所地址；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章要求提供的其他信息。

代理機(jī)構(gòu)對登記信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。信息發(fā)生變更時(shí)，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自信息變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)自行更新。

第九條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年4月30日前在“江西住建云平臺”確認(rèn)辦公場所經(jīng)營狀態(tài)和從業(yè)人員在職狀態(tài)，并更新從業(yè)人員社會保險(xiǎn)繳納信息。

未完成信息更新和確認(rèn)的，系統(tǒng)將自動(dòng)標(biāo)注為“異常狀態(tài)”，并暫停向全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺和管理系統(tǒng)推送信息，待信息更新和確認(rèn)后恢復(fù)推送。

第十條代理機(jī)構(gòu)注銷的，應(yīng)在“江西住建云平臺”撤銷登記。

第三章從業(yè)管理

第十一條代理機(jī)構(gòu)承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，依法取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，且營業(yè)范圍包含招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

（二）具備獨(dú)立辦公場所、必要設(shè)施和編制招標(biāo)文件、存儲招標(biāo)資料等所需要的辦公條件；

（三）擁有不少于5名熟悉招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)、招標(biāo)投標(biāo)流程等業(yè)務(wù)知識，且具備編制招標(biāo)文件、組織評標(biāo)等專業(yè)能力的從業(yè)人員；

（四）代理機(jī)構(gòu)、法定代表人及從業(yè)人員未因違反規(guī)定被禁止從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

（五）具備完善的內(nèi)部管理制度；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十二條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與從業(yè)人員依法簽訂勞動(dòng)合同，并繳納社會保險(xiǎn)。

從業(yè)人員不得同時(shí)在兩個(gè)及以上代理機(jī)構(gòu)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，不得以他人名義從業(yè)。

代理機(jī)構(gòu)不得聘用已受聘于其他代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員。

第十三條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目需求、代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員能力，從登記的代理機(jī)構(gòu)中，自行擇優(yōu)選取代理機(jī)構(gòu)委托其辦理招標(biāo)事宜。其中，進(jìn)入江西省公共資源交易平臺交易的工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從管理系統(tǒng)中自行擇優(yōu)選取。

全過程工程咨詢服務(wù)范圍中包含招標(biāo)代理服務(wù)事項(xiàng)的，可參照本辦法執(zhí)行。

任何單位和個(gè)人不得為招標(biāo)人指定代理機(jī)構(gòu)。

第十四條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托其辦理招標(biāo)事宜的招標(biāo)人依法簽訂招標(biāo)代理合同，約定《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》第十四條明確的相關(guān)事項(xiàng)。

未簽訂委托合同的，不得開展招標(biāo)代理活動(dòng)。

第十五條招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人支付，招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人另有約定的，從其約定。

代理機(jī)構(gòu)不得將評標(biāo)場所費(fèi)用、評標(biāo)專家勞務(wù)費(fèi)等不屬于招標(biāo)代理服務(wù)范疇的費(fèi)用計(jì)入代理費(fèi)用。

第十六條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并按照合同約定，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。委托合同約定的服務(wù)范圍包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）擬訂招標(biāo)方案，編制和發(fā)布招標(biāo)公告、資格審查文件、招標(biāo)文件；

（二）依法依規(guī)組織開評標(biāo)活動(dòng)；

（三）發(fā)布中標(biāo)候選人公示和中標(biāo)結(jié)果公示；

（四）協(xié)助招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書；

（五）協(xié)助招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同；

（六）向有關(guān)行政監(jiān)督部門報(bào)告招標(biāo)投標(biāo)情況；

（七）協(xié)助、配合處理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有關(guān)異議投訴；

（八）收集、整理、移交代理項(xiàng)目的檔案資料等。

第十七條代理機(jī)構(gòu)開展依法必須招標(biāo)項(xiàng)目代理業(yè)務(wù)，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，并在招標(biāo)公告中載明代理機(jī)構(gòu)名稱和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)從代理機(jī)構(gòu)登記的從業(yè)人員中確定。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對招標(biāo)代理活動(dòng)全過程負(fù)責(zé)，包括方案策劃、文件編制、開標(biāo)評標(biāo)組織、資料歸檔及異議、投訴協(xié)辦等。

第十八條代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》第十七條及法律法規(guī)明確的其他禁止行為。

第十九條代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助招標(biāo)人處理投標(biāo)人、潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人提出的異議。

代理機(jī)構(gòu)受招標(biāo)人委托處理異議的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作出異議答復(fù)前，將異議人、異議事由、擬答復(fù)結(jié)論及相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)告知招標(biāo)人。

第二十條投標(biāo)人、潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人向行政監(jiān)督部門提出投訴的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合行政監(jiān)督部門處理投訴，如實(shí)反映招標(biāo)投標(biāo)事實(shí)情況，準(zhǔn)確全面提供招標(biāo)投標(biāo)資料。

第二十一條鼓勵(lì)省級行業(yè)協(xié)會制定并推行行業(yè)自律公約，完善招標(biāo)代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，積極開展從業(yè)人員培訓(xùn)。

第四章評價(jià)管理

第二十二條在本省完成信息登記的代理機(jī)構(gòu)，通過管理系統(tǒng)實(shí)施綜合評價(jià)。評價(jià)體系由以下三部分構(gòu)成：

（一）基本信息：包括代理機(jī)構(gòu)的工商注冊信息、辦公場所及從業(yè)人員等（附件1），由代理機(jī)構(gòu)通過“江西住建云平臺”自行申報(bào)后，自動(dòng)推送至管理系統(tǒng)；

（二）履約能力：包括代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)能力、履約記錄及專業(yè)培訓(xùn)等（附件2），由管理系統(tǒng)采集；

