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河北開展代理機構(gòu)信用評價
本報訊 河北省財政廳近日發(fā)文明確，結(jié)合全省政府采購“雙盲”評審改革特點，開展代理機構(gòu)綜合信用評價，構(gòu)建形成綜合信用評價指標體系和評價機制。
河北省財政廳提出，綜合信用評價實行動態(tài)管理，總分100分，其中80分(含)以上為優(yōu)秀，60分(含)至80分為良好，60分以下為一般。綜合信用評價得分由項目評價、監(jiān)督檢查評價、業(yè)績評價三部分得分相加構(gòu)成。其中，項目評價聚焦代理機構(gòu)在具體采購項目中的服務(wù)質(zhì)量，由采購人、評審專家、供應商三方作為評價主體。評價內(nèi)容重點圍繞采購文件編制質(zhì)量、信息發(fā)布的及時性與準確性、質(zhì)疑答復的規(guī)范性與有效性等。項目評價基礎(chǔ)分25分，實行累計扣分制，扣完為止，每個政府采購項目最多扣1分，三方評價扣分的平均值為該項目最終扣分分值，扣分自生效之日起1年后自動恢復。1年內(nèi)未代理政府采購項目的代理機構(gòu)，不獲得項目評價基礎(chǔ)分。采購人、供應商應在項目合同公告后5個工作日內(nèi)開展評價；評審專家應在項目評審結(jié)束后5個工作日內(nèi)開展評價。超期未評價的，系統(tǒng)自動按不扣分評價。監(jiān)督檢查評價由財政部門依據(jù)監(jiān)管職責適時進行評價，評價內(nèi)容涵蓋采購文件合規(guī)性、信息公告規(guī)范性、質(zhì)疑投訴處理情況、信息報送情況以及監(jiān)督檢查情況等。監(jiān)督檢查評價基礎(chǔ)分50分，實行累計扣分制，扣分不做下限，扣分自生效之日起1年后自動恢復。1年內(nèi)未代理政府采購項目的代理機構(gòu)，不獲得監(jiān)督檢查評價基礎(chǔ)分。業(yè)績評價是對代理機構(gòu)承接代理政府采購項目數(shù)量情況的評價，由政府采購系統(tǒng)自動采集過去1年代理項目的數(shù)量并對應賦分。業(yè)績評價基礎(chǔ)分為0分，1年內(nèi)完成政府采購項目的數(shù)量200（含）個以上的可得滿分25分。
在評價結(jié)果應用方面，河北省財政廳規(guī)定，除得分為零的代理機構(gòu)外，綜合信用評價結(jié)果排序?qū)⒃谥袊颖闭少従W(wǎng)公開，可作為采購人擇優(yōu)選擇代理機構(gòu)的重要依據(jù)，但不作為在該省執(zhí)業(yè)的資格條件。財政部門應以評價結(jié)果為依據(jù)對代理機構(gòu)采取差異化動態(tài)監(jiān)管。各評價主體應本著客觀負責的態(tài)度進行評價。作出扣分評價時，須填寫具體理由并上傳相關(guān)證明材料。評價提交后，原則上不得變更。代理機構(gòu)對項目評價扣分有異議的，應在政府采購項目合同公告后10個工作日內(nèi)向同級財政部門提出申訴，同步上傳相關(guān)證明材料。財政部門應當在15個工作日內(nèi)對代理機構(gòu)的申訴提出最終意見，有特殊情況可適當延長并告知當事人。
（宗禾）
