為加強(qiáng)我縣縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)車輛停放服務(wù)收費(fèi)管理，規(guī)范車輛停放服務(wù)收費(fèi)行為，緩解縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)停車供需矛盾，創(chuàng)造良好的就醫(yī)環(huán)境，根據(jù)《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》（國(guó)家發(fā)展和改革委第7號(hào)令）、《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委第8號(hào)令）和《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)定價(jià)目錄>的通知》（桂發(fā)改收費(fèi)規(guī)〔2021〕1224號(hào)）有關(guān)規(guī)定，我局結(jié)合本縣實(shí)際，起草了《都安瑤族自治縣縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)車輛停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案（征求意見稿》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見。如對(duì)該《方案》有異議的，請(qǐng)于2025年12月29日前通過書面或來訪的方式提出您的寶貴意見和建議。

電子郵箱：******

郵寄地址：都安瑤族自治縣安陽鎮(zhèn)巴譚社區(qū)城北新區(qū)發(fā)改大樓401室價(jià)格管理股，郵政編碼：530700，請(qǐng)?jiān)谛欧馍献?/span>明：“都安縣縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)車輛停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案有關(guān)問題意見建議”字樣。

聯(lián)系人：黃琪芳

聯(lián)系電話：******，

感謝您的參與和支持！

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附件：1.都安瑤族自治縣縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)車輛停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案（征求意見稿）

2.都安瑤族自治縣縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)車輛停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案（征求意見稿起草說明）

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******改革局

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附件1

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都安瑤族自治縣縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)車輛停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案??

（征求意見稿）

根據(jù)《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》（國(guó)家發(fā)展和改革委第7號(hào)令）、《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委第8號(hào)令）和《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)定價(jià)目錄>的通知》（桂發(fā)改收費(fèi)規(guī)〔2021〕1224號(hào)）有關(guān)規(guī)定，決定統(tǒng)一制定縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)車輛停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。方案如下：

一、服務(wù)收費(fèi)的車型及標(biāo)準(zhǔn)

????(一)服務(wù)收費(fèi)的車型為小型汽車、中大型汽車。

(二)所有車輛停放1小時(shí)內(nèi)(含)不收費(fèi)。

(三)小型汽車(9座及以下客車、2噸及以下貨車):2小時(shí)以內(nèi)(含)按2元/輛.次收取;超過2小時(shí)的，超過部分每1小時(shí)加收1元(不足1小時(shí)的按1小時(shí)計(jì)費(fèi))，連續(xù)停放24小時(shí)內(nèi)(含)收費(fèi)上限 15 元/輛.次。

(四)中大型汽車(10座及以上客車、2噸及以上貨車):3小時(shí)以內(nèi)(含)按5元/輛.次收取;超過3小時(shí)的，超過部分每1小時(shí)加收1.5元(不足1小時(shí)的按1小時(shí)計(jì)費(fèi))，連續(xù)停放 24小時(shí)內(nèi)(含)收費(fèi)上限 23元/輛.次。

(五)新能源汽車停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按同類無新能源標(biāo)識(shí)的小型汽車、中大型汽車標(biāo)準(zhǔn)減半收取。

(六)連續(xù)停放24小時(shí)為一個(gè)計(jì)費(fèi)周期，停放時(shí)間超過24小時(shí)的，按上述計(jì)費(fèi)方式循環(huán)累加收費(fèi)

二、免費(fèi)停放的車輛

（一）自行車、二輪電動(dòng)車、三輪電動(dòng)車，以及摩托車（含三輪摩托）

（二）持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人駕駛的已合法注冊(cè)登記的殘疾人專用車輛。

（三）執(zhí)行公務(wù)或任務(wù)的軍車(含武警部隊(duì)車輛)******消防車、救護(hù)車、救災(zāi)搶險(xiǎn)車、市政工程搶修作業(yè)車、環(huán)衛(wèi)車、市政和運(yùn)政執(zhí)法車等特種車輛及公務(wù)車輛。

