為優(yōu)化院內(nèi)停車資源配置，保障患者******發(fā)改委令第 8 號(hào)）、《廣東省發(fā)展改革委政府制定價(jià)格成本監(jiān)審工作規(guī)程》（粵發(fā)改規(guī)〔2023〕5 號(hào)）、《茂名市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》（茂發(fā)改規(guī)〔2021〕1 號(hào)）等法律法規(guī)及政策規(guī)定，我院******事務(wù)所專業(yè)意見，有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、項(xiàng)目基本信息

******醫(yī)院停車收費(fèi)調(diào)整成本核算評(píng)估項(xiàng)目（用于市發(fā)改局收費(fèi)調(diào)整審批）

******醫(yī)院

3.服務(wù)期限：自合同簽訂之日起 30個(gè)工作日內(nèi)完成初步核算評(píng)估報(bào)告；后續(xù)根據(jù)市發(fā)改局審核意見，在 15 個(gè)工作日內(nèi)完成報(bào)告修改并提交最終版本。

******醫(yī)院院內(nèi)所有停車場（含地上、地下及立體停車設(shè)施，具體地址：廣東省茂名市為民路101號(hào)）

******醫(yī)院相關(guān)規(guī)定及政府采購要求執(zhí)行，最終以正式采購公告為準(zhǔn)。

二、征集核心內(nèi)容

本次征集旨在吸納專業(yè)意見完善采購需求書，重點(diǎn)征集以下方面建議：

1.成本核算范圍、標(biāo)準(zhǔn)是否符合茂名市發(fā)改局最新監(jiān)審要求，是否存在遺漏或不合理之處；

2.技術(shù)及服務(wù)要求中數(shù)據(jù)采集、核算方法、報(bào)告編制等內(nèi)容的實(shí)操性；

3.商務(wù)要求（報(bào)價(jià)方式、付款節(jié)點(diǎn)、服務(wù)期限等）的科學(xué)合理性；

4.供應(yīng)商資格要求是否存在過高或不合理限制，是否符合政府采購公平競爭原則；

5.其他有助于提升項(xiàng)目執(zhí)行效率、確保市發(fā)改局審批通過的專業(yè)建議。

三、征集對(duì)象及資格條件

（一）征集對(duì)象

******事務(wù)所。

（二）資格條件

1.具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營范圍包含價(jià)格評(píng)估、成本核算或相關(guān)咨詢服務(wù)，且注冊地在茂名市或在茂名市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)；

******事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書，滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

3.近 3 年具有 3 個(gè)及以上茂名市或周邊地區(qū)發(fā)改局停車收費(fèi)成本監(jiān)審項(xiàng)目業(yè)績，且項(xiàng)目均通過審批；

4.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)核心成員需具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上職稱，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需具備茂名市本地發(fā)改局審批項(xiàng)目服務(wù)經(jīng)驗(yàn)；

5.近 3 年在經(jīng)營活動(dòng)中無重大違法記錄，未被列入 “信用中國” 網(wǎng)站失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單及中國政府采購網(wǎng)政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

6.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與，不允許分包或轉(zhuǎn)包。

四、意見提交要求

（一）提交材料清單

一、資格證明材料（加蓋公章復(fù)印件）：

1.法定代表人身份證明或授權(quán)委托書（附被授權(quán)人身份證復(fù)印件）；

2.營業(yè)執(zhí)照副本；

******事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書；

4.近 3 年茂名市及周邊地區(qū)發(fā)改局停車收費(fèi)成本監(jiān)審項(xiàng)目業(yè)績證明（附合同關(guān)鍵頁、審批通過文件復(fù)印件）；

5.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)核心成員簡歷及職稱證明（需含至少 1 名本地項(xiàng)目服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的負(fù)責(zé)人）；

6.“信用中國” 網(wǎng)站及中國政府采購網(wǎng)信用查詢截圖。

二、意見建議材料：《采購需求完善意見表》（需加蓋公章，格式自擬，應(yīng)明確意見條款、修改建議及政策 / 專業(yè)依據(jù)）。

（二）提交方式及時(shí)間

1.截止時(shí)間：自公告發(fā)布之日起五個(gè)工作日（不包含發(fā)布當(dāng)天），上午8:00-12:00，下午2:30-5:30，節(jié)假日除外；

