? ? 根據工作要求，現將福泉市2025年度生態(tài)環(huán)境保護履職與美麗貴州建設相關工作情況報告如下。

一、環(huán)境質量狀況

2025年福泉市堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，不斷促進經濟社會綠色高質量發(fā)展。截至2025年11月，城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質達標率保持100%，縣城環(huán)境空氣質量優(yōu)良率達99.7%，重安江大橋出境斷面地表水水質達標，烏江流域大竹林監(jiān)測斷面水質提升，獲得甕安縣生態(tài)補償金50萬元。全市未發(fā)生重大及以上環(huán)境突發(fā)事件，未出現汛期污染強度被國家通報情況。

二、主要工作措施

（一）強化組織領導，切實提高政治站位。一是強化學習貫徹。認真學習貫徹******生態(tài)文明思想和******總書記關于生態(tài)環(huán)境保護重要指示批示精神，2025年市委常委會、市政府常務會、專題會研究部署生態(tài)環(huán)境保護工作23次，切實增強全市各部門“共抓大保護”的政治自覺。二是強化統(tǒng)籌安排。2025年制定實施《福泉市浪波河流域汛期總磷排查管控方案》，形成共抓生態(tài)環(huán)境保護的良好局面。三是強化生態(tài)法治意識。更新調整《福泉市領導干部應知應會黨內法規(guī)和法律法規(guī)清單》，將生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)納入普法清單重點內容，構建“政府主導、企業(yè)主體、公眾共同參與”的現代環(huán)境治理體系。

（二）防治并舉、全面攻堅，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量

1. 加強水環(huán)境治理。一是完善工業(yè)污水治理設施。投入5.4億元建成福泉市雙龍工業(yè)園區(qū)綜合污水處理廠工程項目，初期雨水系統(tǒng)已完成試運行；投入3500萬元建成福泉市雙龍片區(qū)歷史遺留磷污染治理工程；投入1800萬元實施福泉市浪波河流域水生態(tài)保護與修復工程、福泉市經濟開發(fā)區(qū)（馬場坪片區(qū)）地下水綜合管控工程。二是提升生活污水處理效能。對轄區(qū)24個入河排污口進行全面排查，4個問題排口已全部整改；完成馬場坪片區(qū)16公里排水管網改造；福泉市灑金大橋污水處理廠設備更新改造工程獲得2025年國家生態(tài)文明試驗區(qū)補助資金715萬元，目前已完成工程量60%。三是加強農村環(huán)境建設。建成“兩清兩改兩治理”試點6個，清理污水橫流點13處、畜禽養(yǎng)殖糞污點31處，村莊整體布局整齊美觀。完成省級任務鳳山鎮(zhèn)竹王城村農村環(huán)境綜合治理和3條黑臭水體治理，正在實施道坪鎮(zhèn)大路坪村黑臭水體治理，農村生活污水治理管控率達74.24%。四是加強河湖保護及河長制管理。完成全市39條河流劃界工作，健全縣、鄉(xiāng)、村三級河湖長組織體系，全市共明確縣級河長20名，鎮(zhèn)級河長28名，村級河長64名，配套巡河員隊伍，形成“河湖長牽頭、巡河員作業(yè)、多部門協同”的管護格局。五是加強飲用水源地監(jiān)管。對全市17個千人以上集中式飲用水源地開展全面排查，投入36萬元完善規(guī)范化建設。投入2800萬元完成高車水庫、陡河水庫水生態(tài)修復項目。

2. 加強大氣環(huán)境治理。一是實施超低排放改造。完成西南水泥廠氮氧化物超低排放改造、繼興木材加工廠2蒸噸生物質鍋爐淘汰、國電干壩灰場綜合治理項目，鋪設防滲膜共8.9萬m2，PE環(huán)形噴灑降塵管網2584米。二是建立完善監(jiān)測監(jiān)控網絡。逐步恢復園區(qū)微型空氣自動站運行并接入州級監(jiān)控平臺。轄區(qū)41家企業(yè)71個大氣排口全部安裝在線設備，強化技防管控手段，通過在線智能化管控提醒企業(yè)處理異常信息362條。三是加強報廢機動車“打非治違”。堅決杜絕、打擊非法從事報廢機動車回收拆解、拼裝車、倒賣報廢機動車和拼裝車的“黑作坊”“黑窩點”等違法行為。2025年共開展再生資源領域聯合檢查20余次，檢查再生資源回收企業(yè)30家，責令整改問題6個。