(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)免收車輛停放服務(wù)費(fèi)的車輛。

三、收費(fèi)管理

（一)加強(qiáng)政策宣傳工作。開展停車服務(wù)收費(fèi)的縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),要認(rèn)真做好政策宣傳和解釋工作,提高群眾對(duì)政策的知曉率。

(二)加強(qiáng)明碼標(biāo)價(jià)工作。開展停車服務(wù)收費(fèi)的縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要在停車場(chǎng)所醒目位置公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)免費(fèi)時(shí)間、適用對(duì)象以及投訴舉報(bào)電話等，自覺接受社會(huì)監(jiān)督

(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理工作。開展停車服務(wù)收費(fèi)的縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要建立健全停車服務(wù)及收費(fèi)的內(nèi)部管理制度，其中包括社會(huì)車輛停放服務(wù)的管理辦法，減少非就診、探視車輛擠占醫(yī)療機(jī)構(gòu)停車泊位的現(xiàn)象發(fā)生;做好車輛進(jìn)出管理、停車場(chǎng)保潔、巡視(監(jiān)控)等服務(wù)，并對(duì)停車場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，保障正常使用。

四、適用范圍

本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于都安瑤族自治縣縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)配套或附屬的地面、地下停車場(chǎng)所，針對(duì)消費(fèi)者車輛停放提供服務(wù)時(shí)的收費(fèi)管理。

本方案鼓勵(lì)具備條件的縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，繼續(xù)推行車輛免費(fèi)停放政策。

五、執(zhí)行時(shí)間

本方案自文件印發(fā)之日起執(zhí)行。《******改革局<關(guān)于印發(fā)都安瑤族自治縣縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)車輛停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(試行)方案>的通知》（都發(fā)改字〔2023〕33號(hào)）同時(shí)廢止。

六、其他事項(xiàng)

（一）停車場(chǎng)車輛停放服務(wù)收費(fèi)管理其他事項(xiàng)按《河池市物價(jià)局?******建設(shè)局 交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)<河池市停車服務(wù)收費(fèi)管理辦法>的通知》（河價(jià)費(fèi)〔2017〕126號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）本方案執(zhí)行期間，若國(guó)家、自治區(qū)及河池市出臺(tái)停車服務(wù)收費(fèi)管理新政策，從其最新規(guī)定。

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附件2

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都安瑤族自治縣縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)車輛停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案（征求意見稿）起草說明

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為加強(qiáng)我縣縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)車輛停放服務(wù)收費(fèi)管理，規(guī)范車輛停放服務(wù)收費(fèi)行為，緩解縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)******改革局草擬了《都安瑤族自治縣縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)車輛停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案》（征求意見稿），現(xiàn)將起草情況說明如下：

一、政策制定背景

(一)目前，我縣城區(qū)有3家縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，分別是******醫(yī)院******醫(yī)院配套停車場(chǎng)實(shí)行停車服務(wù)收費(fèi)，可收費(fèi)停車位 100 ******保健院配套停車場(chǎng)實(shí)行停車服務(wù)收費(fèi)，可收費(fèi)停車位 30 ******醫(yī)院配套停車場(chǎng)提供免費(fèi)停車服務(wù)，共 113 個(gè)停車位。

（二）我縣縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)配套停車場(chǎng)現(xiàn)行停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依******改革局關(guān)于印發(fā)都安瑤族自治縣縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)車輛停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(試行)方案的通知》（都發(fā)改字〔2023〕33號(hào)）文件執(zhí)行，該試行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定于2023年，截至目前，其試行期限已屆滿。

（三）******醫(yī)院提交重新核定車輛停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)，擬持續(xù)通過收費(fèi)杠桿調(diào)節(jié)靜態(tài)交通，切實(shí)緩解患者就醫(yī)“停車難”問題。防范大量非就醫(yī)私家車無序******醫(yī)院、隨意停放等情況,此類情況易擠占120急救通道和疏散通道,破壞醫(yī)院的就醫(yī)環(huán)境,干擾正常診療秩序,甚至阻礙急救車輛通行,影響了急重癥患者的及時(shí)救治。