2.提交內(nèi)容：紙質(zhì)響應(yīng)文件（含價(jià)格方案、增值服務(wù)方案、資格證明及配套材料）正本1份 電子版（U盤存儲(chǔ)）；

******醫(yī)院 停車收費(fèi)調(diào)整成本核算評(píng)估項(xiàng)目需求響應(yīng)文件，并標(biāo)注供應(yīng)商名稱、聯(lián)

系方式。

（三）提交地址及聯(lián)系方式

聯(lián)系人：林先生（總務(wù)后勤部）

電話：0668-******(工作日8:00-12:00,14:30-17:30） 郵箱：******32[at]qq[dot]com

******消防監(jiān)控室（總務(wù)后勤部）

五、意見處理及相關(guān)說明

1.我院將對(duì)征集到的意見進(jìn)行匯總審核，合理且符合政策要求、項(xiàng)目實(shí)際需求的意見將納入采購需求書修訂版本；

2.本次意見征集不收取任何費(fèi)用，各單位提交的材料及意見僅用于采購需求書完善，我院將嚴(yán)格保密，不對(duì)外公示相關(guān)征集及處理情況；

******事務(wù)所，我院將根據(jù)后續(xù)工作安排，另行通知是否邀請參與院內(nèi)停車場現(xiàn)場調(diào)研（調(diào)研僅為輔助需求書完善，不代表后續(xù)正式采購的中標(biāo)承諾）；

4.未通過資格審查的單位，其提交的意見建議不予納入審核范圍，我院不作單獨(dú)反饋；

******醫(yī)院負(fù)責(zé)解釋，如有疑問可在征集期限內(nèi)聯(lián)系咨詢。

六、采購需求核心條款

（一）成本核算要求

1.核算范圍：直接運(yùn)營成本、期間費(fèi)用、特殊成本項(xiàng)（急診預(yù)留車位空置成本、免費(fèi)停放時(shí)段運(yùn)營成本等）、差異化成本項(xiàng)（地上 / 地下、普通 / 無障礙車位等單獨(dú)核算）及應(yīng)沖減成本的收入項(xiàng)；

2.核算標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格遵循茂名市相關(guān)政策規(guī)定，人員薪酬參照茂名市同行業(yè)平均工資水平，固定資產(chǎn)折舊采用年限平均法，維修費(fèi)用按固定資產(chǎn)原值 2%-3% 核算等。

（二）服務(wù)交付要求

1.交付成果：初步核算評(píng)估報(bào)告、最終版成本核算評(píng)估報(bào)告（按市發(fā)改局要求修改）及《茂名市發(fā)改局審批答疑手冊》《財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)合規(guī)性審計(jì)意見》等輔助材料；

2.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：報(bào)告需符合《廣東省政府制定價(jià)格成本監(jiān)審工作規(guī)程》格式要求，通過市發(fā)改局審批，數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、核算方法合規(guī)。

（三）商務(wù)核心條款

1.報(bào)價(jià)方式：總價(jià)包干，包含數(shù)據(jù)采集、核算分析、報(bào)告編制、市發(fā)改局答疑、報(bào)告修改等全部費(fèi)用；

2.付款方式：

1.第一期：提交初步核算評(píng)估報(bào)告并通過院內(nèi)預(yù)審后，收到合法有效發(fā)票及相關(guān)憑證后 10 個(gè)工作日內(nèi)，支付合同總額的 40%；

2.第二期：最終版報(bào)告通過市發(fā)改局最終審批后，收到合法有效發(fā)票及審批通過證明文件后 10 個(gè)工作日內(nèi)，支付合同總額的 60%；

******醫(yī)院財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、運(yùn)營數(shù)據(jù)、停車管理核心信息等敏感商業(yè)秘密承擔(dān)終身保密義務(wù)（法定豁免情形除外）。未經(jīng)我院書面同意，不得向任何第三方披露、使用或泄露；若涉密信息后續(xù)成為公開可獲取信息，保密義務(wù)自動(dòng)終止；因法律法規(guī)、司法機(jī)關(guān)或行政監(jiān)管部門強(qiáng)制性要求披露的，需提前書面告知我院并配合采取保密防護(hù)措施。

七、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)框架

附件：響應(yīng)文件格式.doc

******醫(yī)院

2026年3月11日