3. 加強土壤環(huán)境治理。一是強化地塊監(jiān)管。完成12個農用地轉建設用地土地調查報告，完成利豐達磷石膏渣場土地調查報告并通過省生態(tài)環(huán)境廳審查，土地安全利用率達100%。二是嚴格落實耕地保護責任。根據“三區(qū)三線”劃定要求，我市耕地保護目標面積為46.13萬畝、永久基本農田保護任務為39.43萬畝，現有耕地保有量為47.4385萬畝、永久基本農田面積為39.4665萬畝，均達到要求。三是積極推進生態(tài)修復工作。重安江流域礦山生態(tài)修復工程穩(wěn)步推進，已完成圖斑治理99個，治理總面積達921.75畝，通過生態(tài)修復新增耕地130.2畝，督促6家礦山企業(yè)落實生態(tài)修復主體責任，目前已治理面積11.3895畝。四是持續(xù)推進農藥減量化及廢棄物回收利用。積極開展病蟲害防控藥劑篩選、推廣生物農藥，2025年全市農藥使用量38.775噸，同比減少0.245噸。全市94家農藥經營門店設立農藥包裝廢棄物回收點，設立廢舊農膜回收臨時網點8個和固定網點2個，完成廢舊農膜回收74噸。五是強化養(yǎng)殖糞污治理。養(yǎng)殖場建設集糞池10.63萬m3，用于養(yǎng)殖糞污集中收集、科學合理還田利用。目前，全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配套率達100%。

4. 加強固廢治理。一是持續(xù)推進磷石膏綜合利用，降低磷石膏環(huán)境污染風險。完成利豐達磷石膏渣場清運工程、楊家凹生態(tài)修復項目。有序推進甕福白巖尾礦庫、川恒公雞山二期、龍昌金昌隆砂石廠、陸坪大釀砂石廠等生態(tài)修復項目。2025年1—11月磷石膏綜合利用536.09萬噸，綜合利用率101.29%。二是規(guī)范污泥處置及醫(yī)療廢物管理。我市城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥定期委托有資質的第三方運輸公司運至處置地點處置焚燒，污泥無害化處置率達到90%以上。醫(yī)療廢物收集轉運體系實現全覆蓋，集中處置率達100%。三是推進城鄉(xiāng)垃圾收運。已建成福泉市生活垃圾焚燒發(fā)電項目，生活垃圾無害化處理能力達到600噸/日，一般生活垃圾已實現無害化處置。

（三）聚焦問題導向，著力抓實督察、審計及省委巡視反饋問題整改。一是持續(xù)推進環(huán)保督察反饋問題整改。2024年第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察共反饋我市問題13個，其中共性問題9個（3個完成整改，6個整改中），個性問題4個正在整改中，督察期間反饋信訪件22件已全部辦結。2023年省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋我市問題8個，均已完成整改。二是抓實審計反饋問題整改。《貴州省審計廳關于福泉市委市政府主要領導自然資源資產離任（任中）審計意見》反饋生態(tài)環(huán)境問題5個，已整改完成1個，其余4個正在整改中。三是抓實省委巡視福泉反饋問題整改。2025年省委巡視福泉反饋生態(tài)環(huán)境方面2個問題，均已完成整改銷號。