二、制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的文件依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》；

（二）《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》（國(guó)家發(fā)展和改革委第7號(hào)令）；

******委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)定價(jià)目錄>的通知》（桂發(fā)改收費(fèi)規(guī)〔2021〕1224號(hào)）；

（四）《河池市物價(jià)局?******建設(shè)局 河池市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)<河池市停車服務(wù)收費(fèi)管理辦法>的通知》（河價(jià)費(fèi)〔2017〕126號(hào)）;

******委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)新能源汽車停車優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》（河發(fā)改收費(fèi)〔2019〕88號(hào)）。

三、擬定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況

（一）成本調(diào)查情況

根據(jù)《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委第8號(hào)令），我們選取縣******醫(yī)院車輛停放服務(wù)進(jìn)行成本調(diào)查，經(jīng)審核，自治縣******醫(yī)院車輛停放服務(wù)不含稅總成本471860.21元，不含稅單位成本1.08元/小時(shí)。

（二）擬定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基本原則

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)服務(wù)價(jià)格管理辦法》（桂價(jià)費(fèi)〔2012〕66號(hào)）文件第十三條（七）項(xiàng)規(guī)定，審定事業(yè)單位的服務(wù)價(jià)格和公益性服務(wù)價(jià)格，應(yīng)以成本補(bǔ)償為原則，并扣除財(cái)政撥款和社會(huì)贊助。鑒于我縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬事業(yè)單位，其停車場(chǎng)為公益性質(zhì)的公共附屬設(shè)施，因此本次縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)車輛停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)僅按成本補(bǔ)償原則制定，該項(xiàng)服務(wù)不含稅單位成本為 1.08 元/小時(shí)?位，擬定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同步確定為1.08元/小時(shí)?位。

（三）擬定免費(fèi)停放車輛范圍情況

******醫(yī)院停車服務(wù)實(shí)際，本次擬定的免費(fèi)停放車輛范圍具體如下：

1.自行車、二輪電動(dòng)車、三輪電動(dòng)車，以及摩托車（含三輪摩托）

根據(jù)《河池市停車服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（河價(jià)費(fèi)〔2017〕126******醫(yī)院、公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)******醫(yī)院長(zhǎng)期以來始******醫(yī)院停車場(chǎng)公益屬性，也有效降低了群眾就醫(yī)交通成本，獲得了廣泛認(rèn)可?；诖?，本次停車收費(fèi)方案未對(duì)上述車型制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將繼續(xù)沿用免費(fèi)停放政策，確保服務(wù)連續(xù)性與惠民穩(wěn)定性。

2.殘疾人駕駛的專用車輛（持合法證件并注冊(cè)登記）

根據(jù)《河池市停車服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（河價(jià)費(fèi)〔2017〕126號(hào)）第二十條（三）項(xiàng)規(guī)定，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人駕駛的已合法注冊(cè)登記的殘疾人專用車輛，在各類停車場(chǎng)免費(fèi)停放2小時(shí)。******醫(yī)院停車場(chǎng)服務(wù)特點(diǎn)，考慮到殘疾人群體就醫(yī)時(shí)存在行動(dòng)不便、診療流程耗時(shí)較長(zhǎng)等特殊性，其車輛停放需求往往超出普通群體的短時(shí)停留范疇。若僅按現(xiàn)有規(guī)定提供2小時(shí)免費(fèi)停放，可能無法滿足實(shí)際就醫(yī)需求，甚至?xí)黾託埣踩思彝サ念~外負(fù)擔(dān)。為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)殘疾人群體的權(quán)益保障，踐行“以人為本”的服務(wù)理念，本次方案對(duì)符合條件的殘疾人專用車輛實(shí)行全免費(fèi)停放政策，取消2小時(shí)免費(fèi)時(shí)限限制，確保殘疾人朋友能夠安心就醫(yī)，無需為停車費(fèi)用擔(dān)憂。

