為貫徹落實《中共中央國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》（中發(fā)〔2019〕18號）等文件精神，按照上級有關工作部署，我鎮(zhèn)組織編制了《鄄城縣舊城鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》，已獲得鄄城******人民政府正式批復（批準文號：鄄政復〔2025〕22號）。根據(jù)相關要求，現(xiàn)將《鄄城縣舊城鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》成果予以公告。

一、規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍包括鎮(zhèn)域和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍兩個層次。

鎮(zhèn)域層次為鄄城縣舊城鎮(zhèn)行政轄區(qū)的全部國土空間，總面積10200.82公頃。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界總面積94.94公頃。

二、規(guī)劃期限

規(guī)劃期限為2021年至2035年，基期年為2020年，近期至2025年，遠景展望至2050年。

三、規(guī)劃目標

到2025年，國土空間保護開發(fā)格局明顯改善，自然生態(tài)資源得到有效保護，農(nóng)******居環(huán)境整體改善，城鄉(xiāng)融合深入推進，鄉(xiāng)村振興取得初步成效。

到******居適度、生態(tài)空間山清水秀的國土空間格局，圍繞******居宜業(yè)現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。

至2050年，高水平形成各類空間各美************居和美城鎮(zhèn)。

四、規(guī)劃主要內(nèi)容

（1）明確發(fā)展方向。根據(jù)《鄄城縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，舊城鎮(zhèn)主體功能類型為農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。其核心定位為“以科技農(nóng)業(yè)為主導、黃河農(nóng)耕文化和紅色文化為特色的綠色生態(tài)城鎮(zhèn)”。

（2）統(tǒng)籌劃定控制線。到2035年，舊城鎮(zhèn)耕地保有量不低于6111.19公頃（9.17萬畝），永久基本農(nóng)田保護面積不低于5488.25公頃（8.23萬畝），城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在94.94公頃，落實歷史文化保護范圍線21.98公頃，洪澇風險控制線961.32公頃。

（3）構建國土空間總體格局。規(guī)劃形成“一核一廊，一軸五區(qū)多節(jié)點”的國土空間總體保護開發(fā)格局。

一核：依托舊城鎮(zhèn)駐地形成的綜合服務核心；

一廊：黃河生態(tài)景觀廊道。以水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護、防洪安全功能為主，筑牢水豐林茂、林田相依的濱河綠屏；

一軸：依托S339，連接鎮(zhèn)駐地與中心城區(qū)，形成城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展軸；

五區(qū)：產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)種植區(qū)、復合種植業(yè)示范區(qū)、農(nóng)旅融合發(fā)展區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)；

多節(jié)點：依托農(nóng)村社區(qū)生活圈中心村，打造多個鄉(xiāng)村服務節(jié)點。

（4）合理劃分規(guī)劃分區(qū)。落實上位國土空間規(guī)劃要求，以主體功能定位為基礎，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間，優(yōu)化空間格局。將全域劃分生態(tài)保護區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)5類一級規(guī)劃分區(qū)。

（5）完善配套支撐體系。全域形成“四橫兩縱”交通路網(wǎng)布局。其中，“四橫”為沿黃路、X094、X082、X013；“兩縱”為G240、S339，強化舊城鎮(zhèn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣交通銜接聯(lián)系。

堅持以人民為中心，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，構建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、村（社區(qū)）級”兩級公共服務體系，遵循人口發(fā)展規(guī)律，合理安排公共服務設施，重點提升醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、基礎教育、文化體育等民生設施服務質量。

《鄄城縣舊城鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》主要圖紙.pdf