項目名稱

懷化市鶴城區(qū)紅巖水閘除險加固工程

建設(shè)地點

******辦事處和芷江縣公坪鎮(zhèn)交界之處

建設(shè)單位

懷化市鶴城區(qū)紅巖水輪泵站

環(huán)境影響評價機構(gòu)

******有限公司

項目概況

******辦事處和芷江縣公坪鎮(zhèn)交界之處。本次工程為水閘除險加固，擬投資14365.79萬元，其中環(huán)保投資356萬元。主要建設(shè)內(nèi)容：（1）移址重建溢流閘，拆除老溢流閘；（2）移址重建進水閘，拆除老進水閘，拆除重建引水渠道，引水閘位于左岸，長 32 米，單跨凈寬 12.5 米，共 2 跨，中墩 1 個，寬 2 米， 邊墩 2 個，寬 2.5m。引水閘后接引水渠道，引水渠長 348.42m；（3）移址重建右岸灌溉泵站；（4）拆除原船閘，新建垂直升船機；（5）新建上下游岸坡工程，上游岸坡治理工程建設(shè)全長83.16m，下游岸坡治理工程建設(shè)全長149.11m；（6）新建防汛道路，新建左右岸進閘道路470m、灌溉泵站進廠道路30m，新建一座引水閘橋梁和一座溢流閘橋梁；（7）新增工程安全監(jiān)測設(shè)施、信息化建設(shè)、拆除重建管理用房（含防汛倉庫、現(xiàn)場值班室）等。本次除險加固不改變樞紐工程原有規(guī)模及功能，水庫除險加固后，設(shè)計正常蓄水位不變。該工程未依法經(jīng)審批部門許可已于2018年8月枯水期開工建設(shè)存在“未批先建”違法行為，鑒于該公司為初次違法，且違法行為輕微未造成環(huán)境污染危害后果，懷化市生態(tài)環(huán)境局鶴城分局已于2025年11月13日出具了《懷化市生態(tài)環(huán)境局鶴城分局生態(tài)環(huán)境違法行為免罰輕罰告知承諾書》，擬對企業(yè)免于行政處罰。

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主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施

1.加強生態(tài)環(huán)境保護。該工程涉及舞水飲用水源二級保護區(qū)、象獅坡森林公園以及雪峰山生物多樣性維護、水源涵養(yǎng)生態(tài)保護紅線，應(yīng)進一步優(yōu)化施工方案，做好施工中的水土保持工作，施工完畢后將工程臨時占地、取土場、棄渣場、表土臨時堆置區(qū)等區(qū)域及時進行清理、恢復(fù)、綠化，保護生態(tài)環(huán)境；項目施工應(yīng)在枯水期開展，盡可能縮短工期，減輕對周邊生態(tài)環(huán)境影響。嚴(yán)格落實《報告書》提出的各項生態(tài)保護措施，落實生態(tài)流量泄放（生態(tài)基流34.7m3/s）及增殖放流措施。

2.嚴(yán)格落實水污染防治措施。施工期的砼攪和沖洗廢水、灌漿廢水、機械車輛維修沖洗含油廢水、基坑排水等各類生產(chǎn)廢水，應(yīng)嚴(yán)格按照《報告書》要求分別設(shè)置廢水處理設(shè)施，分類處理后回用，不外排。施工人員和水庫管理所管理人員的生活污水應(yīng)嚴(yán)格按照《報告書》要求設(shè)置廢水處理設(shè)施，處理后用于周邊農(nóng)田、菜地施肥，不外排。保護工程周邊植被，涵養(yǎng)水源，控制水土流失，定期打撈和清理漂浮物。

3.嚴(yán)格落實大氣污染防治措施。加強施工期環(huán)境管理，施工全部采用商品混凝土，不在現(xiàn)場攪拌混凝土，按照揚塵防控“6個100%”要求，重點做好施工場地?fù)P塵污染防治工作，有效控制作業(yè)揚塵對區(qū)域大氣環(huán)境影響。

4.嚴(yán)格落實固體廢物污染防治措施。按照“減量化、資源化、無害化”原則，對固體廢物進行分類收集、處理和處置。廢機油、廢含油抹布及廢機油桶等危險廢物污染防治須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省危險廢物管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度并及時送有資質(zhì)的單位處理處置。施工期剝離的表土集中堆放在表土臨時堆置區(qū)內(nèi)，用于后期綠化覆土利用；施工棄渣送棄渣場處理，施工建筑垃圾按照資源類和處置類進行分類利用或處置；生活垃圾收集后運至附近村組垃圾收集點，交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處理。及時對攔水壩和發(fā)電引水口前漂浮物進行打撈清理回收利用，不可利用的交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處理。危險廢物暫存須符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）要求，棄渣場建設(shè)須滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）要求，并重點做好場外截排水和邊坡防護措施，確保安全穩(wěn)定堆存，服務(wù)期滿后立即進行生態(tài)恢復(fù)。

5.嚴(yán)格落實噪聲污染防治措施。合理布置施工場地和安排施工時間，選用低噪聲機械設(shè)備和工藝，綜合采取減振、吸聲、隔聲等工程措施降噪，運輸車輛途經(jīng)敏感點要限速、禁鳴，夜間和午休時間停止非必要的噪聲設(shè)備作業(yè)，防止噪聲擾民。施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）中的相關(guān)排放限值，運營期噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)。

6.嚴(yán)格落實地下水及土壤防治措施。按照“源頭控制、分區(qū)防控、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”相結(jié)合的原則做好地下水及土壤污染防控措施。施工期要關(guān)注地質(zhì)預(yù)報，以疏為主、疏堵相結(jié)合的方式做好地下水保護。嚴(yán)格落實危險廢物存放等場所地面防滲漏措施，防止污染土壤和地下水。

7.嚴(yán)格落實《報告書》提出的風(fēng)險防范措施。嚴(yán)格履行環(huán)保主體責(zé)任，建立環(huán)境管理機構(gòu)和制度，明確環(huán)保專業(yè)人員和環(huán)境保護責(zé)任。強化生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范。

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