（三）不良行為：指代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)代理活動(dòng)中違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行為，分為嚴(yán)重不良行為、一般不良行為和其他不良行為三類（附件3），由行政監(jiān)督部門按照“誰作出、誰采集”的原則認(rèn)定并錄入管理系統(tǒng)。

第二十三條行政監(jiān)督部門應(yīng)在項(xiàng)目《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)征詢招標(biāo)人意見后，完成對代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的“一代理一評價(jià)”工作，對存在的不良行為采集證據(jù)并予以處理。逾期未評價(jià)的，管理系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警提示，并推送省級行政監(jiān)督部門。

各級公共資源交易中心應(yīng)配合“一代理一評價(jià)”工作，對在交易現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，在項(xiàng)目評標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)提供證據(jù)并推送至行政監(jiān)督部門進(jìn)行處理。

第二十四條省級行政監(jiān)督部門應(yīng)對各地“一代理一評價(jià)”工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對不按照程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限開展評價(jià)的，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，進(jìn)行通報(bào)。

第二十五條代理機(jī)構(gòu)或從業(yè)人員存在附件3所列行為的，由行政監(jiān)督部門認(rèn)定為不良行為，并按以下標(biāo)準(zhǔn)扣分及公開：

（一）嚴(yán)重不良行為：扣10分，扣分及公開期限為1年；

（二）一般不良行為：扣5分，扣分和公開期限為6個(gè)月；

（三）其他不良行為：扣3分，扣分和公開期限為3個(gè)月。

不良行為信息在錄入前，應(yīng)下發(fā)《江西省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理不良行為記錄告知書》（附件4），書面告知事實(shí)、依據(jù)及申訴渠道。

代理機(jī)構(gòu)或從業(yè)人員如有異議，應(yīng)當(dāng)自收到告知書之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出陳述或申辯，行政監(jiān)督部門自收到之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出處理并答復(fù)。逾期未提出的，視為無異議，不良信息直接錄入管理系統(tǒng)。

第二十六條代理機(jī)構(gòu)評價(jià)信息按以下規(guī)則動(dòng)態(tài)發(fā)布：

（一）基本信息與履約能力信息長期公開；

（二）不良行為記錄的扣分及公開期限為3個(gè)月至1年；

（三）不良行為扣分及記錄公開期滿后，不再對社會公開，轉(zhuǎn)為內(nèi)部評價(jià)檔案長期保存；

（四）代理機(jī)構(gòu)或從業(yè)人員撤銷后再次申請登記的，其歷史不良行為記錄延續(xù)注銷前狀態(tài)。

第二十七條代理機(jī)構(gòu)綜合評價(jià)由管理系統(tǒng)自動(dòng)執(zhí)行，信息成功錄入后次日生效。管理系統(tǒng)根據(jù)量化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，每日自動(dòng)計(jì)算并更新代理機(jī)構(gòu)的綜合得分。

第二十八條招標(biāo)人應(yīng)把綜合評價(jià)結(jié)果作為選擇代理機(jī)構(gòu)的重要參考因素。

第五章監(jiān)督管理

第二十九條招標(biāo)人、投標(biāo)人、潛在投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為，有權(quán)向項(xiàng)目行政監(jiān)督部門反映，行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)核實(shí)處理。

第三十條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)登記虛假信息的，有權(quán)向登記所在地的設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門反映。設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)組織核實(shí)并反饋核實(shí)情況。

第三十一條代理機(jī)構(gòu)或其從業(yè)人員具有本辦法第十八條規(guī)定情形的，由招標(biāo)項(xiàng)目所屬行政監(jiān)督部門按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)泄露應(yīng)當(dāng)保密的信息或者串通損害國家利益、社會公共利益或他人合法權(quán)益的條款予以罰款、沒收違法所得、禁止一定期限內(nèi)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)等行政處罰，并按照規(guī)定進(jìn)行評價(jià)記錄；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。

第三十二條行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對代理機(jī)構(gòu)的事中事后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊參與串通投標(biāo)等擾亂市場秩序行為，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)問題。

第三十三條行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)代理機(jī)構(gòu)管理相關(guān)規(guī)定，做好代理機(jī)構(gòu)評價(jià)工作，并充分運(yùn)用評價(jià)結(jié)果，對代理機(jī)構(gòu)實(shí)施差異化監(jiān)管，將評價(jià)分值較低的代理機(jī)構(gòu)納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。

第六章附則

第三十四條法律、法規(guī)、規(guī)章對代理機(jī)構(gòu)有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十五條本辦法由省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省廣播電視局、省國防動(dòng)員辦公室、省能源局負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條本辦法自2026年月日起施行，試行2年。

附件：1.江西省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息量化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（基本信息）

2.江西省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息量化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（履約能力信息）

3.江西省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息量化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（不良行為）

4.江西省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理不良行為記錄告知書

附件1

江西省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息量化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（基本信息）

江西省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息量化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（履約能力信息）

江西省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息量化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（不良行為）

江西省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理不良行為記錄告知書（發(fā)文編號）

（公司、從業(yè)人員）：

你方于年月日在（代理項(xiàng)目名稱）發(fā)生（不良行為內(nèi)容）。根據(jù)《江西省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法》第二十四條以及《江西省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息量化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（不良行為）》（項(xiàng)），對你方做出（行為情形）記錄，以及代理機(jī)構(gòu)評價(jià)扣分處理。

你方如有異議，可在接到本告知書之日起五個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向本機(jī)關(guān)（地址：聯(lián)系電話：）提出。

（行政監(jiān)督部門公章）

年月日

簽收人：聯(lián)系電話：

簽收地點(diǎn)：

簽收時(shí)間：