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******有限公司年產(chǎn)3億平方米美紋紙膠粘帶、2萬噸本體型壓敏膠及1萬噸水性壓敏膠新建項目(一期工程)環(huán)境影響報告書》(以下簡稱“報告書”)等材料收悉。經(jīng)研究,批復(fù)如下:
******有限公司擬于廣東省江門市新會區(qū)古井鎮(zhèn)官沖村大交口、交馬坪(土名)建設(shè)年產(chǎn)3億平方米美紋紙膠粘帶、2萬噸本體型壓敏膠及1萬噸水性壓敏膠新建項目(一期工程),建設(shè)用地面積39787.6m2,建筑面積22092.75m2。項目分兩期建設(shè),本次僅對一期工程開展評價,一期工程建設(shè)內(nèi)容為:橡膠膠水10000t、美紋紙膠粘帶1.5億平方米、本體型壓敏膠700t、水性壓敏膠10000t。
二、受我局委托,江門市環(huán)境科學(xué)研究所對《報告書》的環(huán)境可行性進(jìn)行評估論證,出具的評估意見認(rèn)為,《報告書》編制依據(jù)較充分,評價標(biāo)準(zhǔn)、評價因子、評價范圍和評價工作等級總體合適,項目概況和工程分析總體清楚,環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價和影響預(yù)測與評價方法總體符合環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則等相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,所提出的污染防治措施基本可行,評價結(jié)論總體可信。
三、根據(jù)《報告書》的評價結(jié)論、新會分局的初審意見和技術(shù)評估機(jī)構(gòu)的技術(shù)評估意見,在全面落實報告書提出的各項污染防治和環(huán)境風(fēng)險防范措施,并確保各類污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放且符合總量控制要求的前提下,項目按照報告書中所列性質(zhì)、規(guī)模、地點和擬采取的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行建設(shè),從環(huán)境保護(hù)角度可行。項目建設(shè)和運(yùn)營中還應(yīng)重點做好以下工作:
(一)采用行業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)工藝和綠色節(jié)能技術(shù)設(shè)備,采取有效的污染防治措施,最大限度地減少能耗、物耗、水耗和污染物的產(chǎn)生量、排放量,按照“節(jié)能、降耗、減污、增效”的原則,持續(xù)提高項目清潔生產(chǎn)水平。
(二)嚴(yán)格落實大氣污染防治措施。項目產(chǎn)生的各類廢氣采取有效的收集和處理措施,各排氣筒高度不低于《報告書》建議值。橡膠膠水制膠過程、油性美紋紙涂布及烘干過程產(chǎn)生的非甲烷總烴和甲苯有組織執(zhí)行《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB27632-2011)表5新建企業(yè)大氣污染物排放限值、《涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB37824-2019)表2大氣污染物特別排放限值的粘膠劑制造排放標(biāo)準(zhǔn)、廣東省《大氣污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二時段二級標(biāo)準(zhǔn)和廣東省《固定污染源揮發(fā)性有機(jī)化合物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44/2367-2022)表1揮發(fā)性有機(jī)物排放限值要求的較嚴(yán)值。美紋紙膠粘帶含浸、離型及烘干以及水性美紋紙涂布及烘干過程產(chǎn)生的非甲烷總烴有組織執(zhí)行廣東省《固定污染源揮發(fā)性有機(jī)化合物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44/2367-2022)表1揮發(fā)性有機(jī)物排放限值。橡膠開煉、密煉工序產(chǎn)生的顆粒物、非甲烷總烴有組織排放執(zhí)行《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB27632-2011)表5新建企業(yè)大氣污染物排放限值。壓敏膠生產(chǎn)過程以及儲罐區(qū)產(chǎn)生的丙烯酸、丙烯酸甲酯、丙烯酸丁酯、甲基丙烯酸甲酯、氯化氫有組織排放執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015,含2024修改單)表5大氣污染物特別排放限值,非甲烷總烴、甲苯、苯乙烯有組織排放執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015,含2024修改單)表5大氣污染物特別排放限值、《涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB37824-2019)表2大氣污染物特別排放限值膠粘劑制造排放標(biāo)準(zhǔn)和廣東省《固定污染源揮發(fā)性有機(jī)化合物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44/2367-2022)表1揮發(fā)性有機(jī)物排放限值要求的較嚴(yán)值,氨有組織排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)中表2惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)值。含浸和離型工序采用天然氣直燃供熱,燃燒廢氣參照執(zhí)行廣東省《關(guān)于貫徹落實〈工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案〉的實施意見》(粵環(huán)函〔2019〕1112 號)中的重點區(qū)域工業(yè)爐窯標(biāo)準(zhǔn)限值(顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30毫克/立方米、200毫克/立方米、300毫克/立方米)。污水處理站有組織排放惡臭廢氣(氨、硫化氫、臭氣濃度)執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)中表2惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)值要求。食堂油煙執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)標(biāo)準(zhǔn)限值。