（四）提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管執(zhí)法和應急管理能力。一是強化執(zhí)法檢查。2025年通過雙隨機檢查企業(yè)154家，發(fā)現問題10個，整改完成9個，正在整改1個。2025年以來共立案查處各類生態(tài)環(huán)境違法行為10起，處以罰款97.3萬元。二是強化信訪投訴化解。2025生態(tài)環(huán)境類訴求受理197件，辦結193件，4件正在按程序辦理中。三是統(tǒng)籌環(huán)境監(jiān)測。開展園區(qū)專項監(jiān)測2次。完成福泉市重點企業(yè)名錄中26家執(zhí)法監(jiān)測，完成重安江流域專項9個斷面水質監(jiān)測及浪波河流域12個斷面水質監(jiān)測。四是強化應急能力建設。完成《黔南高新區(qū)（化工園區(qū)）突發(fā)環(huán)境事件應急預案》編制，黔南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)馬場坪工業(yè)園區(qū)獲得全省唯一入選化工園區(qū)突發(fā)水污染事件環(huán)境應急三級防控體系建設暨“一園一策一圖”試點園區(qū)。組織開展2025年黔南州馬場坪工業(yè)園區(qū)“一園一策一圖”突發(fā)環(huán)境事件應急演練，提高福泉市突發(fā)環(huán)境事件應對能力。

三、存在問題及下步工作措施

2025年福泉市生態(tài)環(huán)境工作雖取得了一定成效，但仍存在一些不足和問題。主要表現在：一是浪波河流域水環(huán)境壓力劇增。上游牛場鎮(zhèn)生活污水處理能力不足、工業(yè)用水增加新鮮水量減少、流域磷污染防治工程處理不足，導致浪波河流域小巖斷面水質存在超標現象。二是工業(yè)固廢處理難度大。雙龍園區(qū)公共固廢渣場、黔南高新區(qū)公共固廢渣場還未建成。我市磷石膏綜合利用渠道以井下充填及生態(tài)修復為主，兩種途徑磷石膏改性技術的成熟性、改性工藝的穩(wěn)定性以及所導致的環(huán)境風險還需要長時間檢驗。受建材市場影響，粉煤灰、黃磷爐渣等綜合利用不理想，鈦石膏、煤矸石暫無成熟的利用方式。三是環(huán)境應急管理力量薄弱。環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察能力不能適應環(huán)境保護工作需求，尤其在汛期或出現新漏點等問題時，受科技手段及專業(yè)技術影響，不能快速鎖定漏點位置及超標原因。

下一步，我市將切實以******生態(tài)文明思想為引領，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，緊盯在生態(tài)環(huán)境方面的弱項短板，推進解決問題，提升區(qū)域環(huán)境質量。一是加強環(huán)?；A配套設施，提升環(huán)境治理能力。推動福泉市雙龍園區(qū)綜合污水處理廠盡快投運，加強卡龍河一二三期污水處理廠運行管理，啟動雙龍園區(qū)羅尾塘組團綜合污水處理廠及雨污管網建設，加大對園區(qū)揚塵的監(jiān)管力度，加大汛期污染源排查力度。二是推動工業(yè)固廢利用，拓寬綜合利用渠道。積極鼓勵企業(yè)開展自主創(chuàng)新，重點支持甕福、川恒、裕能磷石膏產生企業(yè)開展技術研發(fā)，拓展磷石膏使用范圍，進一步豐富磷石膏制品種類和消納渠道，支持甕福磷石膏制酸聯產水泥項目推廣。嚴格按照《磷石膏綜合治理行動方案（2025—2027年）》要求，有序推進磷石膏庫整治，確保消除環(huán)境風險隱患。推進粉煤灰、爐渣、冶煉廢渣等大宗工業(yè)固體廢物綜合利用，開展煤矸石填溝造地試點。加快推進雙龍園區(qū)公共固廢渣場、黔南高新區(qū)公共固廢渣場建設。三是提升智慧環(huán)保管理水平。依托大數據、人工智能等技術，構建智慧環(huán)保管理機制，提升福泉市生態(tài)環(huán)境監(jiān)管效能。整合現有大氣、水、土壤、固廢、噪聲等監(jiān)測設備，建成覆蓋全市的智慧環(huán)保監(jiān)測網絡。嚴格生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法，執(zhí)行好企業(yè)違反生態(tài)環(huán)境保護約束機制，促進企業(yè)認真落實主體責任，抓好生態(tài)環(huán)境保護，形成法律自覺和行動自覺，共同守護青山綠水。

特此報告

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