******辦事處：

******辦公室******農(nóng)村************服務(wù)中心制定了《龍城區(qū)2025年家庭農(nóng)場(chǎng)培育項(xiàng)目實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)。

******服務(wù)中心???????????????

　　??????2025年8月19日??????????????????????

龍城區(qū)2025年家庭農(nóng)場(chǎng)培育項(xiàng)目實(shí)施方案

******辦公******農(nóng)村局《關(guān)于做好2025年家庭農(nóng)場(chǎng)培育項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（朝農(nóng)辦發(fā)〔2025〕89號(hào)）要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、支持對(duì)象

　　獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象為納入全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)“一碼通”服務(wù)系統(tǒng)的家庭農(nóng)場(chǎng)。

　　二、實(shí)施條件

　?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)規(guī)模適度。家庭農(nóng)場(chǎng)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模相當(dāng)于本區(qū)域內(nèi)戶(hù)均承******居民家庭可支配收入），且有與之相匹配的技術(shù)裝備、生產(chǎn)能力等。用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的土地有真實(shí)準(zhǔn)確完整的土地承包合同、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同，在流轉(zhuǎn)合同中要準(zhǔn)確標(biāo)明相關(guān)承包地塊代碼。

　　（二）生產(chǎn)管理規(guī)范。完成家庭農(nóng)場(chǎng)“一碼通”服務(wù)系統(tǒng)內(nèi)信息更新，在產(chǎn)品包裝、主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所亮碼運(yùn)營(yíng)。使用相應(yīng)財(cái)務(wù)記賬工具記賬，經(jīng)營(yíng)效益較好。

　?。ㄈ┥a(chǎn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)。家庭農(nóng)場(chǎng)利用視頻監(jiān)控、北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)等軌跡、傳感器等現(xiàn)代信息技術(shù)手段記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或服務(wù)質(zhì)量可追溯。有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度并執(zhí)行落實(shí)，依規(guī)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)并提供承諾達(dá)標(biāo)合格證。

　?。ㄋ模┞?lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密。家庭農(nóng)場(chǎng)通過(guò)土地入股分紅、勞務(wù)用工、提供社會(huì)化服務(wù)等方式帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)。

　?。ㄎ澹┥鐣?huì)聲譽(yù)良好。家庭農(nóng)場(chǎng)遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信，負(fù)責(zé)人參加過(guò)高素質(zhì)農(nóng)民、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人“頭雁”等培訓(xùn)培育工作。未發(fā)生過(guò)生產(chǎn)（質(zhì)量）安全事故、破壞生態(tài)、環(huán)境污染、損害成員利益等嚴(yán)重事件，未受到行業(yè)通報(bào)批評(píng)等造成不良社會(huì)影響，無(wú)不良信用記錄。未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、失信名單，未涉及非法金融活動(dòng)。

　　三、支持方式和內(nèi)容

　　（一）支持方式。項(xiàng)目資金實(shí)行先建后獎(jiǎng)補(bǔ)，項(xiàng)目由家庭農(nóng)場(chǎng)自主申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、區(qū)級(jí)審核審定，竣工期限為2024年1月1日至2025年9月30日期間。11月15日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項(xiàng)目初驗(yàn)工作并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和驗(yàn)收申請(qǐng)后，區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)組織開(kāi)展檢查驗(yàn)收，并出具項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；11月30日前，區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)向區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)發(fā)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)函，按照不高于項(xiàng)目實(shí)際投資總額50%比例予以獎(jiǎng)補(bǔ)，也可以實(shí)行定額補(bǔ)助。原則上，每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金不超過(guò)7萬(wàn)元，防止人為“壘大戶(hù)”。

　　（二）支持內(nèi)容。一是支持家庭農(nóng)場(chǎng)采用先進(jìn)技術(shù)、購(gòu)置物資裝備，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或服務(wù)能力；二是支持家庭農(nóng)場(chǎng)在合法土地上新建倉(cāng)儲(chǔ)、烘干、晾曬設(shè)施、農(nóng)機(jī)棚庫(kù)，水田地區(qū)新（翻）建育秧棚等固定資產(chǎn)建設(shè)，改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件；三是支持家庭農(nóng)場(chǎng)帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)其他家庭農(nóng)場(chǎng)完成“一碼通”賦碼、使用相應(yīng)財(cái)務(wù)記賬工具記賬，開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)收支、銷(xiāo)售庫(kù)存等記賬業(yè)務(wù)；整理并建立電子化流轉(zhuǎn)合同檔案，探索網(wǎng)簽流轉(zhuǎn)合同，實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。

