為做好2026年消費品以舊換新，根據(jù)工作安排，經(jīng)研究，擬面向全社會公開遴選不超過兩家2026年南京市家電以舊換新補貼（含數(shù)碼3C購新補貼）活動資金結(jié)算平臺?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、征選單位

南京市商務(wù)局

二、服務(wù)項目名稱

2026年南京市家電以舊換新補貼（含數(shù)碼3C購新補貼）活動資金結(jié)算平臺

三、服務(wù)平臺任務(wù)

在活動實施過程中，負責(zé)配合活動主管部門開展消費者補貼資格核驗、補貼核銷、資金使用動態(tài)監(jiān)控及參與商戶補貼資金清算等服務(wù)工作。

（一）制定服務(wù)方案。制定“家電以舊換新補貼（含數(shù)碼3C購新補貼）”發(fā)放服務(wù)方案和應(yīng)急預(yù)案，明確人員與技術(shù)保障、平臺服務(wù)內(nèi)容、補貼活動參與流程、風(fēng)險防范及應(yīng)對處置等內(nèi)容，提高運營服務(wù)保障水平。及時解決消費補貼發(fā)放、使用過程中出現(xiàn)的各種問題，確保消費補貼發(fā)放平穩(wěn)有序。妥善處理客戶投訴，有效防范輿情發(fā)生。

（二）核驗身份信息。在合法合規(guī)的前提下取得消費者授權(quán)，采集消費者個人信息，通過商務(wù)部資格平臺系統(tǒng)將消費者身份信息與活動政策進行比對，確認消費者是否滿足補貼資格領(lǐng)取及“支付立減”核銷條件。

（三）提供“支付立減”服務(wù)。************銀行賬戶。

（四）協(xié)助管理商戶。配備服務(wù)團隊，完善參與商戶管理系統(tǒng)，在規(guī)定時間內(nèi)及時、有序完成活動參與商戶的（含電商平臺、微信小程序等）培訓(xùn)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、宣傳物料布置等管理工作等，確?；顒佑行蜷_展。

（五）建立商品庫。根據(jù)上級主管部門統(tǒng)一要求，會同做好商品庫及SN碼庫的維護和更新。在交易時實時核驗補貼商品信息，精確匹配商品適用的補貼標(biāo)準(zhǔn)。配合上級主管部門做好價格備案審核工作，對商家的備案價格進行數(shù)據(jù)比對。利用數(shù)字化手段，對商家提交的商品備案價格與數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進行比對，分析數(shù)據(jù)趨勢，識別異常情況，是否執(zhí)行價格承諾，有無存在變相提高商品銷售價格侵犯消費者合法權(quán)益情況。

（六）做好數(shù)據(jù)歸集。定期反饋補貼資金使用進展情況，動態(tài)反饋活動數(shù)據(jù)（補貼發(fā)放的消費者信息及核銷金額、訂單金額、核銷退款金額、核銷商家數(shù)等相關(guān)信息），保障消費者身份信息等個人隱私安全。

（七）自覺服從和主動配合政府部門監(jiān)督管理。能夠T 1日，對各參與方按政府要求提供的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析，供活動主管部門查詢和核銷使用；主動配合開展補貼資金監(jiān)督管理、配合審計和績效評價，按要求提供真實、完整的資金審計所需材料。政策結(jié)束后，提供數(shù)據(jù)匯總和分析報告。未經(jīng)許可，不得與第三方平臺共享、使用信息系統(tǒng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。

（八）開展事前、事中、事后風(fēng)險監(jiān)測防控。用好大數(shù)據(jù)手段，建立多維度風(fēng)險防范、交易核對排查、快速響應(yīng)、資金攔截阻斷等機制。加強對外掛軟件搶券、消費補貼券套現(xiàn)、大量囤貨、騙補套補、先漲價后補貼等不法行為的監(jiān)測和防范。若平臺監(jiān)測到有前述情形或跡象，應(yīng)當(dāng)及時報告，并配合調(diào)動資源，保障資金安全。要設(shè)立風(fēng)險防控專崗，分析篩查需要重點跟進的商戶、交易，如有異常需推送活動主管部門，共同開展現(xiàn)場核查，一旦查實，立即采取處置措施。

（九）加大活動期間配套宣傳資源投放力度。多渠道開展補貼政策宣傳推廣活動，包括但不限于開展活動門店終端宣傳、傳統(tǒng)媒體、新媒體宣傳等，提升活動的知曉率和參與度。

（十）配合做好審計監(jiān)督。認真完成活動主辦部門各項具體監(jiān)管要求，積極配合做好資金審計、績效評價等工作，主動接受各方面監(jiān)督。配合商務(wù)局遴選的第三方審計機構(gòu)進行相關(guān)審計工作。

（十一）其他保障家電以舊換新補貼發(fā)放的工作。

四、入選服務(wù)平臺應(yīng)具備條件

（一）資格條件

1.******銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證》或《支付業(yè)務(wù)許可證》等相關(guān)資質(zhì)。

2.未被“信用中國”網(wǎng)站(******)列入“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單。

3.不處于中國政府采購網(wǎng)(******)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中禁止參加政府采購活動期間。