3.執(zhí)行公務(wù)或任務(wù)的特種車輛及公務(wù)車輛

根據(jù)《河池市停車服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（河價(jià)費(fèi)〔2017〕126號(hào)）第二十條（四）項(xiàng)規(guī)定，執(zhí)行公務(wù)或任務(wù)的軍車(含武警部隊(duì)車輛)******消防車、救護(hù)車、救災(zāi)搶險(xiǎn)車、市政工程搶修作業(yè)車、環(huán)衛(wèi)車、市政和運(yùn)政執(zhí)法車等特種車輛及公務(wù)車輛免交車輛停放服務(wù)費(fèi)。上述車輛承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)公共安全、保障民************醫(yī)院設(shè)施正常運(yùn)行等情況尤為關(guān)鍵，為確保此類車輛能夠快速通行、優(yōu)先停放，第一時(shí)間開展相關(guān)工作，本次方案嚴(yán)格落實(shí)《河池市停車服務(wù)收費(fèi)管理辦法******醫(yī)院停車場(chǎng)內(nèi)免交停放服務(wù)費(fèi)，為其執(zhí)行公務(wù)或任務(wù)提供高效保障。

（四）擬定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與試行期收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比

????經(jīng)全面梳理試行期收費(fèi)政策執(zhí)行情況、綜合評(píng)估服務(wù)成本及公眾反饋后，本次擬定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與試行期所執(zhí)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持完全一致。該調(diào)整思路既延續(xù)了政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，也保障了服務(wù)對(duì)象的收費(fèi)預(yù)期，確保相關(guān)服務(wù)在規(guī)范框架內(nèi)平穩(wěn)有序開展。

四、制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)行業(yè)和消費(fèi)者的影響

（一）對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的影響

縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施車輛停放收費(fèi)政策，核心是通過價(jià)格杠桿發(fā)揮靜態(tài)交通調(diào)節(jié)作用：一方面能有效減少非就醫(yī)社會(huì)車輛長(zhǎng)期占用停車場(chǎng)資源的現(xiàn)象，另一方面可顯著提高停車位周轉(zhuǎn)效率與利用率，從而將更多車位優(yōu)先保障就醫(yī)患者使用，切實(shí)緩解醫(yī)療機(jī)構(gòu)“停車難”的突出問題，為患者營(yíng)造便捷、有序的就醫(yī)環(huán)境，助力提升醫(yī)療服務(wù)整體質(zhì)量。

（二）對(duì)消費(fèi)者的影響

1.對(duì)就醫(yī)患者及陪護(hù)人員的影響：該群體因就醫(yī)需求可能存在車輛長(zhǎng)時(shí)間停放的情況，會(huì)產(chǎn)生一定停車費(fèi)負(fù)擔(dān)，但政策制定過程中已充分考量消費(fèi)者承受能力，明確限定 24 小時(shí)計(jì)費(fèi)周期內(nèi)最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為15元/輛?次。從實(shí)際試行效果來看，在兩年試行期內(nèi)，未收到任何來自就醫(yī)患者及陪護(hù)人員的相關(guān)投訴，說明該收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)具備較高合理性，未對(duì)核心就醫(yī)群體造成過重負(fù)擔(dān)。

2.對(duì)患者親屬（送餐、探視）的影響：收費(fèi)方案明確設(shè)置?“所有車輛停放 1 小時(shí)內(nèi)免費(fèi)”條款，而正常送餐、探視的時(shí)間需求基本可在 1 小時(shí)內(nèi)滿足，因此該政策對(duì)這類消費(fèi)者幾乎無實(shí)質(zhì)影響，保障了親屬照料患者的便利性。

3.對(duì)患者就醫(yī)體驗(yàn)的整體影響：車輛停放服務(wù)收費(fèi)政策本質(zhì)是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)配套的重要舉措，通過規(guī)范停車秩序、保障車位供給，減少患者因停車?yán)щy產(chǎn)生的就醫(yī)延誤與負(fù)面情緒，最終助力提升患者就醫(yī)全流程的服務(wù)體驗(yàn)。

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