　　家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目以補(bǔ)助可核查的物化資產(chǎn)為主，外包必須有施工合同(協(xié)議)，明確是否包工包料條款，實(shí)際支出要有明細(xì)。作業(yè)路、圍(院)墻、項(xiàng)目建設(shè)前期場(chǎng)平、租買(mǎi)設(shè)施、土地租賃和中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼已支持的農(nóng)業(yè)機(jī)械等不在本項(xiàng)目補(bǔ)貼范圍內(nèi)。

　　四、實(shí)施步驟

　　（一）自主申報(bào)。家庭農(nóng)場(chǎng)是項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體，按照“誰(shuí)申報(bào)誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)使用誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的原則，對(duì)相關(guān)申報(bào)材料和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中提供的證明材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)本著自愿和公平、公開(kāi)、公正的原則，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)審核合格簽字蓋章后，進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)。

　?。ǘ╉?xiàng)目評(píng)選。對(duì)區(qū)級(jí)審定合格項(xiàng)目，提交書(shū)面申報(bào)材料評(píng)選，評(píng)選合格項(xiàng)目經(jīng)公示后予以批復(fù)立項(xiàng)。

　?。ㄈ╉?xiàng)目驗(yàn)收及資金兌付。項(xiàng)目竣工后，家庭農(nóng)場(chǎng)聘請(qǐng)具有審計(jì)資質(zhì)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果進(jìn)行建設(shè)內(nèi)容、投資額度真實(shí)性核實(shí)并出具審計(jì)報(bào)告，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，同步提交驗(yàn)收相關(guān)材料及有關(guān)支出憑證等。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初驗(yàn)合格后報(bào)區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)組織專(zhuān)家驗(yàn)收合格并公示后，向同級(jí)財(cái)政部門(mén)發(fā)函，兌付補(bǔ)助資金。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和投資總額的合理性、合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施開(kāi)工到完工全過(guò)程監(jiān)管，指導(dǎo)項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)，做好項(xiàng)目審核、審查、初驗(yàn)工作；區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目審定、檢查驗(yàn)收、向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目資金等。確保項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)完成。

　?。ǘ┮?guī)范資金使用。要嚴(yán)格資金分配和使用，嚴(yán)禁以撥代支、擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)。不得受理以中介機(jī)構(gòu)名義直接代理申報(bào)的資金項(xiàng)目，不得將財(cái)政補(bǔ)助資金用于支付中介費(fèi)用，不得用于興建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口等與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升無(wú)關(guān)的支出。

　　六、監(jiān)管措施

　　家庭農(nóng)場(chǎng)結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)布局，編制項(xiàng)目實(shí)施方案，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和投資總額的合理性、合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目用地、社會(huì)聲譽(yù)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等內(nèi)容進(jìn)行審查；區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管，具體包括審核審定、督促工作進(jìn)度、協(xié)助解決問(wèn)題、檢查驗(yàn)收、向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目資金等。項(xiàng)目檢查驗(yàn)收工作可在區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)全程參與監(jiān)督下，委托有造價(jià)評(píng)估資質(zhì)的第三方實(shí)施；市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目調(diào)度、檢查抽查等。家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、區(qū)級(jí)立項(xiàng)審定和驗(yàn)收實(shí)行法人簽字蓋章、審（查）核、驗(yàn)收人員簽字背書(shū)制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任到人，確保項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量按時(shí)完成。

　　區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)將實(shí)施方案公開(kāi)，設(shè)定公開(kāi)電話(huà)：******接受項(xiàng)目建設(shè)咨詢(xún)以及造假線(xiàn)索舉報(bào)。對(duì)檢查、驗(yàn)收以及舉報(bào)線(xiàn)索核實(shí)中發(fā)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)弄虛造假等情形的，區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)取消該家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目本年度及后3年項(xiàng)目申報(bào)資格。

******服務(wù)中心????????

　　2025年8月19日??????????????