廠界無組織排放中,顆粒物、非甲烷總烴、甲苯執(zhí)行《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB27632-2011)表6現(xiàn)有和新建企業(yè)廠界無組織排放限值、《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015,含2024修改單)表9邊界大氣污染物濃度限值和廣東省《大氣污染物排放限值》(DB44/27-2001)中無組織排放監(jiān)控濃度限值要求的較嚴(yán)值。氯化氫執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015,含2024修改單)表9邊界大氣污染物濃度限值和廣東省《大氣污染物排放限值》(DB44/27-2001)中無組織排放監(jiān)控濃度限值要求的較嚴(yán)值;惡臭廢氣(氨、硫化氫、臭氣濃度)執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)中表1惡臭污染物廠界二級新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)值。廠區(qū)內(nèi)非甲烷總烴無組織排放執(zhí)行廣東省《固定污染源揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 44/2367-2022)表3廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放限值。
(三)嚴(yán)格落實水污染防治措施。按照“清污分流、雨污分流、分類收集、分質(zhì)處理、循環(huán)用水”的原則設(shè)置給排水系統(tǒng),落實各類廢水收集和治理。項目生活污水經(jīng)預(yù)處理達(dá)到廣東省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二時段三級標(biāo)準(zhǔn)后經(jīng)集聚區(qū)污水管網(wǎng)排入江門市新會古井新材料集聚區(qū)污水處理廠處理。生產(chǎn)廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)到《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB27632-2011)表2新建企業(yè)水污染物排放限值的間接排放標(biāo)準(zhǔn)、《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015,含2024修改單)表1水污染物排放限值的間接排放標(biāo)準(zhǔn)以及園區(qū)污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)的較嚴(yán)值要求后,經(jīng)集聚區(qū)污水管網(wǎng)排入江門市新會古井新材料集聚區(qū)污水處理廠處理。
(四)嚴(yán)格落實噪聲污染防治措施。項目通過優(yōu)化廠區(qū)布局,采用低噪音設(shè)備,合理安排作業(yè)時間,并采取有效的降噪措施,確保廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)要求。
(五)嚴(yán)格落實固體廢物分類處置和綜合利用措施。項目產(chǎn)生的危險廢物要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省危險廢物管理的有關(guān)規(guī)定,送有資質(zhì)的單位處理處置并落實聯(lián)單制度;一般工業(yè)固體廢物立足于回收利用,不能利用的應(yīng)按有關(guān)要求進(jìn)行處置;生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門收集處理。廠區(qū)內(nèi)的危險廢物臨時性貯存設(shè)施應(yīng)符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB?18597-2023)的規(guī)定。一般工業(yè)固體廢物采用庫房、包裝工具(罐、桶、包裝袋等)貯存,貯存過程應(yīng)滿足相應(yīng)防滲漏、防雨淋、防揚(yáng)塵等環(huán)保要求。
(六)做好生產(chǎn)車間、儲罐區(qū)、甲類倉庫、裝卸區(qū)、危險廢物暫存間、污水處理站、初期雨水池、事故應(yīng)急池等的防腐防滲措施,并采取措施防止跑、冒、滴、漏,避免污染土壤、地下水。
(七)建立健全環(huán)境事故應(yīng)急體系,制訂并落實有效的環(huán)境風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)污染防治、風(fēng)險防控設(shè)施的管理和維護(hù),設(shè)置不少于1500m3的事故應(yīng)急池,確保雨污水管道隔離閘有效,保證各類事故性排水得到收集和妥善處理,不排入外環(huán)境。加強(qiáng)事故應(yīng)急演練,防止環(huán)境污染事故,確保環(huán)境安全。
(八)做好施工期的環(huán)境保護(hù)工作,落實施工期生態(tài)保護(hù)和污染防治措施。合理安排施工時間,防止噪聲擾民,施工噪聲排放應(yīng)符合國家《建筑施工場界噪聲限值》(GB12523-2011)的要求。施工現(xiàn)場應(yīng)采取有效的水污染治理措施、防揚(yáng)塵措施,施工揚(yáng)塵等大氣污染物排放應(yīng)符合廣東省《大氣污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二時段“無組織排放監(jiān)控濃度限值”的要求。
(九)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定規(guī)范設(shè)置全廠排污口,并按規(guī)定開展污染物排放監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。
(十)完善各項管理制度,加強(qiáng)企業(yè)生態(tài)環(huán)境管理。建立暢通的公眾參與渠道,自覺接受社會監(jiān)督,及時解決公眾合理的環(huán)境訴求。
四、項目環(huán)保投資應(yīng)納入工程投資概算并予以落實。
******有限公司年產(chǎn)3億平方米美紋紙膠粘帶、2萬噸本體型壓敏膠及1萬噸水性壓敏膠新建項目(一期工程)建成后全廠主要污染物排放總量控制指標(biāo)為:VOCs≤12.846噸/年、NOx≤0.168噸/年。
六、《報告書》經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。
七、建設(shè)單位應(yīng)落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理,推進(jìn)各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實。項目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時”制度。建設(shè)單位應(yīng)按照《排污許可管理條例》有關(guān)規(guī)定,依法辦理排污許可手續(xù)。項目建成運(yùn)行后,應(yīng)按規(guī)定程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護(hù)驗收。
八、請新會分局嚴(yán)格落實事中事后屬地監(jiān)管責(zé)任,按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”及竣工環(huán)境保護(hù)自主驗收監(jiān)管工作機(jī)制的意見》(環(huán)執(zhí)法〔2021〕70號)要求,加強(qiáng)對該項目環(huán)境保護(hù)“三同時”及自主驗收監(jiān)管。你公司應(yīng)在收到本批復(fù)后20個工作日內(nèi),將批準(zhǔn)后的《報告書》送江門市生態(tài)環(huán)境局新會分局,并按規(guī)定接受生態(tài)環(huán)境部門日常監(jiān)督檢查。
江門市生態(tài)環(huán)境局
2025年12月16日
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