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《德安縣愛民鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》于2025年11月20******人民政府正式批復(fù)（批復(fù)文號(hào)：德府字〔2025〕102號(hào)）?，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》(中發(fā)〔2019〕18號(hào))有關(guān)規(guī)定，對(duì)規(guī)劃成果進(jìn)行批后公布。
?一、規(guī)劃范圍和期限
規(guī)劃分為鄉(xiāng)域和集鎮(zhèn)兩個(gè)層次，鄉(xiāng)域?qū)哟我?guī)劃范圍為愛民鄉(xiāng)行政區(qū)劃范圍，總面積約5693.72******人民政府所在地及周邊需要加強(qiáng)國土空間用途管制和引導(dǎo)的空間區(qū)域。
規(guī)劃期限：2021年至2035年，近期至2025年，遠(yuǎn)期至2035年，遠(yuǎn)景展望至2050年。
?二、規(guī)劃目標(biāo)
近期（2025年）規(guī)劃目標(biāo)。至2025年，愛民鄉(xiāng)國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到進(jìn)一步優(yōu)化，糧食、生態(tài)安全更加牢固，耕地和永******居環(huán)境質(zhì)量得到較大改善。
遠(yuǎn)期（2035年）規(guī)劃目標(biāo)。至2035******居、宜業(yè)的現(xiàn)代化特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)村振興發(fā)展取得全面提升，共建共治共享的社會(huì)發(fā)展新局面基本形成。
遠(yuǎn)景（2050年）規(guī)劃目標(biāo)。至2050年，愛民鄉(xiāng)廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，人與自然和諧共生的空間格局全面構(gòu)建，生態(tài)導(dǎo)向的現(xiàn)******居鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建成。
三、規(guī)劃主要內(nèi)容
（一）明確發(fā)展定位
城鎮(zhèn)定位：德安縣西北部農(nóng)文旅融合特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色建材產(chǎn)業(yè)基地。
（二）落實(shí)底線管控
至2035年，愛民鄉(xiāng)耕地保有量目標(biāo)不低于1179.79公頃；永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于1036.43公頃。生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于238.47公頃；無城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。
鄉(xiāng)域國土空間控制線規(guī)劃圖
（三）構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局
規(guī)劃構(gòu)建“一心兩軸、兩屏兩區(qū)”的國土空間總體格局。
******服務(wù)中心，依托集鎮(zhèn)為主體承載全鄉(xiāng)公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心功能。
“兩軸”：指以304省道和171縣道為依托的城鄉(xiāng)融合發(fā)展軸，串聯(lián)沿線鄉(xiāng)村。
“兩屏”：指北部幕阜山東延支脈屏障和南部山脈生態(tài)屏障。重點(diǎn)保護(hù)森林資源，推動(dòng)森林資源有序利用，合理開展林業(yè)經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)與特色林果業(yè)，保障自然山體的水源涵養(yǎng)功能。
“兩區(qū)”：指北部特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)和南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)。北部特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)主要包括北部柏樹村、紅巖村，發(fā)展花生、種養(yǎng)結(jié)合等特色產(chǎn)業(yè)，依托一字園、巖泉桂家古村落等人文景觀，推動(dòng)歷史文化價(jià)值轉(zhuǎn)化與彰顯；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)主要包括南部南山村、土塘村，培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等功能，壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。
鄉(xiāng)域國土空間總體格局規(guī)劃圖
（四）合理塑造鎮(zhèn)村空間體系
規(guī)劃形成“集鎮(zhèn)—中心村—一般村”三級(jí)鎮(zhèn)村等級(jí)結(jié)構(gòu)體系。
“集鎮(zhèn)”：主要包括紅巖村，以現(xiàn)狀集鎮(zhèn)為依托、聚集發(fā)展，輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是全鄉(xiāng)的政治、文化、經(jīng)濟(jì)、交通和信息中心，是鄉(xiāng)域的綜合服務(wù)核心?！爸行拇濉保喊ò貥浯?，交通聯(lián)系便捷，公共服務(wù)設(shè)施相對(duì)完************服務(wù)中心。
城鎮(zhèn)（村）體系規(guī)劃圖
（五）完善國土空間支撐體系
綜合交通體系：規(guī)劃形成以省道、縣鄉(xiāng)道、村道三個(gè)層次的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃鄉(xiāng)域內(nèi)的公路網(wǎng)進(jìn)行提升改造，提升原有S304，優(yōu)化其穿越愛民鄉(xiāng)的部分線路，從二級(jí)公路提升為一級(jí)公路?？h道達(dá)到三級(jí)以上公路等級(jí)水平，鄉(xiāng)道達(dá)到四級(jí)以上公路等級(jí)水平。完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步提高農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)，拓寬農(nóng)村公路寬度，提升農(nóng)村公路通達(dá)深度，努力構(gòu)建農(nóng)村交通安全暢通網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)建設(shè)“四好農(nóng)村路”、旅游路和資源產(chǎn)業(yè)路，推動(dòng)交通與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
鄉(xiāng)域綜合交通規(guī)劃圖
公共服務(wù)設(shè)施體系：按照分層分級(jí)、協(xié)同共享的原則，構(gòu)建鄉(xiāng)域“鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)—行政村級(jí)”二級(jí)公共服務(wù)體系，包括集鎮(zhèn)社區(qū)生活圈、鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈兩個(gè)層級(jí)，形成網(wǎng)絡(luò)健全、輻射均勻、城鄉(xiāng)共享的公共服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)。
******居民日常生活特征劃定15******************服務(wù)中心等。
******居民常用交通方式，按照15分鐘可達(dá)的空間尺度，配置滿足就近使用需求的服務(wù)要素，并注重相************幼兒園、便民商店、村委會(huì)等。
鄉(xiāng)域公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖
（六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
規(guī)劃形成“一心、兩軸、四區(qū)、多點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)。
******服務(wù)中心。
“兩軸”：指以304省道為依托的東西向鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主軸，以171縣道為依托的南北向鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展次軸。
“四區(qū)”：指高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、現(xiàn)******服務(wù)中心及農(nóng)旅服務(wù)區(qū)；特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)發(fā)展花生、種養(yǎng)結(jié)合等特色產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展為目標(biāo)，積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，規(guī)?；厣r(nóng)產(chǎn)品種植等。
“多點(diǎn)”：指鄉(xiāng)域范圍內(nèi)的特色農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)。
鄉(xiāng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃圖
四、規(guī)劃實(shí)施保障
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)地方黨委和政府在國土空間規(guī)劃實(shí)施中的主體責(zé)任。強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督考核。完善落實(shí)規(guī)劃配套政策，完善專家咨詢和公眾參與的社會(huì)協(xié)同機(jī)制，建立規(guī)劃動(dòng)態(tài)評(píng)估調(diào)整工作機(jī)制。
以國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類規(guī)劃，形成國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃三類，按照系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的要求配合縣級(jí)國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督維護(hù)。
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