4.近期在類似政策或活動中未發(fā)生重大資金安全風(fēng)險和隱患。

5.有較豐富的類似項目工作經(jīng)驗，近3年來曾參與過政府消費補貼發(fā)放工作并能提供相關(guān)協(xié)議證明。

（二）具備較強的技術(shù)保障能力

1.具備較強技術(shù)保障能力，支持主流線上電商平臺開通領(lǐng)券及核銷，且限定本地納稅商戶參加的能力；具備為參與活動的線上線下活動商戶（含電商平臺、微信小程序等支付場景）提供交易信息交換、數(shù)據(jù)處理、運營保障、風(fēng)險防范等豐富的基礎(chǔ)服務(wù)能力。

2.具備自研軟件系統(tǒng)并提供技術(shù)支持的能力。軟件系統(tǒng)應(yīng)具備開放性和兼容性，配合消費品以舊換新活動需求，開發(fā)對接消費者、商戶、政府等多方的技術(shù)端口，為愿意接入、符合條件的第三方支付渠道、電商平臺提供適配的接口標(biāo)準(zhǔn)和改造方案，并在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)技術(shù)對接和聯(lián)調(diào)測試。

3.具備靈活的票券系統(tǒng)功能及運營能力。能夠按照活動政策要求和政府側(cè)實施需求，落實補貼活動規(guī)則，保障活動高效、安全、有序開展。

4.具備通過手機地理定位等技術(shù)手段及相關(guān)要素，對消費者、商戶、支付場景等開展信息核驗、交易定位的能力。

5.具備較強的技術(shù)保障、資金保障和風(fēng)險管控能力，能夠按照相關(guān)要求，防止套利，防范風(fēng)險，保障資金安全。

6.具備發(fā)票驗真功能，自動核驗發(fā)票真?zhèn)危婪斗欠ㄆ睋?jù)流入；具備自動開票能力，便于活動商家交易完成后自動開票并上傳。

7.為本次家電以舊換新活動提供商戶線上報名系統(tǒng)，便于市、縣商務(wù)局對參與購新補貼的商戶進行報名審核工作。

8.已完成消費品以舊換新資格核驗平臺接入。

（三）具備較強的運營服務(wù)能力

1.具備較強的用戶和活動商家覆蓋能力。服務(wù)平臺的APP具備較強的公信力、品牌知名度，覆蓋人群較廣。平臺日常對接的商戶可覆蓋南京市所有縣市區(qū)，行業(yè)業(yè)態(tài)覆蓋商場、超市等重點消費場所以及家電、3C數(shù)碼產(chǎn)品等重點消費領(lǐng)域。

2.具備較強服務(wù)和問題處理能力。擁有專業(yè)服務(wù)團隊、成熟的客戶投訴處理機制和消費者權(quán)益保障機制，設(shè)立專門的服務(wù)（投訴）熱線，能夠及時、妥善處理業(yè)務(wù)咨詢、客訴和市場輿情。

3.具備較強的活動宣傳發(fā)動能力。能夠充分調(diào)動各方開展疊加讓利活動，放大活動效果；能夠利用自有平臺及其它渠道廣泛開展宣傳，擴大活動知曉率及參與度。

4.具備引入多方金融機構(gòu)在以舊換新補貼基礎(chǔ)上疊加優(yōu)惠的能力；具備向其他渠道輸出領(lǐng)券功能的能力。

五、費用安排及服務(wù)周期

（一）費用安排：為政府部門直接提供的相關(guān)服務(wù)為免費服務(wù)。

（二）服務(wù)周期：暫定為1年，直到2026年政策實施完畢。后續(xù)根據(jù)國家政策要求確定是否延長服務(wù)期限。

六、入選服務(wù)平臺確認流程

（一）平臺企業(yè)報送申報材料。

（二）南京市商務(wù)局組織材料審核，根據(jù)評審結(jié)果形成擬入選平臺名單，通過市商務(wù)局官網(wǎng)向社會公示。公示期內(nèi)無異議或異議不成立的，簽訂合作協(xié)議。

七、材料報送

（一）凡有意向參與此次服務(wù)平臺征選的企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)提交申請書，包括但不限于企業(yè)簡介、經(jīng)營情況、服務(wù)工作方案、風(fēng)險管控方案、消費品以舊換新活動案例等；

******銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證》或《支付業(yè)務(wù)許可證》等相關(guān)合法資質(zhì)的復(fù)印件；

（三）通過“信用中國”網(wǎng)站下載的企業(yè)信用報告；

（四）承諾書。承諾參與活動并配合政府有關(guān)部門監(jiān)督以及承諾對所提供的資料、方案等真實性、合法性負責(zé)。

八、有關(guān)要求

（一）意向參與征選的企業(yè)于2025年12月29日14時前，將申報材料（一式5份膠裝成冊）報送至南京市商務(wù)局運行處，PDF電子版同時發(fā)送至郵箱。逾期送達的文件不予受理。無論是否中選，不退還征選文件。

（二）如只有1家平臺報名，不再另外組織征選。

（三）如今后國家、省、市有新政策或新要求，南京市商務(wù)局有權(quán)對內(nèi)容進行補充、修訂或廢除。

聯(lián)系地址：南京市秦淮區(qū)建鄴路148號

聯(lián)系人：鄭 毅

聯(lián)系電話：******

指定接收郵箱：******

南京市商務(wù)局?

2025年12月24日